主持人 说：各位中新网的网友朋友们大家好！这里是中国新闻网设立在人民大会堂的两会直播间，我是主持人赵洁。现在坐在我身边的是香港医院管理局主席胡定旭先生，欢迎您！胡先生，作为香港医院管理局的主席，您能不能简单地给我们介绍一下医管局在香港是一个什么样的机构？

胡定旭 说：医管局是一个公营的机构，它是管理全香港所有的公立医院跟诊所，我们有43间医院，有70多诊所，我们一共有6万多个员工，就是里面有6000个医生，2万个护士，还有其他的人，所以我们的经费，92%是政府拿出来的，今年政府拨款给我们差不多400个亿（港元），而其他，我们收费很便宜，就是每一天住院只是100块，全包，管吃、管住、手术、CT什么都包，所以基本来讲，为香港人提供所有的医疗服务。

主持人 说：香港医管局是一所以人为本的机构，它主要就是兑现港府的一个承诺，就是让任何人都排除因为经济困难，没法得到有效的治疗。那么香港特区这的这个做法，您能不能给我们简单地介绍一下这方面的制度呢？

胡定旭 说：基本上香港跟内地有点不一样，我们没有医保的，政府只是拨款给医管局，让我们管理所有的公立医院，所以老百姓跑早医院来看病就很便宜了，我刚刚说过了，92%是政府补贴了，所以说基本上是利用这个拨款来服务老百姓。

主持人 说：那么任何医院都有可能出现医疗事故，香港肯定也不例外，就想问一下胡先生，香港在处理这方面有什么制度和经验吗？

胡定旭 说：我们三年前开始了，比如说9种，特别的医疗事故，就要马上公报，而其它的每两个月公报一次，基本上就是很公开、很透明地向老百姓交代，比如说出了事故了，为什么出了事故？以后怎么去防范这个事情不再发生？所以就是一个很公平的态度去处理这些事情。当然，刚开始公布时这些事情的时候，很多同事不太高兴的时候，我们觉得我们应该对社会有一种交代。

主持人 说：那这个医患关系怎么样能处理得更好？您能给我们具体介绍几条经验吗？

胡定旭 说：因为我们有不同的机制的，比如说一个病人他要不满意的话，第一，他可以向医院里边的管理层投诉；他还不满意的话，他可以联网向管理层进行投诉；还不满意的话他可以到医管局的总部来投诉；还不满意的话，我们有个叫公众投诉委员会，这里边的人都不是医管局的人，都是独立的，他还可以去医务委员会主席投诉；还有可以去法庭。所以香港的医患关系比较好，因为有很多不同的渠道等病人回去进行投诉。

主持人 说：据我们了解，香港公立医院业面临着“人手荒”的问题，而且医管局已经聘用了部分的海外医生，但是聘用海外医生，有很多的意见不一的情况，但是港府呢，大家都建议港府要对未来的发展有一个长远的打算，不知道这个问题您怎么看待？

胡定旭 说：现在政府已经成立了一个委员会去看看全区人手的问题，最大的问题就是香港现在是12000个医生，有一半在公立医院里边。最大的问题还是公立医院里面的医生工作压力很大，因为比如说普通、基本的医疗，70%是去私家医院里面看，但是到专科，到住院，95%在公立医院里面，所以公立医院里边的压力是非常大的，全香港差不多有3万个病床，有90%是在公立医院里面，所以这公私不平衡是一个很大的问题，所以说公立医院里边的医生、护士压力是挺大。

主持人 说：那么您从个人的角度来讲，您是支持还是反对聘请海外医生呢？

胡定旭 说：我是完全支持的，因为我们聘请海外医生只是到医管局来工作，因为1997年以前，英联邦的医生也可以回到香港来工作的，1997年以后就不行了，回到香港的话他有考试，所以有一部分医生，比如说在美国、英国，做到很高级的医生，他不愿意回来了，比如说他已经是个专科医生，回到香港还要考试，但他觉得好像对他不太尊重。还有考试完还有实习一年，他本来，比如说在英国已经是一个很有名的医生，所以这些考试等等影响着医生回来。还有现在香港每年只有320个医学生，每年开学有400多个，希望每年多100个人能帮助一下。老龄化是很大的问题，还有很多年轻人，甚至血压高、糖尿病等等，所以需求是越来越多了，所以邀请较多医生对香港是好的。

主持人 说：最近“双非”孕妇赴港生子这个问题，大家都很热烈地在讨论，不知道您怎么看待这个问题？

胡定旭 说：这个问题，比如说2000年全香港差不多5万多个小孩出生，85%是香港人，去年9万5千，57%不是香港人的妈妈生的。最大的问题现在就是，你看，整个香港公立医院也好，私立医院也好，我们觉得大概是8万5左右，但是去年9万5的话，香港的妈妈有点怨气就是说找不着床位，因为很多床位给内地的妈妈用去，香港的妈妈大概65%在公立医院；我们说的“双非”的，75%在私家医院，所以我觉得这些方面最主要就是控制住，比如说每年我们只能生8万5，然后差不多香港是有5万多，然后其他就留给，怎么说，“双非”。因为还有一个很大的问题，很多不良的中介机构就带一些非法的（孕妇），怎么说，去到我们医院的急诊室，那这个是很不好，因为她没产前检查，她去了急诊室的话，对这个小孩、对这个妈妈，对医务人员很不公平，我们几年前，有一个内地的孕妇到了急诊室，马上给她接生，之后发现她有艾滋病，然后对个医生、护士的心理压力很大，所以我们现在最主要就是怎么防止这些，我们说非法到香港的。

主持人 说：还有一种现象就是孕妇非法冲关，就是紧急冲关，面对这种情况，咱们这边有没有什么具体的措施？

胡定旭 说：现在我们跟广东省，跟关口方面加强一些检查。因为现在我们的规矩是，比如说你7个月，怀孕了，又是没有预约登记的话，不允许进入香港，现在这个在研究，还有我们跟广东省政府要积极打击不良的中介机构，这一两个月好了一点了，但是比如说你看2010年只是300多个冲关，2011年是1200多个，一看数目不是很大，但是对急诊室带来的冲击是很大。

主持人 说：我们看有关的报道，今年港府大概是定额3.5万人的双非孕妇可以去赴港生子，不知道这个定额能不能平衡两方的权益？

胡定旭 说：这个3万5只是今年，现在在讨论明年是多少，我看明年可能还要减低一点，因为可能是经济好吧，香港人生小孩最近多了一点。我们现在一个问题就是，以前就是每一个家庭每两个人只生0.8个小孩，其实是不太够，所以明年我估计还有减低一点。

主持人 说：现在很多的香港人都在广东居住，由于咱们香港和内地文化差异，很多香港的同胞，比如说在深圳就医，就是由于医疗用语不一样等等，导致了很多不能到香港及时地就诊，延误病情这种现象，不知道香港方面有没有什么样的措施？

胡定旭 说：香港这方面甚至跟深圳、跟广东省做了一些工作就是，比如说有一些急诊的话，他可以马上送到关口这边的医生去接他。长远来讲，你看整个珠三角的融合，我觉得，就是比如香港人在广州工作的话，他应该能去广州的医院看病、住院，因为现在很难，他没户口。或者是内地，比如广州人在香港，他也能到我们的医院里面看病，好像澳门一样，澳门很多人到香港来看病，就是澳门政府付款的。

主持人 说：那么卫生部长陈竺最近就表示说，香港是一个医疗制度非常完善的地区，同时，给我们内地的医改也有很多的经验可以借鉴，不知道您能不能给我们介绍一下香港有哪些比较好的制度可以给我们内地借鉴一下？

胡定旭 说：就是整套医院管理的制度，因为现在我们内地的医改，现在到了公立医院的改革，这是非常关键，医院管理局成立21年了，我们管理所有的医院是同一套制度，电脑、人事等等，我觉得还是做得不错。但是完全搬过来也不行，因为实在内地的很多制度、体系跟香港不一样，我觉得最主要还是，如果很大的分别就是，香港政府投入很多，你看每年400个亿（港元），香港700万人口，等于每个人差不多5000块（港元）是政府补贴的，内地现在中央政府投入说是2000个亿不够，医保不算，那等于每一个13亿人口，100多，差异很大，所以我觉得内地的医改，最主要，我跟陈竺部长也提过了，政府的投入应该要再增加，对公立医院的改革，我们也真的要好好去看，香港有一些制度，比如说中央采购，比如说我们的病历互传，这40家医院，你去看哪家医院都可以马上用电脑看到你的病历，还有你的CT，等等。所以我觉得每个人都可以大家参考一下，不一定能全套搬过来。

主持人 说：随着内地的游客赴港人数的增加，我们两地的人员交流难免就会有一些摩擦，不知道您怎么样去谈一谈，您觉得促进两地之间的交流有什么更好的建议？

胡定旭 说：我觉得大家了解多一点就可以了，其实问题不是很大，当然有一些事情就是，这个传媒炒大了。所以我觉得基本上香港的老百姓对内地的同胞也很欢迎的，大家都是中国人，血浓于水，我觉得问题不是很大，多一点了解，大家文化上、生活上的不同。

主持人 说：那么据您的了解，港区全国人大代表和政协委员平时是怎么履职的呢？履行自己的职责？

胡定旭 说：每年来开会，在香港也开一些研讨会等等。

主持人 说：如果是打十分的话，您给自己过去这四年打一个履职方面的分吧。

胡定旭 说：6分。

主持人 说：6分，为什么？

胡定旭 说：我觉得放在这方面的时间还是不够多。

主持人 说：那在本届的最后一年，作为政协委员，您最关注什么热点话题呢？

胡定旭 说：我还是关注医改，因为我也是第三届的委员了，我第一届是经济组，第二届是港澳特邀，第三届我要求到医卫组这边。我觉得学了很多东西，尤其是对国内的医改方面是最关注的。