伦敦唐人街“红楼”改造引华社不满 忧商铺发展

　　中新网5月28日电 据英国《华商报》报道，记者从西敏寺政府获悉，华社十分关注的伦敦唐人街东侧改造申请已上报数月，目前仍处于胶着状态。东侧红楼业主期望年内开始动工，而代表华人利益的团体对该计划继续持反对立场。

　　伦敦唐人街南、北和西侧都有一些独立或连排房屋组成，东侧只有一整栋大楼(Sangdringham house)。东侧所在位置在17-19世纪时曾是伦敦最热闹的肉市(Newport meat market)，也是早期伦敦的贫民窟之一。1880年城市改造，兴建莎士比亚大街和查宁阁大道，肉市及其周围130个建筑物被拆，肉市关闭。查宁阁大道上建起一批民居，给2000多名工匠提供租屋。

　　1980年代，西敏寺政府重建该区，目前东侧的大楼就是那时的产物。该楼于1985年完工，上下共六层，上边三层是住宅，下边是商铺、地下室和车库。据悉，伦敦人罗伯特波恩(Robert Bourne)从西敏寺政府买下该楼200年的使用权。因该楼系红砖砌成，不少华人都称“红楼”。

　　2005年，波恩旗下的玫瑰轮公司(Rosewheel)向西敏寺政府规划处申请将红楼第一层改成食品街，并计划搬迁唐人街内的八角亭。华人认为八角亭是华社的象征，也是华人的风水标志，华社发起请愿活动，向西敏寺政府施压阻止改建。

　　2007年11月1日，英国王储查尔斯到访伦敦唐人街，提议由他名下的王子基金与西敏寺政府规划唐人街及周围的发展前景。2008年5月15和16日西敏寺政府和王子基金以及华埠商会，多个物业主参与制定了唐人街发展蓝图(A Design Strategy for Chinatown)。

　　玫瑰轮公司2012年12月8日向西敏寺政府第二次申请改建红楼。主要内容包括以下几个方面：

　　一，将查宁阁大道上28-35号的餐馆、酒吧与新港坊(Newport place)10-18号和新港街(Newport court)28-35号的零售店进行交换，也就是目前位于六角亭旁的阳光超市、中华行、王朝旅行社等店铺，将被改造成具有A3执照的餐馆；而目前位于查宁阁大道28-35号的A3餐馆改成只有A1许可的零售店。

　　二， 位于王朝旅行社和阳光超市之间的车道，是目前设于红楼地下的西敏寺垃圾处理场的出入口，玫瑰轮公司希望今后垃圾出入口改到莎士比亚大街130号旁，垃圾车不再进入唐人街。过道将成为餐饮一条街的一部分。

　　三，红楼查宁阁大道一侧的店面将往外扩充，一直扩到临街，全部加装落地玻璃。将现在开发连铺式的商业模式改成传统，隔开的单一商铺。

　　四，在新港街与查宁阁大道的交叉口竖立一个中式牌楼。

　　华社长期来对位于红楼地下层的垃圾处理厂十分不满。位于阳光超市与王朝旅行社之间的通道按原规划仅仅用于出口，但目前垃圾车进出都使用该通道。大型垃圾车和手推垃圾车均是“大摇大摆”从早到晚地驶入唐人街，给唐人街的行人、商户的安全卫生带来麻烦。唐人街商户多年来一直与西敏寺交涉，搬迁这个不得人心的垃圾场。

　　根据玫瑰轮公司的申请计划，垃圾场的位置将进行局部调整，从目前阳光超市的背后移到莎士比亚大街130号旁。更重要的是将从目前的全开放式，变成封闭性。垃圾车的出入通道将改到莎士比亚大街130号。

　　唐人街消防队和莎士比亚大街130号所处位置也是1980年代西敏寺政府重建的。该地带曾是1880年肉市关闭后，兴建的民宅一部分。1941年4月二战时德国飞机轰炸，炸毁了该地段的不少房屋。简单修建后，一直维持到1980年代。

　　根据申请，调整后的商铺面积从现在的2937平方米增加到3164平方米，而餐饮面积由原先的1638平米，减少到1446平米。屋业行内人士指出，玫瑰轮公司将把新的零售店改建成一个一个单独商店，减少了管理费用，而店租可能增加20%。餐馆面积虽有减少，但集中后成了规模，租金收入最少能增加二成。

　　据记者了解，早在一年前，玫瑰轮公司就与西敏寺政府规划处进行了接触。记者获得的一份西敏寺规划处给该公司的信件显示，政府原则同意玫瑰轮公司的项目建议，但强调改建不要给楼上三层117个单元的居民增加噪音，污染和进出的不便。

　　两年前，玫瑰轮公司在对外出租商铺时已经修改了相关条例。绝大多数的租约规定，只要提前一个月通知，租户就得卷铺盖走人，个别较大的商家略有优待，但最多也是三个月。显然，该公司相信该方案很快能获通过。

　　记者向玫瑰轮公司查询，现有的商铺租户在改建后能否享有优先权，该公司的职员莉莉表示，虽然合约没有这一条规定，但在同等条件优先照顾不是没有可能的。

　　记者调查发现，2005年玫瑰轮公司第一次提出改建时，当时曾多次声明，会照顾老租户的利益。在2006年改建流产后，重新招租，租户无一是老面孔。

　　玫瑰轮公司向记者表示，如果获得批准，不会全部同时关闭所有商铺，而是分批装修改造，先易后难。

　　英国华人参政计划行政总监胡沛成表示：众多华人社团的态度是一贯的，红楼内民居租户和商户的利益就是华社的利益。任何改建都要以促进带动唐人街的兴旺为最终目的。

　　胡沛成指出，华人小区一直很关注红楼的改进，很想多了解该项目的详情。玫瑰轮公司早前曾放风要在递交申请前，会向华社做一个介绍。但是，很突然的，他们就在去年圣诞前向西敏寺政府递交了申请，事先没有跟我们有足够的协商。大家感到很吃惊，不少社团近日开会，都表示对他们的做法相当不满。

　　胡沛成认为，红楼面向查宁阁大道的商铺目前大多是由华人在经营。按改造规划，红楼这一侧将扩大面积，安装落地玻璃，每一间都会有几十至上百来平米。而目前的小商户根本无力承租，只能是一些英国大公司可以介入。不出一、二年，这条街就会变成千篇一律的英国商业街，东方色彩将荡然无存。一定程度上，大大减少了华人商户的经商机会，缩小了唐人街的面积。

　　胡沛成指出，王子基金和西敏寺政府制定的唐人街蓝图，曾列出唐人街牌楼计划。根据这个计划，华埠商会已向西敏寺政府提出在华都街(wardour)南口朝李斯特广场处兴建一个较大规模的牌楼。中国有关方面在设计、原材料方面给了大力帮助，计划书已上交规划处。而这个时候，玫瑰轮公司提出在查宁阁大道与新港街交界处另建一个牌楼，却没有广泛咨询，这显然不尊重华人小区。

　　记者采访了华埠商会几个成员和餐馆的业主。大家普遍担忧，增加食品一条街会对现有的餐馆带来不利影响。近年来，世界经济不景气，来伦敦的游客减少，到唐人街消费的人数递减、消费金额下降。一下子增加相当于5-6家餐馆的食品一条街，无疑是大家互相争抢客人，对现有的餐馆是不公的。

　　据了解，华人参政计划和华埠商会最近已联络西敏寺政府，向多名区政府议员、大伦敦议员表达了华社对改建项目的看法。胡沛成表示，据我们与西敏寺政府的沟通，目前还没有具体定出该改造项目的决定日期，华社密切关注着事态的发展。