葡萄牙新移民法将实施 严查雇黑工无居留侨胞困惑

　　中新网8月22日电 据西班牙欧浪网报道，时隔5年之后，葡萄牙政府再次推出新移民法规，《共和国日报》的官方网站消息显示，新移民法即将于2012年10月8号开始正式生效。与5年前实施的新移民法为众多华人侨胞带来福音不同的是，此次葡萄牙政府为了落实“欧共体2009/51/CE关于惩罚雇佣非法移民劳工的法令”而推出的新移民法和相关法令，将在严查雇佣无居留黑工、加重惩罚雇佣黑工老板方面重拳出击，可以预见在即将到来的10月以后，开始实施的新移民法必将成为无居留侨胞的噩耗，严查黑工、高额罚款以及由此引发连锁反应的招工难、工人工资提升等一连串现象也将随之成为华人社会高度关注的对象。

　　居留，作为外来移民在某个国家合法停留或居住的证明文件，在日常生活中尤其是工作或商业行为中有着无可替代的作用，诸如租赁房屋、开通水电等生活琐事无一不需要出具能够证明自己合法身份的居留文件。

　　十几年来，葡萄牙政府实施的数次不同性质的大赦或者身份合法化程序，已经让大多数符合条件的华人侨胞拿到这张卡片，但因为2007年身份合法化的特殊门槛，将一部分无法提供合法签证的侨胞拒之门外，而近一两年来随着移民政策的收紧，出于某些特定原因，部分持有东欧国家如波兰、匈牙利等签证的华人侨胞申请签证时大比例的遭到拒绝，甚至当场开出驱逐令。

　　总之，至目前为止，总数约为两万多的葡萄牙华人社会没有居留的侨胞虽然人数不多但也绝不在少数，而这一群体面对即将开始实施的新移民法，日后在葡萄牙的生存空间和发展前途无疑将会出现极大变数。

　　也许2012年10月8号以后，这种感觉还会继续雪上加霜，据悉截止目前已经有数位无居留侨胞先后被现在做工的餐馆、三百店辞退，因为近期以来新移民法实施以后加大惩罚雇佣黑工力度的消息已经在华人社会广而告之，尤其是相较于以前雇佣黑工最多罚款了事的处罚，现在新移民法里新增的“坐牢”条款足以令所有的业主老板望而却步。

　　虽然此次新移民法主旨是从根本上加大对于雇佣黑工的制裁力度，进而达到打击组织非法移民的犯罪行为，但无一例外对老板和工人都会造成一定的切身影响。

　　首先，大部分老板在严厉的惩罚条例面前绝大部分将不敢继续雇佣黑工，而全部使用合法劳工，在现有生意普遍不景气的状态下，单单报税甚至度假假期方面的负担，以及无居留工人失业后造成招工难势必引发的工资上涨，将会一再加剧所有华人企业的经营压力。

　　而对于这些失业的无居留侨胞来说面临极有可能长期失业的现状，继续留在葡萄牙在短期内不会出现转机，出走西班牙面临的是更为严厉的稽查和关押制度，而且西班牙金融危机日益恶化，无居留侨胞工作更不好找。而前期前往意大利寻求大赦机会的侨胞，日前已有熟人已经打道回府，此次大赦设定的各项严格条件以及高企的代办费用几乎令人不敢妄想。

　　截至目前，葡萄牙内政部公布的新移民法尚未出现类似条款，最终具体实施是否出现不得而知。