英华人社团申请基金难 计划欠缺与思维局限成主因

　　中新网5月2日电 据《英国侨报》报道，英国有60多万的华人，各类华人团体和组织也不断出现。这些团体如果要长期稳定的运营，并且发挥自己的作用，就需要大量资金的支持。

　　目前，英国的大大小小的基金会有上千个。而每个基金会都有自己的专门的资助范畴，基金会提供的基金金额不等，少至几十英镑，达到上百万英镑。然而，很多的华人团体负责人在谈到申请基金时都在说一个字“难”。

　　基金申请——不打无准备之战

　　其实，基金的申请过程并不复杂。但是很多华人团体却抱怨：“成功的几率太小，递上去的申请可能是十几份，但是最后能有一份成功就不错了。”那么是不是因为基金会的资金不够，所以把关卡设置的过于严苛，从而大大增加的了申请成功的几率。为此，记者采访了多家基金会，他们都表示，基金会有充裕的预算。如果碰到好的项目，如果自身预算不够，他们会帮助项目找到足够的资金去支持。

　　在开始准备一个项目前，首先需要考虑五个问题：

　　第一，你(们)做的项目有什么独特之处？

　　第二，你(们)会如何实现这个目标？

　　第三，为什么你们是最适合做这个项目的组织(或者个人)？

　　第四，你(们)怎么知道确实有人需要这个项目的帮助，谁是真正的受惠者？

　　第五，你(们)是如何使用这笔资金？

　　成功例子：伦敦唐人街口述历史计划

　　独特，就是要让基金会觉得你的这个项目关注的重点是以前很少有人关注，并对于某一部分人有着深刻影响；或是这个问题已经成为了一种现象，需要得到更多关注。这个问题也是需要在申请提案(Application Proposal)中尤其要详细介绍的内容。伦敦查令阁图书馆馆长李弃予女士说：“一个好的申请提案往往是非常有针对性的，通过这个项目，会有一群明确的受众可以从中得益，而且这个项目也能够顾产生长久的影响。”

　　华心会的“伦敦唐人街口述历史计划”。就是为了追溯昔日唐人街的精神面貌，将珍贵的历史传递下一代华人，华心会决定推出 “伦敦华埠口述历史项目”。它是对于一段重要历史的回顾。如果被遗忘，对于英国社会也是重大的损失，也正是其独特之处。

　　其次，不管项目大小，都会有具体的实施步骤，申请者要在提案中详细罗列项目的具体流程，已经每个流程中有哪些具体行为。同样以口述历史计划为例。

　　这个项目计划是从2010年开始，为期两年。第一个阶段是研究历史资料，确定采访对象，然后采访选定的对象，并进行影像记录。第二阶段是系统性整理收集的采访素材，编辑和整理素材内容。第三个阶段则是宣传阶段，通过网络、报纸、社交媒体三方面的配合达到最大的宣传效果。

　　虽然这三个步骤看起来并不复杂，但是却很有逻辑性，能够让审核者一目了然，清楚的知道你对于这个项目的规划。

　　成功例子：华人社区中心老人午餐会

　　所谓合适的团体并不是说一定要是规模多庞大，历史多悠久或者实力多雄厚。关键是看有没有最合适的团队来操作这个项目。例如，伦敦华人社区中心的老年人午餐会项目。首先，华人社区中心的主要服务对象之一就是华人老者，这个社区中心对于很多老年人来说就是“第二个家”，来这里吃饭、休闲已经成为生活的一部分。再者，华人社区从事这个项目已经有很长一段时间，有丰富的经验。同时，中心有专门的厨师进行烹饪、在营养、卫生方面也有保障。所以由华人社区中心来做这个计划是最适合的。正因如此，这个计划才能成功获得Lloyds TSB的基金支持。

　　华人社区中心的这个成功案例也回答了第四个问题。很多来参加午餐会的老人，其实并不是看重这顿饭菜，而是看重这里环境和氛围。在英国很多的华人老者都是独居，基本生活虽然有保障，但是精神生活十分贫乏。子女不在身边，又没有什么朋友，让他们的晚年生活十分苦闷。而参加午餐会却可以碰到很多同龄朋友，大家可以借此机会多交朋友，丰富日常生活，排解孤独。一些老人甚至大老远从外伦敦地区赶来，就是为了享受这种其乐融融的氛围。

　　谨慎对待资金使用

　　最后一个问题，如何使用基金？基金会大多是慈善组织，既然是无偿给予资金支持，他们自然更加希望，每一笔钱都能用在刀刃上。伦敦查令阁图书馆馆长李弃予介绍，“通常我们在申请基金时，项目资金预算要做的越详细越好，员工费用、需要购买多少物资、交通运输费用等等每一笔款项都要清楚罗列，并且要实事求是。”李馆长说这样做的目的，就是要告诉基金审核人，你对这个项目已经计划的十分周全，考虑到了足够的细节问题。“一些申请说有时候申请的基金是10,000镑但最后却只给了8,000 镑，很大原因就是预算没有考虑周全，审核材料的人在看你罗列的经费预算时发现，可能你做完整个项目只需要8,000镑，他当然就不会多给。”

　　纠正观念为成功加码

　　做好前期的准备只是成功了一半。而另一半则是要纠正华人的观念问题。很多华人团体看到有团体成功申请之后，就着手去准备一个类似的提案，然后递交申请。这绝对是个错误观念。既然已经有人通过类似的计划申请成功，那么你再提一个相似的计划还有什么意义，虽然基金会“不差钱”，但也不会愿意造成“资金重复使用”的问题。

　　一些提供专门为社区团体提供小额资金的基金组织告诉记者，很多时候他们会收到同一个地区很多华人团体的申请，他们申请的项目大同小异，基金会通常只会选择其一，所以其他团体就无法拿到基金。对此，华人参政计划的胡沛成说建议各个华人团体团结起来，如果有类似的项目，可以几个团体合作申请，这样既可以避免不必要的竞争，也可以集中优势资源，提高申请的成功率。

　　此外，另一个观念问题体现在对于资金的处理。现在很多华人依旧对于基金会的概念有一个误区，总觉得基金会的钱都是“无偿给予”。换言之，就是只管给钱，不管花钱。其实不然，基金会之所以愿意给钱，就是因为觉得申请项目有足够的价值，值得支持。但同时，基金会也十分关注，项目单位在拿到资金之后如何使用，以确保自己的钱没有白花。而很多华人组织却忽视了这一点，拿到钱之后并没有按照申请时的预算在支配资金，而是做了很多改动，改动后并没有跟基金会沟通，使得资金使用方式与原定计划不符，造成“欺骗”的嫌疑，从而大大降低了再次申请的成功率。例如，伦敦夏宁基华人社区中心2011/2012年间曾获Garfield Weston基金会发放一笔位数五千英镑的资金。主要用作装潢社区中心及添置中心用具器材之用。一切开销的收据需递交给基金会，以监管资金的去向。

　　虽然，近几年英国政府的资助有了大幅度削减，基金会的数目不断增加，但是申请难度并没有下降，在客观上对于华人团体申请基金支持造成了更多的困难；然而，长久以来存在与华人挂观念中的内因才在真正制约申请成功的关键，希望各个华人团体能够更好地认知到深层次的问题，别让基金只能看得见，但始终摸不着。(魏秧子 苏晓贤 蔡妙)