48名中国人赴日申领低保：大阪市长质疑审批程序

　　中新网7月16日电 据日本新华侨报网报道，日本大阪市政府一直关注近期发生的48名中国人集体申请日本最低生活保障金的事件。此事件也引发了日本相关多个政府部门对制度和程序的审视，7月15日，大阪市市长平松邦夫举行例行记者会，针对48名中国人集体申请低保一事发表看法，对大阪入国管理局进行了批判，并表示将在近期内前往东京，向国家政府提出彻底修改《生活保护法》等请求。

　　近日，48名中国人在抵达日本大阪市并获得在留资格不久后，便集体向大阪市政府提出了领取最低生活保障的申请。申请递交后几天，其中32人便成功申请到低保，引起日本各方的关注。目前，大阪市政府对另外提出申领低保申请的14人，采取保留审查权力暂不发放的措施。

　　按照日本《生活保护法》的规定，政府机构必须在提出申请30天以内对收到的申请做出最后决定，因此有6名中国人的申请最迟也要在7月16日前答复。对此，平松邦夫表示，不应被《生活保护法》的相应条款所制约，在尚未调查清楚时，可以将保留时间延长至7月23日。

　　谈及日本《出入国管理及难民认定法》的相关规定，平松邦夫指出：“国家使用着一套没有责任的法律，因此大阪市也不得不遵从一套没有裁量权的《生活保护法》。”对国家将收留中国残留日本人归国者亲属的事情全部移交给地方自治政府的做法表示不满，并表示有意向政府提交修改相关系列法案。

　　另外，平松邦夫对大阪入国管理局的审查工作进行了批判，认为审查方式与《入管法》的宗旨不同。而谈及延长6人的低保申请保留日期，平松邦夫表示：“因为此次申请的情况比较复杂，应该在大阪入国管理局进行再次审查、了解申请理由后、得出最后结论，再进行判断。”(汤瑷菱)