肯尼亚恐袭曝或还有两华人受伤 仍有亚洲面孔被困(2)

　　分析

　　内罗毕袭击改变非洲反恐形势

　　中国社会科学院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍22日就恐怖分子为何选择购物中心发动袭击，非洲反恐形势发生哪些新变化，袭击对肯尼亚与西方关系影响，接受了新华社记者专访。

　　反恐形势现三大组织联手的新变化

　　贺文萍说，袭击者选择西门购物中心下手，以造成人员伤亡为目的，扩大自身影响。“他们认为袭击造成外国人和富人死亡，冲击力会更大,带来更大的心理震撼效果”，她说。

　　贺文萍说，非洲地区反恐形势出现两个新变化，即与“基地”组织有关的三大恐怖组织实现联手；极端组织变得更加活跃，扩大袭击规模和力度。她说：“美国和英国的情报机构已经证实，索马里青年党、伊斯兰马格里布基地组织、尼日利亚‘博科圣地’组织互通情报，互相学习借鉴袭击手段。”

　　关于另一种变化，贺文萍说：“此外，利比亚冲突造成武器蔓延，‘基地’组织变得更加活跃，一些极端组织与‘基地’组织取得联系。”贺文萍说，一些反政府武装，如马里北部的图阿格雷部族武装为了眼前的某些诉求，与极端组织沆瀣一气。

　　她指出，这次袭击规模之大，伤亡之多，可谓前所未有。“肯尼亚安全部门之前曾说过，索马里青年党已经把购物中心定位为袭击目标。他们为此一定进行了‘踩点’”。肯尼亚警方认定，这次发动袭击的是一个10人左右、组织严密的恐怖团伙。

　　有利于缓和肯尼亚与西方国家关系

　　贺文萍说，袭击为肯尼亚敲响警钟，促使其加大反恐投入，西方国家可能会暂时放下意识形态矛盾，加大与肯尼亚情报合作力度。这或许将有助于改善肯尼亚与西方国家的关系。

　　她说：“对肯尼亚来说，防范恐怖主义，对情报的分析和把握，这根发条要上得更紧。因为2011年以来发生的历次恐怖袭击，其手段残忍程度都不及这次，袭击者在光天化日之下明火执仗，开枪扫射。”

　　贺文萍说，对西方国家来说，当务之急是与肯尼亚共享索马里青年党的情报，以便有效打击恐怖分子。对肯雅塔的指控、对肯尼亚的所谓“威胁和制裁”可以暂时放下。

　　法新社报道，当肯尼亚安全部队逐间商铺搜捕袭击者、搜寻幸存者时，来自以色列、美国和英国的多名安全机构官员也出现在购物中心内。“从这个角度看，袭击虽然是坏事，但有可能改善和缓和肯尼亚与西方国家的关系”，贺文萍说，“肯雅塔上台已是既成事实，西方国家只有接受，他们也不愿失去肯尼亚这个重要国家。反恐合作是改善关系的一个切入口。”

　　揭秘

　　索马里青年党：非洲之角最大安全威胁

　　索马里宗教极端组织青年党(又称“伊斯兰青年运动”)公开宣布效忠“基地”组织，一度控制索马里大片领土，对他国发动过多次越境袭击，被视作“非洲之角”稳定的最大威胁。

　　乱世壮大

　　青年党2004年初建立，是当时教派武装“伊斯兰法院联盟”下属一个极端武装派别。2006年年底，索马里过渡政府在埃塞俄比亚军队帮助下击败“伊斯兰法院联盟”后，教派武装发生分裂，青年党等强硬派继续坚持武装斗争。

　　自1991年以来，索马里长期处于军阀割据状态，国际社会试图帮助建立中央政府努力均以失败告终，索国内冲突不断。这种混乱局势下，青年党凭借承诺当地人安全，获得不少支持。鼎盛时期，青年党一度控制索马里中部和南部大部分城镇。

　　2008年3月，美国将青年党认定为“恐怖组织”。按照美国情报官员2011年的说法，青年党有多达1000名武装人员。美国国防部时任非洲司令部指挥官卡特·哈姆2011年曾说，青年党是东非“最大威胁”。2012年2月，青年党宣布效忠“基地”组织。

　　渐失民心

　　2011年以后，青年党的势力和民众支持率遭受一系列打击。2011年至2012年间，索马里南部地区遭遇饥荒，但青年党对外来援助实施严格限制，一定程度加剧灾情。此外，青年党在所控制区域大规模摧毁当地人所属教派的清真寺，进一步冲击了这一武装组织在民间的威望。

　　2011年10月，肯尼亚以北部旅游胜地频遭越境袭击为由，出兵进入索马里，打击威胁边境安全和经济发展的青年党，从南部对这一武装组织形成压力；埃塞俄比亚军队则响应非盟号召，从西部对青年党发动攻势，帮助索马里政府军夺取两处中部重镇。

　　一些政治分析师认为，处于劣势之下，青年党逐渐将更多精力转移到“游击”战术，以对抗政府军。

　　越境强手

　　购物中心袭击事件发生前，青年党已实施过多起越境袭击，其中最臭名昭著的是2010年对乌干达发动的连环爆炸事件。

　　2010年7月11日晚，乌干达首都坎帕拉东部一家埃塞俄比亚餐馆和南部一家足球俱乐部先后发生爆炸。爆炸造成76人死亡，震惊全球。

　　按照青年党的说法，袭击是对乌干达和布隆迪派遣军队参与非盟驻索马里维和部队的报复。

　　在肯尼亚加入打击青年党的军事行动后，青年党多次威胁袭击肯尼亚境内目标。今年5月26日，青年党宣称越过边界，袭击肯尼亚警察哨所，杀死包括警察在内的多人并绑架两人。

　　一些情报分析师称，青年党武装人员经常能够出入境肯尼亚而不被察觉，甚至有人前往内罗毕接受过治疗。

　　谴责

　　失去至亲 肯尼亚总统怒斥恐怖分子

　　肯尼亚总统肯雅塔事发当晚发表全国电视讲话，强烈谴责“卑劣的潜入者”企图“恐吓和分化肯尼亚人民”的懦夫行为。他说，肯尼亚已经加强了安全措施，誓将行凶者绳之以法，并将再次挫败恐怖分子的袭击。肯尼亚《民族报》报道，袭击发生前不久，肯总统乌胡鲁·肯雅塔的儿子乔莫和女儿克里斯蒂娜·万布维·普拉特就在那里，两人稍后都安全离开。肯雅塔说，他在袭击中失去了数位至亲。肯尼亚外交部长阿米娜在致联合国总部的声明中说，当天的袭击只会加强肯尼亚政府和人民打击恐怖主义、促进世界和平的决心。

　　联合国秘书长潘基文当天发表声明，强烈谴责内罗毕袭击事件，支持肯尼亚政府对此事的处理。

　　联合国安理会发表媒体声明说，一切形式的恐怖主义，无论出于何种动机，无论发生在何时何地、由何人实施，都是对和平与安全最严重的威胁和犯罪行为。安理会理事国重申按照《联合国宪章》规定的责任坚决打击各种形式的恐怖主义。同时，各国必须确保其反恐措施符合国际法特别是国际人权、难民和人道主义法的相关规定。

　　美国政府当天也发表声明强烈谴责内罗毕袭击事件。白宫国家安全委员会发言人凯特琳·海尔登在声明中说，美方愿全力协助肯尼亚政府将犯下这一可耻罪行的凶手绳之以法，并将继续支持肯尼亚反恐工作。美国国务卿克里在声明中说，这起袭击将更加坚定人们反对极端主义的决心。美国国务院当天证实，有美国公民在内罗毕袭击事件中受伤。

　　法国总统奥朗德在声明中以“最强烈措辞”谴责这次袭击，并表示“完全支持”肯尼亚政府采取的后续措施。法国政府证实，两名法国公民在袭击中遇害。

　　英国首相卡梅伦当天致电肯尼亚总统肯雅塔，表示英方愿向肯方提供帮助。

　　加拿大总理哈珀发表声明，强烈谴责针对平民的暴行，表示加拿大愿尽一切努力帮助肯尼亚政府将恐怖分子绳之以法。

　　本版综合新华社消息(除署名外)