英国法律复杂误导民众 大批华人未享应有福利

　　中新网2月28日电 据英国《华商报》报道，英国一些法律错综复杂，不少华人新移民受误导，担心日后申请永居受到影响，不敢贸然申请人人享有的基本福利。有的妇女患病不去医院，家长不让孩子上学，有的夫妻申请公屋后关系出现紧张，工签家属无缘带薪产假等等。显然，普及移民常识刻不容缓。

　　工签家属拒领带薪产假

　　根据移民法，欧盟外的外国人在申请英国签证和入境英国时，移民官员会在护照上加盖“不得依赖公共资金”(No Recourse to Public Funds)的备注。按官方的说法，列入“公共资金”名下的项目有几十种，包括大多数福利：从失业救济金到住房津贴、从公屋到儿童津贴。外国人原则上是不能享用公共资金，但在特定条件下又可灵活执行。

　　张先生2009年以工作签证名义来到英国，第二年他太太前来团聚。太太一直在一华人公司上班。去年6月，他们的女儿出生，张太停职在家休养半年，期间她没有一分钱的收入。张先生夫妇记得护照上盖有不能依赖福利的备注，以为带薪产假就是福利，一拿了，将来申请永居会有麻烦。

　　根据官方的解释，带薪产假(Statutory Maternity Pay)和产假津贴(Maternity Allowance)是社会最基本的福利，是保护妇女和儿童的重要工具。工签家属申领带薪产假丝毫不会影响她们在英国的签证，对她们申请永居，甚至入籍都不会有任何妨碍。

　　英籍家属得房屋津贴惶恐不安

　　46岁的赵女士2009年嫁到英国，丈夫是一位60多岁的英籍华侨。他在苏格兰一家餐馆打工一辈子，退休前分得一房一厅的公屋。2011年就在赵女士准备申请永居时，年迈的父亲身患重病，她只好赶回中国照料，一住就是半年多。赵女士申请永居受到耽搁，只能延了两年的配偶签证。

　　当赵女士在中国照料父亲时，好心的老公安搬了家，从寒冷的爱丁堡搬到较为温暖的布莱顿。原籍广东惠州的赵女士回到英国新家，心情格外高兴。

　　然而好景不长，她得知居住的是私人公寓，租金靠他们夫妇名义申请的住房津贴(Housing Benefit)，也即是由政府向房东支付房租。赵女士回忆第一次入境英国时，移民官员交代不要指望福利。她向一些华人朋友查询，众人一致认定住房津贴是社会福利。于是，赵女士要求老公退房，而老公无银行储蓄，每周百来镑的养老金仅够基本生活开支，自己根本不可能承担房租，而申请公屋也等上若干年。老公坚持不退房，两人关系出现紧张，时常吵架。老公斥责赵女士只为身份，不顾现实。

　　记者了解到，根据有关规定，外国人是不能在英国申请住房津贴，但主申请人如果是英籍或永居人士，外国籍的夫或妻作为一个家庭成员在申请表上列出，并不影响申办永居。正如赵女士家的情况一样，她老公有英籍并已经退休，他完全有资格申请住房津贴。在申请时填上太太的姓名或者说与太太一起申领，并不妨碍赵女士的身份。在记者说明后，赵女士和她老公都表示，要是早点懂得移民法方面的规定，家庭矛盾会减少很多。

　　嫁英国老公 有病还扛着

　　一位读者不久前致信说：“我老公是英国公民，我儿子随着我的婚签一起来到英国，我们的签证上写了no recourse to public funds，刚来时儿子注册了家庭医生，几个月前他摔伤了，我自己给他擦了点药和包扎，但他的老师要求一定要带他去看医生。我们就带他去看了家庭医生。当时医生就简单看了下，开了点药。去药局取药时，说他没满16岁，药局没收钱，看医生也没付钱。不知道这样会不会影响将来申请永居？儿子经常打球，最近他总是喊肋骨附近痛。我想带他去医院拍个片，看看到底什么情况。又担心将来申请永居有影响。他没满16岁，看医生需要付费吗？能享受免费医疗吗？能去看牙医吗？他有近视，能去看眼科和配眼镜吗？还有他上学，学校也没收我们钱，将来会有麻烦吗？我们应该怎么做才合适呢？我也注册了家庭医生，因担心永居，有麻烦从来不去看医生，有个小病什么的，都吃从中国带来的药。去年收到可免费妇科检查(smear test)的通知也不敢去检查，请问这个免费妇科检查我可以参加吗？小病小痛的去看医生需要付费吗？”

　　很显然，这位女士混淆了“公共资金”与公民基本社会待遇的区别。英国是一个高税收，同样也是一个高福利的国家。每一个公民，不管是亿万富翁还是失业在家的，在医疗、就学、养老金、交通和图书馆等公共设施上享有一视同仁的待遇。也就是说，不管是什么样的背景，每一个人都享受免费的医疗，免费的中小学教育。英国为吸引人才，吸引留学生，将一些福利扩大到所有外国学生、工签人士及其家属。作为英籍人士的家属(太太和孩子)，当然是百分之百享受免费医疗和免费教育(大学除外)。对孩子的免费医疗包括：门诊、手术、看牙医和配眼镜；对成人来说如果没有工作，看病、看牙医、配眼镜也是免费。妇科检查更是政府鼓励妇女积极配合的防治疾病措施，费用全免。