2015年成美国投资移民多事之秋 审批或先严后宽

　　2015年成美国投资移民“多事之秋” 可能出现签证排期和大幅涨价

　　11月10日，美国移民局(USCIS)在其网站上发布了截至9月30日的美国投资移民最新审理速度：I-526的审理时间为14.3个月；I-829的审理时间为6.8个月；而I-924的审理时间为8.5个月。相比以往，I-526的审理速度有所放缓，对投资人而言，这将会带来什么影响？我们请移民专家为您解读。

　　利好：I-526审批时间延长，有利于降低风险

　　巨龙出国广州分公司总经理刘森认为：“I-526的审理速度虽然比上月有所放缓，但也属于EB-5的正常审理时间范围，所以投资人无需过分担心。”同时I-526的审理时间延长亦表明了美国移民局对EB-5越来越重视，对I-526的审理流程亦越来越规范。移民局将花更多时间在调查和了解项目背景上，避免劣质项目的渗入。同时，移民局把很多I-829阶段才有的审核和关注要求，在I-526阶段已经提上了议程，要求项目分析及补件，间接保障了投资人的权益。所以，从某种程度上来看，I-526审批时间延长或许对投资人来说是个利好消息。

　　预测：“先严后宽”或成美国投资移民发展趋势

　　根据2013财年美国投资移民的数据统计，过去3年间I-526的审批通过率约为83.7%，I-829永久绿卡的批准率则均超过90%(2013年批准率高达95%)。刘森认为，美国移民局正在采取“先严后宽”的政策，即对I-526签证的审核越来越严格，对I-829签证的审理则变为比较宽松。这种“先严后宽”趋势将更加有利于投资人获得永久绿卡，也体现了EB-5投资移民越来越趋于成熟和规范。

　　数据显示，截至2014年2月份，EB-5项目的经济影响力增加了一倍，为美国带来了近34亿美元的海外投资，并且创造了超过42000个就业岗位。因此，EB-5项目为美国带来的经济效益让越来越多的项目愿意使用EB-5这个渠道募集资金。

　　流程：美国国家签证中心将不再收取个人材料原件

　　美国EB-5投资移民近期还迎来一个流程简化。美国国家签证中心(NVC)改变了其收取个人证明材料原件的程序。从2014年11月12日起，对于移民类别签证申请，美国国家签证中心将不再就非电子处理程序，要求收集原始的个人材料(诸如：出生、婚姻、犯罪、服役、法庭、死亡或者离婚记录)。申请者仅仅要求通过邮件，将复印件递交给NVC，自己保留原件。然后，在签证面试时携带证明文件的原件。这项政策预期将减少NVC环节的等待时间。

　　美国EB-5能否顺利取得绿卡的关键在于挑选项目，目前市面上涌现多个鱼龙混杂的美国投资移民项目，其中不乏以华丽包装等噱头来吸引投资人关注，那么该如何挑选？

　　建议：了解抵押品，挑选项目需以商业眼光来考量

　　移民专家表示：“投资人应以商业眼光去判断每一个投资项目，其中最重要的就是要了解项目的抵押品是什么，同时亦需查看项目的投资模式，再者应清楚细读项目投资文件。”

　　自今年10月美国投资移民EB-5签证1万个配额重启，投资人申请数量出现井喷。2015年是美国投资移民业界公认的“多事之秋”：中国内地投资人的EB-5签证排期极有可能会在2015年夏季发生；EB-5法案的区域中心试点计划将在2015年9月30日到期；EB-5最低50万美元投资额或将大幅提高。为应对美国投资移民未来多种不确定因素，移民专家建议投资人应该及早寻找有经验的移民机构制订方案，以确保绿卡申请成功。

　　圣基茨：暂停移民办理

　　属正常调整，明年1月重启

　　圣基茨移民局(CIU)将在12月8日起暂时关闭，停止接受入籍申请。重启时间将会在2015年1月，具体日期尚未对外公布。

　　景鸿环球集团董事长关景鸿介绍，此次临时关闭只是圣基茨移民局每年设定的一个内部调整时期，未办理的申请人不用过于担忧，但若已准备好资料办理圣基茨项目的申请人，则建议大家尽快递交申请，赶在12月8日前完成办理，以避免明年重开时可能出现的政策调整或其他变数。

　　相比于传统的移民国家，圣基茨项目有着独特优势。圣基茨没有诸多门槛限制，申请快，一步到位拿护照。在传统的移民国家，当地居民或公民经常会被各种税务包围，但圣基茨是“税务天堂”，很多高资产人士或是即将上市的企业家都选择在圣基茨开设离岸公司和离岸账户，规划跨国生意。目前申请人可通过两个途径获得圣基茨护照：一个是投资该国的糖业多元化基金会，一次性捐款25万美元；二是进行不少于40万美元房产投资。圣基茨的护照可以通行全球120多个国家。

　　圣基茨移民项目始于1984年，从年限来看，算是最老一批移民计划了，实行至今，稳定性很高。据关景鸿介绍，移民圣基茨适合三类人：第一是美国绿卡持有者或公民；第二是即将在国外上市的企业主；第三是需要通行全球的人士，尤其是经常往返欧洲地区的人士。

　　澳大利亚：移民配额19万

　　其中技术移民比重接近七成

　　近期，澳大利亚移民局发布了2015~2016年度移民计划意见讨论稿，根据该讨论稿，澳大利亚明年的移民计划配额为19万，考虑到技术移民对澳大利亚经济的积极影响，计划2015年技术移民的配额比重占到67.7%(128550个)，家庭团聚类移民配额占32%(60885个)。

　　在技术移民配额中，占比最重的是雇主担保类(48250个)，此外，189类独立技术移民(43990个)，临时签证(28850个)，投资移民(7260个)及特殊才能签证(200个)。

　　景程寰球资深移民规划师孟晓辉认为，从配额的比重可以看出澳大利亚政府相当重视当地劳动力老龄化的问题，希望通过有效的途径引入高端的人才弥补当地的劳动力需求。同时，澳大利亚政府也意识到了劳动力市场与雇主需求之间的差距，也一直尝试用各种方式调和这种矛盾，2015年雇主担保类配额增加1000个，189类减少1000个也是政府考虑的手段之一。(邓仲谋）