西班牙将为自愿回国的非法移民提供1600欧元资助

　　中新网4月28日电 据西班牙欧浪网报道，面对屡创新高的失业人数，以及移民群体中高达40%的失业率，如何收紧移民政策，同时鼓励西班牙境内的移民，包括非法移民返乡，已经成为西班牙政府目前所考虑的重要事项。日前，西班牙劳工部推出一项新的政策，将对那些自愿回国的非法移民提供1600欧元的资助，以便“促使”他们尽快返回自己的国家。

　　根据这项新政策的规定，1600欧元补贴的发放时间，从规定公布之日起，一直到2014年的6月30日结束。预计西班牙政府将投入240万到690万欧元左右的资金，来实施这项政策。除了非法移民以外，那些已经申请了避难，以及享有国际人权保护的移民，同样也适用于这一规定。

　　对于高达240万到690万欧元左右的资助金额，据介绍，西班牙政府只承担其中25%的支出。而其余75%的资金，则全部由欧盟来承担。对于这样由别人来拿钱，以减少西班牙境内非法移民的好事，西政府自然不会轻易错过。为此，西班牙劳工部今后将通过移民中心，慈善机构等部门大力宣传这一政策，以便有更多的移民会受这1600欧元补贴的吸引，而选择自愿回国。

　　根据西班牙劳工部所公布的规定，申请这1600欧元归国补贴的非法移民必须要满足以下几项要求：第一，申请者必须来自欧盟以外的其它国家。第二，没有在欧盟其它的成员国入籍。第三，也没有欧盟27国任何一个国家的居留。只要满足这三项条件的移民均可申请。

　　据了解，由于西班牙的非法移民绝大多数都来自摩洛哥以及非洲撒哈拉沙漠以南的国家，尤其是西非国家，所以1600欧元的归国补贴政策，应该是主要针对这些国家的移民来制定的。至于那些来自南美的非法移民，虽然数量也不少，但一些社会组织的人员分析说，因为这1600欧元的补贴，几乎都抵不上他们归国的路费钱，所以对这一群体来说，不会产生太大的吸引力。

　　实际上，在西班牙上一届的社工党政府执政的时候，西班牙也曾经实施过一段对非法移民归国的补贴政策。当时，非法移民如果自愿回乡，西班牙政府可以为其提供回乡的机票和一定的费用，用于路上的花销。这个开销的具体数额，将根据路途，回乡的移民是单身，还是家庭而定。后来由于资金，以及政府换届等问题，相关政策最终被取消。而现在，西班牙人民党新政府开始重启这一类似的非法移民回乡补贴政策，并且补贴的金额统一固定为1600欧元。这对于那些要回乡的非法移民来说，无疑是一件好事。

　　近年来，随着经济危机的加深，由于工作难找，谋生艰难，也有许多华人非法移民最终选择离开西班牙回国。特别是从去年开始，这类华人归国的人数，更是不断增多。从西班牙劳工部所规定的申请条件来看，在西班牙的华人非法移民如果想要回国的话，也完全有资格来申请这项金额为1600欧元的补贴。

　　与以前一样，非法移民可以到各地移民中心，以及红十字会负责移民事务的部门去咨询此项补贴政策的具体内容。而在申请方面，则主要是由西班牙各地的红十字会来负责接待申请的移民，并在对其资格进行审核后，发放这笔补贴。

　　据了解，为了确保那些提出申请的非法移民在拿到这笔资金之后，真正的返回自己的国家，负责发放的红十字会还很可能要求其出示其它的一些证明资料，如已经出票的归国机票等等。由于以前曾经发生过个别非法移民在领取补贴后，并没有如期归国的现象，所以红十字会等部门在发放这项补贴的时候，会对申请人进行严格的审核。

　　此外，在上届社工党政府执政的时候，西班牙也针对一些特定国家的合法移民，如摩洛哥、南美等一些国家的移民，推出了自愿返乡政策。根据西班牙与相关国家所签订的社保协议，自愿返乡的合法移民将分两次获得西班牙的失业金。第一次是在他们确定要回乡以后，在西班牙领取一半，而另一半，则在回到自己的国家后获得。目前，虽然西班牙已经变为由人民党的新政府来执政，但该项政策的内容并没有改变，目前仍在正常实施。而人民党政府刚刚出台的这项为非法移民提供1600欧元的回乡补贴政策，也可以视为现政府对以前自愿返乡政策的补充。