欧洲多国出台新政严控移民 华人受冲击去留陷两难(3)

　　法国通过移民修正案 加大驱逐无证外国人力度

　　在多次公文往返和3个有关部长先后换任之后，法国国会5月11日最终通过2002年以来的第7套移民法案。新法案的宗旨在于加大驱逐无证外国人的力度。这项措施被认为是移民法“改革核心”，目的为提高驱逐程序的效率。因为目前被行政留置的无证者最终被递解出境的比例不到30%。

　　3月时在中间派的施压下撤销有关扩大剥夺国籍条款后，这套法案还剩下两个重要的部分：对患有重病的无证外国人的居留权利设立法律框架；在驱逐被留置(关押)的无证者的诉讼程序上进行改革，目的为提高驱逐程序的效率。

　　法案规定：今后只有在患重病的无证者的原籍国内“缺乏”适当治疗手段的情况下，才可向当事人签发“患病外国人”居留证。

　　在有关即将被驱逐的无证者的留置(关押)制度改革方面，法案最终采纳了国民议会和政府的文本：负责决定释放或监禁程序的法官对留置者做出裁决的期限从目前的两天推迟为五天。在雇用无证外国人的问题上，法案规定：对“不知真情的诚实”雇主免予惩罚。

　　5月31日，在法国移民政策改革史上应该会留下浓重的一笔。因为以这个日子命名，诞生了一个“5月31日团体”。该团体以法国几所顶尖级名校(即被誉为法国高等教育骄傲的“高等专科学校”)毕业的愤怒的外国学成精英组成。他们与法国大学校长组织联合发声：强烈要求政府收回一封在这个日子、由法国内政部与劳工部向地方发出一封旨在收紧职业移民审批“通函”。他们认为正是这一“通函”实施数月，使大批拿到工作聘书的“他们”被拒发工作许可证，从而面临被驱逐出境的命运。

　　大学校长会议认为，法国内政部长盖昂5月31日旨在减少职业移民的通函对法国大学以及在法国的外国留学生的前途来说，后果“非常严重”。

　　大学校长尤其感到不安的是，在法国起码获得硕士学位的外国留学生可能被拒绝留在法国开始他们的职业生涯。