中新网10月13日电 据欧洲《星岛日报》报道，英国内政部将于10月31日起实施，对第二级技术劳工及工作签证人士在将来申请定居时，须符合新引进的最低入息要求金额并提供辅助证明。与此同时，从11月1日起，凡未能支付其国民保健署医疗费超过1000镑的海外访客，将有可能在以后被拒入境或在英国逗留。
英国移民事务次官格林10月12日在内政部发表声明，公布上述新措施，同时透露对已定居人士的配偶及伴侣的移民条例亦将有技术性修订。以上移民条例改动均已于10日提交通告国会。
格林12日公布内政部即将实施一项重要修订，是10月31日起将规定持第二级技术劳工及工作签证入境的人士，在申请定居时须提供辅助文件，证明他们的收入达到一个新设定的最低入息水平。ClarusGlobal律师所首席律师林嘉诚指出，此改动意味着包括持工作签证在英国工作满5年申请永居的人士，须符合定居的最低收入要求。虽然政府暂尚未公布申请永居的最低入息门坎细则，但必将严重影响一大批持工作签证的人士。
最低入息门坎料以巿场价为准
林嘉诚推测，即将公布的最低入息水平，将仿效现行的Tier2签证入息门坎，同样会以该工作类型的市场价值为标准。举例来说，一名获聘为总厨的技术劳工，在5年前的年入息约为18000镑，就算其入息每年增加5%，其目前的一年入息也仅为23000镑，远低于移民咨询委员会(MAC)声称根据市场价值制定的28,000镑年收入。
他强调，尽管这些人符合工作或Tier2签证的收入门坎等方面要求，已在英国辛勤工作5年，但他们未必能符合政府即将引入的永居最低入息水平，从而失去本应顺利获得的永居资格。改例结果很可能令其它各方面均符合定居要求的工作签证持有人，仅因盈利能力无法达到UKBA或MAC所建议的程度而失去永居的申请资格。
他补充：“雇主及雇员在尝试符合这些不断改变的规定时，将面临巨大障碍。其结果可能是，请不起高薪雇员的小商业失去他们非常需要的移民雇员。”他亦批评，此举肯定不利有道德、遵循法例的真正移民，或是水深火热的英国经济。他又说：“事实上，我们感到政府是意识到，此前对工作签证入境者的收入门坎设置过低，与现行Tier2收入门坎不等，因而出台此规定，以修正自己的错误。”
拖欠逾千镑访客将可被拒入境
格林公布的新措施还将修订条例，对拖欠医疗费的访英游客构成影响，并自11月1日起生效，届时受出入境管制的英国访客，若拖欠NHS诊金1000镑或以上，将有可能会因新增的移民条例而被拒入境或在英居住，直至付清所拖欠诊金。新规定将被列入移民条例的“一般拒绝理由”一部分，以确保移民及边境官员有权拒绝拖欠NHS诊金的访客入境。
NHS将向边管局提欠款人信息
今后各NHS信托会将获授权向边境管理局(UKBA)提供欠费海外访客的信息，以便UKBA确定这些人的身份，并在他们提出再次入境或逗留的申请时，拒绝他们的申请。有关信息共享安排将在未来数月逐步实现。政府也希望此举能助NHS收回高达94%的被拖欠诊金。
格林强调，英国欢迎海外访客，但使用NHS设施的人需要为此付费，否则他们将被拒绝来英。“NHS是专为英国医疗需要设立，我们不会容忍滥用该服务的行为。”
此外，前日同时引入的新条例还包括，为已注册奥林匹克运动会及残疾人运动会的参与者，包括运动员、裁判、技术人员、媒体工作人员，与及其它持有奥运会及残奥委会注册卡的人士，提供特殊入境及居住帮助—此改动将于2012年3月30日生效，同年11月8日终止。
