欧洲多国出台新政严控移民 华人受冲击去留陷两难

　　中新网11月23日电 题：欧洲多国出台新政严控移民 华人受冲击去留陷两难

　　作者 史词

　　经济危机阴霾未散，失业率不断刷新记录使得一些欧洲国家移民问题日益凸显，为保障本国公民的就业问题，英国、西班牙、法国、罗马尼亚等国相继收紧移民政策，采取种种针对移民的限制措施，加大打击非法移民的力度。在移民政策趋紧的浪潮下，申请家庭团聚受阻、永久居留回国时间受限、申请短缺职位门槛再升等问题困扰着华侨华人，使其在回国与留守间处于徘徊两难的境地。

　　英国政府“内外夹攻”严控移民 华人信心受挫

　　英国首相卡梅伦11月10日发表有关移民政策的重要讲话，提出多项收紧非欧盟移民新政。其中包括改革永居考试、加强打击假结婚骗取居留、考虑提高配偶申请永居的年限要求等。有关政策甚为严苛，华人业界直呼不公。

　　卡梅伦强调，移民对英国必须要有所贡献，不能成为纳税人的负担。他提出数据指出，英国去年发出5万个家属签证，抽查了其中500个申请人的资料，发现有7成的担保人每年除税后的收入少于2万英镑。卡梅伦认为担保人收入水平偏低，只能与家属勉强维生，甚至需要依赖政府救济金生活，所以将会要求英国移民咨询委员会提高担保人申请的门坎，推行保证金制度。

　　14日起，英国内政部正式启用修改后的短缺职位名单。虽然华人社区最关心的技能厨师一职得以保留，但申请门槛再次提高，条件包括每周37.5小时工时年薪(除食宿)最低28260英镑起等严苛要求。除提高年薪要求，新名单还要求海外入境厨师必须有5年以上相关经验；不得在快餐、标准收费餐厅或提供外卖服务的餐厅工作。现在联合政府新修名单规定，外卖店和提供外卖服务的中餐馆也不能雇用海外厨师，令不少店主干脆自己或让家人下厨，甚至连家中退休的老人也被召回餐馆应急。也有中餐馆因请不到人，或请人代价过于高昂无法承受，纷纷转让、关门。此次移民政策改革对英国中餐业影响深远。

　　来英8年的华人阿德，去年已经拿到永久居留。但提到最新的移民政策，他依然愤愤不平：“现在英国的移民政策，有点儿‘过河拆桥’的意思。拿了工作签证，工作5年后不让转永居，意思是，欢迎你来为英国纳税、贡献力量，但贡献完了，没什么用了，就请你走人。”

　　调查发现，在英投资做生意的华人，因为英国最新的移民草案变化，对未来在英国的发展计划大多缺乏信心。

　　英国新的移民政策，虽然呈现出欢迎外来投资人士的趋向。例如Tier1投资移民，如果投资超过1000万英镑，两年可申请永居；投资500万至1000万，3年可申请永居；投资100万至500万，5年可申请永居。但恶劣的移民大环境，仍然让不少拥有财富和商业头脑的华人投资者，开始考虑转向英国以外的、移民政策更为宽松的国家和地区发展。

　　一些华商，也担心移民政策收紧会直接导致雇人困难。生意与英国移民政策的宽严程度密切相关的华商，则对自己企业的发展前景表现得更加悲观。