日本新华侨报：天皇退位引发双京构想？系未知数

　　中新网6月15日电 日本新华侨报网日前发表文章称，从2016年8月到今天，日本围绕现任天皇退位“下岗”闹出的动静已足以写一部小说。除去日本《退位特例法》的制定，最近又有“双京构想”建议的推出。这一建议的背后是什么呢？

　　文章摘编如下：

　　文章称，6月12日，日本京都市长门川大作例行会见记者时提出“双京构想”。其实，早在2013年5月，由京都行政、经济、大学以及传统文化领域等各界代表曾组成专家会议，就曾商讨过“双京构想”的具体内容。

　　这个构想内容包括把一部分皇族成员“搬迁”到京都市，一部分皇宫典礼等活动在京都御所以及京都迎宾馆等处举办。

　　文章指出，京都，一座历史上被称为平安京的古都。自公元794年日本第50代天皇——桓武天皇迁都这此，直到公元1868年日本第122代天皇——明治天皇迁都东京为止，京都一直都是日本的首都。

　　正因为这一千多年漫长的历史沉淀，京都不仅留下了“三步一寺庙、七步一神社”的古迹，还拥有着一种浑厚、沉稳、雄美、高贵的气质，以致亚洲重要经济中心之一的摩登东京人都被京都人瞧不起，讥笑为“乡下人的聚集地”。

　　同时，京都又是日本全国仅有的御所(皇族的宅邸)存在的城市，长期受到皇室文化浸染，别有特色。

　　文章随后指出，日本这次的“双京构想”，志在将京都建设成日本全国性的文化中心，而东京都将继续发挥政治经济中心的作用。

　　为了促进这个构想落实，京都府政府还通过了“京都愿景2040”的提案，从“世界的文化首都”“大学之城”“价值创造的都市”三个方面来促进“京都的世界交流之都”的构建。

　　京都府正在通过继续努力保护修复历史建筑，积极在京承接举办文艺学术等活动，增加皇室成员到京都的机会和时间，为今后皇室一部分成员迁到京都进行准备。显然，京都是想通过一次次的量变，来实现“双京”的质变。

　　文章还指出，我们还可以看到，早在2015年5月17日，时任大阪市市长桥下彻就曾组织市民公开对“大阪都构想” 进行投票，规模达到215万人。

　　这个构想的具体内容是，废除“大阪市”，改由5个特别区(类似于东京都的23区)的编制，把大阪建成日本的“经济首都”。但是，因为反对票数远远高于赞成票，达到70万5585票之多，这一提案未能实施就早早地被扼杀在襁褓里了。

　　文章分析称，这样看来，日本关西地区的几个城市过于高调，动不动就张罗“分都”。应该说，这也是为了日本更稳定发展而进行的有备无患的提议。自从日本将首都定在东京以来，不论是政治还是经济，文化等都逐渐向东京集中。

　　到今天，东京地区所保有的各项资源与日本的其他城市相比已经过度集中，成了日本一枝独秀的“超肥胖”城市。其结果是，不旦其他城市因此不易得到发展所需的人力物力资源，东京也因此负担过重。

　　日本自然灾害频发，大都市在灾害甚至恐怖袭击发生后，能否得到其他城市的有力支撑，对整个社会的稳定都是非常重要的。所以，相比于成本巨大的“迁都”，这种“分都”的提议更加普遍。

　　文章最后指出，现在，日本围绕明仁天皇退位，以及新天皇登基等许多制度规章都在进一步丰满完善之中。“双京构想”以及各项“分都”建议能否得到实现，都还是一个未知数。