重大开放政策推动海南发展 房地产业进一步受益

　　26国入境海南免签实施、离岛免税政策推行、游艇管理办法实行……海南国际旅游岛建设上升为国家战略以来，一批重大的具有高含金量高突破性的对外开放政策相继在海南落地实施，大大推动了海南旅游服务业等经济事业的蓬勃发展。

　　含金量最高的政策 离岛免税

　　自2011年4月20日正式开展试点工作，我国内地首家离岛免税店三亚免税店开业以来，离岛免税政策被普遍认为是国际旅游岛建设中含金量最高、影响最广泛的政策之一。

　　2011年至2012年，三亚、海口两家免税店共销售免税品155万件，三亚店日均接待1.1万人、日均销售600多万元。仅2012年春节期间，1月22—28日，三亚市内免税店共销售免税品9.9万件，提货人数2万人次，较2011年国庆黄金周期间分别大幅增长94%和35%；海口美兰机场离岛免税店共销售免税品3.2万件，提货人数1.2万人次，较上年元旦期间分别大幅增长10倍和5倍。

　　最开放的政策 26国入境海南免签证

　　2010年8月，公安部批准海南增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家，使入境海南免签证国家由21个增加到26个；对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数由5人以上放宽至2人以上，入境停留时间由15天延长至21天，这是迄今我国最开放的入境签证政策。

　　据了解，从2010年9月1日至2011年8月31日，在政策落地实施的一年时间里，海南省入境免签游客总数达到85093人次，同比增长超过41%。哈萨克斯坦等新增国家游客增长迅猛。海南在吸引外国游客方面的国际竞争力得以提升。

　　最具突破性政策 游艇管理试行办法

　　2010年11月23日，《海南省游艇管理试行办法》颁布实施，在检验、登记、安全保障、出入境管理等方面的15项游艇管理政策上取得新突破，有效解决了境外游艇“进不来”、“不能动”、“不方便”等问题。

　　据统计，2009年，海南省进出境外游艇14艘次。2010年1-10月份，海南省进出境外游艇达103艘次，是2009年全年的6.36倍。现在我省已建成了3个游艇码头，共有212个泊位；正在建设和规划建设的游艇码头13个。已有260多家游艇相关企业登记注册，登记注册的游艇俱乐部(游艇会)34家，为海南游艇产业发展打下坚实基础。游艇经济不仅给旅游业发展带来质的飞跃，也将进一步促进海南的房地产、制造业、酒店业等诸多相关行业的蓬勃发展。

　　海南旅游研究所所长杨哲昆在接受媒体采访时曾表示，旅游购物消费乏力，人均消费低，“旺丁不旺财”曾经是制约海南旅游业发展的重要瓶颈。

　　而随着一系列政策的落地，游艇经济为代表的高端旅游和免税购物为重点的旅游消费异军突起，成为旅游及相关行业发展的新动力。