限价房质量监管不到位 有关方面不应“耍太极”(2)

　　限价房建设有没有一个统一标准？

　　官方

　　回应

　　土建质量标准一样

　　室内装修协商而定

　　四处涌现的限价房质量问题让人不禁诘问，难道限价房也是“限质房”？限价房建设到底有没有统一标准？广州市国土资源和房屋管理局(简称“房管局”)表示，限价房是商品房的一种，二者土建基础的质量标准和要求是一样的；而室内装修标准则是按房地产开发商与业主签订的协议而定。

　　在广州市内一家中等规模的房地产企业任水电工程师近五年的吴石(化名)告诉记者：“国家印发有《建筑工程施工质量验收统一标准》，不管是限价房还是商品房，验收时都按这个标准的，所以，质量应该是一样的。”

　　“不过，目前不同公司都是按照自己的方式验收，因为国家对验收这一块并没有统一规定。”吴石解释，工程质量是由“开发商与施工方签订的合同”、“设计要求”和“国家规范要求”三个要素保证的，而房子建好后，其质控流程则是这样：先由施工单位自检合格，后由监理工程师验收合格，再由开发商验收合格，最后是质检站抽检合格，然后让业主收楼。

　　按理，如此多方检验，业主收楼时应十分放心；然而，验收单位多寡，与具体验收操作是两回事。“国家的统一标准中也有一个允许的误差值，例如瓷砖的平整度，瓷砖间高低相差不能超过5毫米，但若差了6毫米，很多验收员也就睁一只眼闭一只眼了。”作为开发商工程部的工程师，经常参与楼宇验收工作的吴石坦言，如果只因为差一毫米而要施工方重新铺设瓷砖，很多验收员都开不了口，尤其在限价房项目中，谁都不想耗这个时间和金钱。验收员会觉得这些是“不影响使用的小问题”，但在不少业主看来，则是“花毕生积蓄买了劣质房”。

　　同时，吴石认为，现在房地产公司的服务和质量意识已较早前高了很多，限价房的质量问题大多不是土建基础问题，而是装修用材问题。“商品房1500元/平方米的装修跟限价房600元/平方米的装修肯定不一样，说回瓷砖，国家只规定了平整度要一样，但没有规定你用什么砖”。 从事房地产配套工程多年的Y先生也透露，限价房的利润低，承接该项目的开发商都尽可能地节省成本，偷工减料的情况确实普遍存在；虽说质量标准是一样的，但“限价房所使用的材料肯定不可能和商品房的一样”。

　　不应把解决低收入群体的资源分散……

　　专家

　　质疑

　　作为一种行政目标

　　限价房或不宜推广

　　房地产方面的专业律师郭峰表示，如果限价房出现质量问题，业主进行维权的方式和普通商品房是完全一样的。业主在发现房屋存在质量问题后，可以向行政部门即房管局或质监站进行投诉，以维护自身的合法权益。开发商全权承担对外即对业主的赔偿及修复责任；对内而言，则是施工单位对开发商承担相关责任。

　　为何限价房频陷“质量门”？华南师范大学政治学副教授唐昊认为，导致现今出现的限价房质量问题的原因很复杂，既有开发商追逐利润偷工减料，也有政府监管不够的问题，甚至还有可能是因为业主对限价房的不信任等等。但是从根本上说，限价房作为政府为维护社会稳定而推出的“民心工程”，其实是行政力量干涉市场经济的产物，是让市场围绕着行政的指挥棒行动。某种程度上说，限价房是一种行政目标，也正是由于行政力量的介入，市场规律在这里所起的作用就相当微弱，也因此，监管在其中起着相当重要的作用。“如果限价房既不能利用市场经济规律所发挥的调节作用，政府的行政力量比如监管等等又无法同步跟上，那么就很容易出现各种问题，真正的‘限价房’效果反而会大打折扣。”他说。

　　除了政府的监督力度，限价房政策的推广也成为房地产行业的质疑对象。合富辉煌首席市场分析师黎文江认为，政府不应当把原本用于解决低收入群体的资源分散给正处于创业期的年轻人，“购买限价房的年轻人大多30多岁，他们正处于事业上升期，政府应当鼓励他们靠自己的努力挣钱买房，而不是依靠政府的补助力量”。

　　同时，黎文江又强调，事实上不仅仅是限价房存在质量问题，几乎所有房屋都存在这种现象，部分业主可能认为限价房的价钱低了，质量也相对会打折扣，但实际上，所有房屋都得经过政府验收后才交房给业主，“限价房的质量问题应当是在装修方面，大部分是可以解决的表面问题，并不会涉及严重的住房安全”。

　　黎文江表示，限价房由开发商负责开发，如果限价房的质量成为业主的心头大患，最终损害的还是市民对开发商的信心，相对限价房而言，公租房是更好的解决临时住房压力的保障性住房形式。而市房管局相关负责人表示，广州是否继续推广限价房还“很难说”，要视乎国家政策而定。(记者 何裕华 何晶)