申请人数强劲增长 美投资移民申请进入黄金阶段

　　美国移民局(USCIS) 日前公布最新数据显示，2011年共有2969名中国公民申请了投资移民的EB-5签证。其中有934人获批准。在EB-5签证总申请人数中，中国人占75%。事实上，这与美国投资移民申请放量有着明显关系。根据2011年前三个季度美国投资移民的统计数据，美国EB-5类已批准的移民申请(I-526)达2608宗，超去年全年总量；无条件绿卡移民申请(I-829)通过率达93%，创历史新高。投资移民专家、锦国怡凯执行董事宁立表示，该数据显露出美国EB-5类投资移民正逐步显现出强劲的增长势头。

　　目前，美国EB-5区域中心项目以申请周期短、申请条件相对宽松等优势已经成为全球最受欢迎的投资移民项目之一。申请人只需投资50万美元到美国政府批准的区域中心，并间接创造10个就业机会，即可获得永久居留权。数据显示，截止到2011年第三季度，经美国移民局批准的投资移民区域中心数量已创新高，达到173家，较第二季度增长26家。区域中心短期内的快速增长，一定程度上标志着美国政府在EB-5投资移民项目上的意图与决心。同时，也为申请人提供了更多可选择的投资机会。申请人可根据自身优势与经验，选择较熟悉的领域和项目，尽可能降低投资的潜在风险。

　　今年前三季度，美国投资移民申请数量持续增长。移民申请(I-526)获批数量已达2608宗，相比于2010年度的1955宗投资移民申请，达全年总数的130%。移民申请(I-526)是申请人在获得无条件绿卡之前的重要审核阶段，美国移民局依此评估申请人及其投资项目是否符合标准。两个因素导致I-526获批数量得到显著增长：一是美国投资移民申请人的增多。随着近两年加拿大投资移民政策的持续收紧，更多的潜在申请人将目光转向了美国投资移民。二是市场大量涌现新的区域中心和投资项目，无形中加剧了项目之间的竞争，为了能得到申请人的青睐，新兴项目更加注重项目的设计和理念，尽可能降低潜在的风险和隐患。

　　此外，无条件绿卡移民申请(I-829)是申请者顺利获得无条件绿卡的最后一关。项目能否如期按约定计划完成雇工数量，是该环节审核的重点。在第三季度处理完成的470份I-829 绿卡转正申请中，有436份(93%)获得批准，高于上一财年的83%。

　　投资移民专家、锦国怡凯执行董事宁立认为，每当提起美国投资移民，申请人更多想到的是项目的不确定因素，但此次移民局公布的数据一定程度上给了申请人信心。今年，美国移民局加强了I-526阶段的审核力度，对申请文件的要求更加严格。为此，有些申请人重新补充了材料说明，虽然审理的时间被稍许延长，但移民局加强审理的态度也无形中给予项目鞭策和提醒，这无疑是对申请人最大的负责。不过，明年美国将迎来换届选举，现有移民政策能否延续势必存在一定变数。(郑勇)