中新网6月7日电 综合美国《世界日报》报道，美国国会在1990年通过EB-5签证投资移民法，藉以吸引世界各地的企业家赴美发展，带动经济发展，创造就业机会。EB-5投资移民在近几年内，增长速度非常快。美国公民及移民服务局(USCIS)的统计，2010年投资移民签证获得者的来源地中国大陆居首。加拿大去年将投资移民金额提高一倍，结果非但未吓走中国移民，反而呈现爆炸性增长。面对大陆新富再掀美加移民潮，该报特以投资移民签证制作了专题，对投资移民的得失成败及应注意之处予以分析。
大陆新富再掀美加移民潮
中国大陆近年兴起新一波移民海外潮，该报指出，与前两波的留学生、技术移民不同，目前这一波移民者绝大多数为大陆新富阶层。同时，美国也急于吸收这批多金的新移民，为美国贫困落后地区创造就业机会，带动经济发展。在2010年初，EB-5投资移民案件大多在三到四个月内审核完毕，如今则需要七个月。USCIS则在5月公布修订加速审理EB-5条例的草案，并在6月17日前征询各方意见再做整理后公布，可望能加快对EB-5的审批速度，吸引更多的投资移民。
报道称，以目前美国投资移民金额最低只要50万美元(约人民币324万元)；加拿大在去年底将投资移民申请者净资产提高一倍至160万加元(约人民币1040万元)，投资额提高至80万加元(约人民币520万元)，对大陆这些新富阶级并不构成太高的门坎。
在大陆的投资移民咨询公司也如雨后春笋般的涌现，运用多种现代通讯科技打出广告揽客，有人不时收到投资移民的服务短讯广告。对有意投资移民美国的新富而言，如何降低美国投资移民的风险，选择优秀的投资项目，能在两年内创造出10个就业机会以获得绿卡，都是有意投资移民者，一问再问的重中之重。
不过，据一位从事美加移民代办的杨先生观察，在这一波移民潮的同时，也掀起一波早年技术移民的“回流潮”。毕竟近年大陆经济高速成长，移民在海外发展有其局限性，工作上被歧视的“玻璃屋顶”难出头；再加上生活枯燥，不如大陆精彩；有些人到适婚年龄找老婆不易等诸多因素，都是让这些“海归”兴起不如归去之慨。
50万元移民 美华人区“筑巢引凤”
美国景气复苏仍显脚步蹒跚，需要移民及海关执法局(ICE)核准的“区域中心”(Regional Center)50万美元EB-5投资移民案，近来有从偏远郊区走向人口稠密市区的趋势。包括天普、艾尔蒙地、巴沙迪那及普安那公园等华人熟悉的市区，近日都有区域中心申请案获核准，打算或已在大张旗鼓地向海外吸收投资人。
虽然移民法规定，EB-5投资移民须投资100万美元，聘雇十名员工两年。但在失业率高于全国平均失业率150%地区，投资额只要50万美元，但须聘雇十名员工两年。该项须直接聘雇十名员工规定施行困难，让有意透过投资移民取得绿卡者望之怯步。1993年移民法通过透过区域中心取得投资移民身份规定。该类投资金额只须50万美元，不须直接聘雇十名员工，间接聘雇也可以。换句话说，假设投资的是购物中心开发案，只要购物中心店面出租出去，承租商家聘雇的员工也可算是投资人员工。
随景气持续低迷，为吸收外资投资刺激地方经济，移民局核准的区域中心投资移民案已达百余件。虽然过去核准的区域中心倾向于位在郊区，近日却有数宗核准案位于华人熟悉的市区。
以H1工作签证在计算机公司服务的李先生，获悉离南巴沙迪那所租公寓不远的巴沙迪那有50万美元区域中心投资移民案很高兴。他说，雇主拟以其表现决定是否办绿卡，但他来自中国大陆，即使公司同意办身份也要拖个五六年。家境不错的他一直找寻其它替代方案。但所知的区域中心投资移民案开车前往至少两、三个小时，很难监督进展。没想到现在离住所不到15分钟就有投资移民案，正谨慎评估该案。据了解，这些位于市区被核准的50万美元区域中心投资移民案，有将旅馆及邻近商号翻建，有兴建洗车场，也有是兴建购物中心。
已获移民局核准为区域中心投资移民案的天普市The Gateway开发案，由于位于罗斯密大道(Rosemead Blvd.)及Las Tunas Drive交口，位于亚裔小区心脏，备受瞩目。该开发案将兴建总面积达7万5000平方呎的零售及餐馆店面。开发商王蓝狄(Randy Wang，音译)指出，该开发案获天普市政府大力支持，投资成本估计4000万美元，包括买地、整地等已投资1600万美元。其余资金拟透过招募有意透过投资移民取得绿卡者获得，估计可提供48个名额。虽然移民局规定，在争取投资人时不得使用“保证”投资案成功字样。但曾有过多项成功开发经验的他有信心该案会成功。他说，已有多家商号有兴趣在他将开发的商圈承租店面，相信未来店面能100%出租出去，创造近500多个直接和间接就业机会，符合对移民局的承诺。
投资移民美国 各方抢大饼
通过区域中心(regional center)投资移民美国现是中国大陆有钱人热衷的移民方式。过去一两年，由于许多美国区域中心派人到中国推销，使得投资移民(EB-5)在大陆成为热点。纽约西格联合律师事务所律师潘佳利表示，该律师事务所从2010年9月开始推出投资移民业务，与中国大陆九个移民中介合作办理美国投资移民，效果不错。这些中介分布于沈阳、北京、上海、山东、湖南、广西等。
刚从中国回到美国的纽约律师耿婷说，她是应美国地产公司中国分公司的邀请回到北京和上海两地，向一些已在美国买房的中国人介绍美国的投资移民。她说，这家公司专门帮助中国富人购买美国地产，“2008年以前不赚钱，以后就行了”。她听说，许多区域中心去中国做讲座，场面很火热。她说，这些中国富人已经“在美国买下百万元以上房产，孩子上私立学校”。
同时，创办区域中心在美国形成热潮。纽约移民律师李亚伦说，目前全美大约有250个区域中心，但只有一半列在移民局名单上，“意味着移民局已经审查该公司的商业计划”。但是，移民局不对区域中心进行背景调查，也不检测业绩。截至4月18日，移民局网站上列出的区域中心有131家，分布在美国大多数州，甚至有美国属地关岛。数量最多的五个州分别是加州(31个)、佛罗里达州(17个)、华盛顿州(8个)、纽约州(7个)和德州(6个)。
有律师透露，许多纽约移民律师争相开办这个移民项目，因为投资移民案件“获利大，风险小”。但是，纽约移民律师汤学武认为，投资移民存在风险。他说，该项目于上世纪90年代初推出后，共有200多人未获批准，但他们没有离开美国，而是要求移民局“解决身份”。5月19日，美国移民局提出三项新的措施，以加快区域中心投资移民申请的处理程序，目前正征求公众意见。他表示，这个措施定会获得公众支持，“新措施将会对投资移民项目产生极大的推动作用”。
