美官员倡禁月子中心 华裔政要赞成规范但不应封杀

　　中新网1月31日电 综合美国《星岛日报》报道，美国洛县督察肯纳比(Don Knabe)29日在委员会公听会上宣读一项动议，提议联合10多个政府和执法机构，从移民、纳税等多个角度全力调查，禁止月子中心。他指出，此举主要针对违规营业的业者；赴美生产的孕妇虽然没有违法，但当事人利用移民制度是不对的；他认为整个运作“隐患很多”。有华裔官员也认为，对月子中心进行立法规范是完全必要的，但同时强调不应封杀。

　　洛县督察委员会29日举行例会，肯纳比宣读有关月子中心的动议指出，旅游生产(birthing tourism)在全美尤其是圣盖博谷(San Gabriel Valley)逐渐成趋势。到目前为止，地区规划部门总计收到了65份有关罗兰岗(Rowland Heights)和哈岗(Hacienda Heights)月子中心的投诉。这些月子中心在居民区内经营，违反了洛县相关规定，威胁到公共安全和健康。由于洛县目前的规章中没有给月子中心定义，因此必须要给其定义，并加以规范。肯纳比在稍后的采访中说，他所指的“规范”是要禁止非法的月子中心，并非寻找途径将其合法化。

　　动议指出，县政府专员在检查疑似作为月子中心的房屋时，遇到重重困难，包括住户拒绝开门，语言障碍等。检查员留下名片，但住户从来都不回复。因此肯纳比建议联合10多个政府和执法机关的力量，彻查月子中心，包括地区规划部门、公共事务部门、公共卫生部门、儿童和家庭服务部门、消防部门、洛县警察局、县书记员办公室、地检署、税务局、移民和海关执法局、就业发展部门(EDD)等。同时也希望有更多的资金，用于雇用懂得普通话、粤语的人士，协助调查。

　　肯纳比办公室媒体联络主任Cheryl Burnett解释说，登门检查的如果是地区规划人员，并非执法人员，住户确实有权不开门。因此，肯纳比提议以上各个级别的政府和执法机关合作，目的是促使整个调查和取缔过程更加迅速。

　　该项动议将在下周二的督察委员会会议上进行投票表决。至于是否能在短期内关闭所有月子中心，Burnett表示，目前尚且不知道在法律权限上是否可行。

　　肯纳比：整个运作 隐患很多

　　持续至当日下午，肯纳比在会后接受记者电话采访说，之所以要彻底禁止月子中心主要是因为其威胁到小区安全。此举针对的主要是非法营业、谋取暴利的业者。整个过程中存在双方面的利用。业者利用孕妇想要在美国生孩子，谋取暴利，提供不符合健康标准的服务，将孕妇和孩子推入危险中。另一方面，虽然外籍孕妇到美国生孩子没有触犯法律，但孕妇利用美国移民制度，是“不对(not right)”的行为。

　　他并表示，之所以要联合ICE的力量，主要是想要了解孕妇生产后替美国宝宝申请出生证明的过程中，是否存在问题。如业者可能向赴美生产的妈妈提供假的出生证明，甚至可能有伪造护照的行为存在。

　　ICE：主要针对唆使和组织者

　　ICE发言人凯斯(Virginia Kice)29日指出，没有法律规定孕妇到美国生产违法。但是，在签证的过程中倘若涉及欺骗或诈欺，就是犯罪行为。

　　她并透露，国土安全调查局(HSI)重点针对的是唆使者(instigator)和组织者(organizer)。通常情况下，策划和组织整个骗局的被告，将面临除了签证诈欺以外其它的控罪，包括洗钱、发表虚假声明。

　　华裔官员赞成规范但不应封杀

　　阿罕布拉市(Alhambra)议员沈时康(Stephen Sham)认为，月子中心同足浴等新兴的华人产业一样，洋人不理解，政府也没有相应的法律规范。由于孕妇来自中国，涉及到联邦移民法；住在小区民宅，涉及城市的分区法；多名互不相识的人集居在一起，人口密度过大，涉及到州县的公共安全和卫生法。因此，对月子中心进行立法规范是完全必要的。

　　沈时康认为，目前的月子中心基本上都是无照经营；民宅房间面积和居住人数多少及卫生条件等，可能没有按照分区法规执行，业主的收入也没申请和纳税等，这些方面都应当规范。但他不赞成因为存在这些问题，就此封杀月子中心，取缔一个行业。沈时康倾向于立法规范，使业者有法可依，有法可循。(程嫣 丁曙)