赴美投资移民困惑重重前景不明 申请须先摆好心态

　　中新网9月23日电 据美国《侨报》报道，2014年8月下旬，美国移民局宣布中国大陆的EB-5投资移民签证配额告罄，申请进入排期。虽然10月份美国下个财政年度的投资移民名额即“重现江湖”，不明就里的申请者们仍不免“虚惊”一场。加上近年来EB-5项目可能涨价、诈骗案件等消息不时袭来，围绕着EB-5移民的种种困惑似乎一直未能厘清。

　　专业人士：投资移民首先要准备好心态

　　1990年，美国政府为了创造就业机会和促进地方经济发展，正式出台了EB-5投资移民项目。1993 年增设了“区域中心移民方案”，投资移民额可由100万美元降至50万美元，并将“直接”创造就业机会的规定放宽为可“间接”创造，令EB-5成为美国所有现行的移民制度中，核准时间最短、资格限制最少的一条便捷通道。

　　“2008年的美国次贷危机为中国大陆的投资移民带来机会。”美国移民律师协会南加州分会前主席Linda Lau，在美国爆发了次贷危机后，银行几乎停止向中小企业发放贷款，彼时，中国大陆中产阶级却不断的崛起，EB-5投资移民项目绝大部分投资者来自中国，这个现象在业界被称为“美国的中国速度GDP"。

　　2010年以后中国大陆移民数量增长快速，这些中国大陆家庭移民美国是为了让后代享有更好的教育，因此他们大多数抱有“拿永久绿卡为主，获投资回报为辅”的心态。Linda Lau称，“这种心态虽然让他们对投资风险有足够的认识，但轻视投资回报的想法也可能给他们带来更多的损失”。

　　来自美国风投公司的投资专家史欣(Shin Shi)指出：“移民后，有部分移民拿到了永久绿卡后反而想要放弃”。因为美国对持有本国绿卡者实行全球财产征税制度，过高的税收让某些移民难以承受，并且在公开了个人财产信息后，他们感到很不安。甚至，部分移民家庭并不富裕，当他们把全部的资产投入到EB-5项目上后，拿到了绿卡却不能收回EB-5投资资金，以致生活颠簸困窘，移民美国后并没有让他们过上所预想的“安居乐业”的生活。

　　此外，史欣告诉记者，中国大陆早期投资移民者对号称跟政府合作的项目尤为青睐，事实上，这些所谓跟政府关系密切的项目大都是项目方的公关手段。

　　项目方：投资者需“火眼金睛”来辨别好项目

　　“进驻豪宅与好莱坞明星为邻”，“投资电影让你名字出现在大片片尾”，“购买债券让小孩获得美国学校的优先入学权”……面对琳琅满目的EB-5投资项目，中国的投资者坦言，他们认为EB-5项目难以在美国筹集足够资金，退而求其次到中国找廉价的资金，多位投资者抱怨“EB-5项目是美国投资市场上剩下来的困难项目”。

　　专注于EB-5项目开发的沈先生并不认同这个看法，他强调现推出的许多EB-5项目有极大的竞争力。“越来越多的大公司进入EB-5，因为投资EB-5项目的资金回报率平均在1%到2%左右，远远低于银行6%左右的贷款利率。”

　　美国西雅图的房地产开发商凯文·丹尼斯(Kevin Daniels)拥有30多年的开发经验，其家族在美国西雅图拥有超过350万平方英尺的商业地产。作为EB-5项目的开发方，凯文声称在公司先锋广场的EB-5项目中，“67位中国大陆投资者，已经有64位拿到了临时绿卡申请，2位正在办理中，只有1位因自己的资金来源不明被拒绝”。

　　中介公司： 再好的措施也不能保证EB-5项目绝对安全

　　大公司有雄厚的资金来保障项目成功运行，但市场上大多数EB-5投资移民项目的风险仍然很高，投资移民公司总裁邹亨瑞解释道：“目前美国100多个区域中心有1000多个投资项目，品质良莠不齐，几乎在10个项目中才能选出1个好项目”。

　　邹亨瑞说好的项目要选择有长期经验和强大运营历史的开发商以及中介机构。并且在项目的资金比例中，“开发商资金比例要占到25%以上，以保证对项目的投入程度，假如开发商只占10%左右的资金，他们通过项目中介运作就能转嫁损失，就算项目失败，开发商没有多大的亏损。”

　　在投资者入资EB-5项目后，邹亨瑞建议由委托第三方对资金和项目实施严格控制，开发商想要拿到资金必须由委托方签字。“为了保证EB-5项目的就业率，必须把钱投到能带来更多就业机会的运作流程上，以保证投资者拿到永久绿卡。项目成功后，首要保证EB-5投资本金全部到位后，才能让分管账户发放分红”。

　　未来前景不明，投资者且行且珍惜

　　据了解，目前“区域中心移民方案”只是临时法案，每3年需要投票，决定是否对EB-5政策调整，2015年，临时法案3年期到时。

　　关于EB-5下一阶段的动向，乐观者认为美国移民局对EB-5审核实行“严进宽出”，对临时绿卡申请审核越来越严，但对永久绿卡申请审核越来越松，众多议员也主张EB-5投资移民政策永久化，美国国会将通过移民改革法案放宽EB-5年度配额。据美国BE-5投资移民行业协会资料显示：2012年投资移民为美国创造了4.2万个就业机会，增加了7.12亿美元的税收。2013年，投资移民的金额增加了18.3亿美元。投资移民带来丰厚的回报，让美国有充足的理由继续施行EB-5投资项目计划。

　　“在西方国家的投资移民中，美国EB-5方案投资和要求是最低的，所以才供不应求。”有律师称。 于是，有悲观者预测，美国投资移民指标对中国人早已超出配额，或明年会提高投资金额到70或80万美元左右。(钟颖)