中新网报道 说:日本第46届众院选举16日进行投票,在野党自民党和公明党所获议席总数超过320席,获得压倒性胜利。这意味着自民党将从执政三年多的民主党手中重夺政权,总裁安倍晋三也将“梅开二度”,再次出任日本首相,其政策走向引发国际社会关注。安倍上台后将如何组阁?新内阁能否扭转日本经济颓势?安倍胜选会对日美关系和中日关系造成怎样的影响?日本未来对华政策可能有何变化?在钓鱼岛问题上,安倍是否会更加强硬?针对上述问题,中新网特别邀请到北京大学教授王新生做客《新闻大家谈》节目,为广大网友作出深度解读。敬请关注!并欢迎在线交流互动。 (2012-12-18 11:19)
主持人 说:各位中国新闻网的网友朋友们,大家好,欢迎收看《新闻大家谈》,我是主持人赵洁。日本第46届众院选举16日进行投票,在野党自民党和公明党所获议席总数超过320席,获得压倒性胜利。这意味着自民党将从执政三年多的民主党手中重获政权,总裁安倍晋三也将“梅开二度”。安倍上台后将如何组阁?会对日美关系和中日关系造成怎样的影响?日本未来的对华政策可能有哪些变化?在钓鱼岛问题上,安倍是否会更加强硬?针对上述问题,今天我们邀请到了北京大学教授王新生,为广大网友作出深入解读。 (2012-12-18 14:16)
王新生 说:您好。 (2012-12-18 14:16)
主持人 说:刚才我们也提到了,日本第46届众院选举结果显示,自民党和公明党所获议席总数超过320席,获得压倒性胜利,夺回了失去三年多的执政权。日本自民党保持数十年“一党独大”的主要原因是什么? (2012-12-18 14:16)
王新生 说:应该说自民党它是一个长期执政的政党,因为我们知道,战后日本的政治体制叫做“五五年体制”,也就是说在1955年,自由党和民主党合并,叫做自民党。从那时候开始,它一直执政,一直到了1993年,长期执政38年,到1993年由于政治改革问题临时下台,被细川护熙党派联合政权所替代,但是经过了不到一年的时间,它又作为执政党重新执政,当时是社会党的委员长村山富士做首相,他做首相做了一年多,就变成了自民党的桥本龙太郎做首相,从那个时候开始,一直执政,一直执政到了2009年,当然执政过程当中,他不像那38年完全是单独执政,这十几年他是和其他的政党,特别是和公明党联合执政,因为它是长期执政的政党,人才储备非常好。 (2012-12-18 14:20)
王新生 说:可以这么说,在日本真正的政策制定者是官僚,作为政治家都是国会议员,他怎么利用官僚来制定政策?这个配合得非常好。这也是民主党为什么失败的一个最大的原因,他们要打击官僚,要敲打官僚,要政治家主导,但是不能发挥官僚的主观能动性,所以从这一点上来讲,自民党长期执政有经验,有人才,有和官僚合作的基础。我觉得这是它长期执政的一个最大的原因。 (2012-12-18 14:20)
主持人 说:我们回顾一下日本政党近十几年,您觉得都有哪些新的特点呢? (2012-12-18 14:21)
王新生 说:实际上我们讲日本,1992年泡沫经济崩溃之后,最初叫做失去的十年,也就是说从1992年到了2002年,是失去的十年。但是现在又有了失去的二十年,甚至又开始了失去的三十年开始的说法。为什么这样讲呢?就是泡沫经济崩溃以后,日本的经济一直处在一个低迷的状态之下,它施行了一系列的改革,政治的、经济的、社会的改革,但是这个改革是非常困难的,因为我们知道,日本历史上应该有明治维新时候的改革,占领时期的改革,现在他们叫做第三次改革,或者第三次开国。 (2012-12-18 14:21)
王新生 说:但是这第三次改革是非常困难的,如果说第一次改革、第二次改革是一种技术上、制度上的改革的话,那么这一次改革它是一个文化性的改革,为什么这样说呢?日本是一个具有浓厚的集团主义色彩的一个文化特征,也就是说它国民在国家的组织之下来发挥自己最大的能力,这是他们的特长,但是这个民族不太适合于全球化,因为你知道全球化是以个人为单位去竞争的,这样一来他为了面临全球化竞争的改革,就非常困难,这样反映到政治上,就有很多的政党并不能解决这个问题。 (2012-12-18 14:22)
王新生 说:93年自民党下台的时候,细川护熙上台,是八党派联合政权,随后出现了一系列的政党,像新进党、太阳党、民主党,这一次选举的时候还有12个政党一起参加选举,这就反映了改革的困难性,每个政党都想打出自己的旗号,但是一上台都没有彻底地贯彻下去,实际上这十几年的特征是,政党林立,政局不稳,首相走马灯地换来换去,过去我们有一种说法,叫做十年九相,连美国总统都抱怨,说你那个首相不能换得太快,我连名字都记不住,这一次野田佳彦的名字奥巴马也没有记住,所以这是他十几年政党政治的一个很大的特征。 (2012-12-18 14:22)
主持人 说:刚才王老师提到了野田佳彦,野田佳彦作为现任的日本首相,宣布会辞去民主党党首职务。有一个数据,也请王老师分析一下,民主党选举前占有国会众议院480个议席中的230席,但此次选举后,议席数降到不到60个,跟3年前上台时相比可以说是遭遇了惨败。民主党当初能打破自民党“垄断”日本政权的主要原因是什么?仅仅执政三年后就惨败给自民党的主要原因又是什么? (2012-12-18 14:22)
王新生 说:实际上这一点和我们刚才说的联系在一起了,就是自民党长期执政,但是它是一个老牌的政党,它在冷战体制下,仍然还是实行的一个赶超型的现代化,但是冷战结束以后,他面临着新的国际局势如何解决它内外的一些困境,它也不是说一下子就可以实现的。我们知道,97年的时候,有桥本龙太郎搞结构性改革,到了2001年以后,小泉执政的时候,也有一个结构改革,但是这些改革是既困难,也需要时间,因为一般来讲,一项经济政策的实施至少得需要三年,才能见到它的效果,但是在它真正的效果出来之前,首先出来的一种负面的效果。 (2012-12-18 14:25)
王新生 说:比如讲结构改革,它首先是人员调整,作为日本这个国家来讲,它是一个终身雇佣制这么一种文化特征,但是它现在要搞自由主义改革,首先从人员调整上,就说你可以裁减人员,很多人变成了派遣社员,就不是正式职业的社员,这样首先就出现了一个利益的丧失,新的利益出现之后,首先丧失了旧的利益,这样选民对他很不满,再加上自民党当时他的政策也未必得当,因为我们看到在养老金问题上,在农业补贴问题上,自民党的政策都有失败。 (2012-12-18 14:26)
王新生 说:所以选民对自民党有点失望,就选择了民主党,实际上2009年大选的时候,跟现在的选举是一样的,当时也是一边倒,民主党一下子获得了300多个席位。您刚才提到选举前230个席位,还是他慢慢慢慢退,减少到这个程度,实际上那个时候,民主党获得的席位比现在自民党获得的还要多,就是因为自民党的政策失败,然后大家选择了民主党,但是三年多下来一看,民主党还不如自民党,如果说选民对自民党失望的话,那么这三年对民主党政权,实际上叫做绝望,对它的政策就更是不满。所以这一次又把民主党给抛弃掉了,是有这么一个原因在这里面的。 (2012-12-18 14:26)
主持人 说:当初民主党是以比较大的优势击败自民党获得执政权,但是执政后政权仍然动荡不定,三年多的时间更换了三届首相,个中原因是什么?此一现象反映了日本什么样的政治生态? (2012-12-18 14:26)
王新生 说:这也是改革的困难性,我觉得日本最大的问题,既不是政治的,也不是经济的,它最大的问题是社会结构出现了问题,就我们讲的老龄化、少子化,再加上全球化的背景,因为老龄化、少子化,这个问题引起了一系列负面的效应,我们知道像日本、美国这些发达国家,它的经济发展的最大的基础是国内消费,因为一般来讲,经济发展有三大要素,首先是消费,然后是出口,然后是投资,像日本和美国这样的发达国家,它的70%是依靠国内消费的,但日本现在它的人口结构是这样,超过65岁的老人已经占到了人口总数的23%,是世界上最严重的老龄化社会。 (2012-12-18 14:28)
王新生 说:那这种老龄化社会带来的一个很大的后果,就是既缺乏劳动力,也缺乏消费者。但是其他的这些发达国家,都是靠移民,接受移民来维持好的人口结构,但是日本是不接受移民的,它完全是靠国内的人口增长来维持它的经济发展是很困难的,那它还是靠出口,但是出口由于美国的经济危机,也是受到了很大的影响。这样一来,就使得它的改革非常困难。 (2012-12-18 14:29)
王新生 说:我们看野田政权的时候,他最大的政策目标,要通过提高消费税的税率,从5%升到8%,将来再搞到10%,最重要的问题是补贴老龄化社会,社会保障制度的缺口。但是这个制度虽然大家觉得征税是必要的,但是真征起来,大家都要反对,这样一来实际上就可以看出,民主党政权三年来,实际上是没有解决这个社会的根本性的问题,这样引起了政府的不满。 (2012-12-18 14:29)
王新生 说:但是这里面具体到每一个政权,都有他个人的原因,比如说鸠山由纪夫政权,是因为不能解决普天间美军基地的问题,很快就下台了,菅直人也是因为在对外、对内的政策方面,出现了很大的问题,虽然后来的311地震使他又延续了一段时间,但是他也是干了一年左右的时间就下台了,野田政权干了一年多,但是他仍然不能解决这些问题的话,选民对他们很失望,现在有一个统计数字,民主党上台了以后,许诺了很多的政策,170多项,但是现在算起来,能够实现的也就50多项,也就是说仅仅对选民许诺的那些政策,实现了不到1/3,当然这个引起了选民非常大的不满,这一次被抛弃也是很自然的。 (2012-12-18 14:29)
主持人 说:您刚才从人口的结构和经济发展这些方面来给我们分析了为什么民主党三年换了三个首相,那三年换三个首相,反映了日本社会什么样的政治生态呢? (2012-12-18 14:31)
王新生 说:这就是政局不稳,这一点和唯物史观有很好的一种解释,经济基础决定上层建筑,因为你经济出现了问题,我们讲失去的十年、失去的二十年,接着又开始的失去的三十年,所谓的失去就是一个经济减速,这样使得日本的综合国力出现在下降的水准上,另外一个方面,正好是中国高速增长的时期。 (2012-12-18 14:31)
王新生 说:因为我们也知道,中国真正的高速增长,虽然说改革开放30年来,我们一直处在经济高速增长的过程当中,但是中国真正的高速增长,首先是到了1992年邓小平南巡讲话,进入了社会主义市场经济阶段,开始了一个真正的高速增长,那更进一步的高速增长,是我们加入世贸组织之后,也就是说在2001年11月,我们加入了世界贸易组织WTO,这个时候我们的出口非常快,经济增长很快,这样给日本形成了鲜明的对照。 (2012-12-18 14:32)
王新生 说:中国一方面迅速增长,日本开始迅速地下降,这也是他们心里产生压力的一种矛盾,作为日本选民,他也希望我们能够维持这种国力的增长,但是事实恰恰相反,就像我们谈的它内部的一些结构性问题,出现了老龄化、少子化,消费20多年国内消费年均增长率在零上下徘徊,甚至近几年出现负数,日本每年的百货商店的销售额每年都在下降,而且很多超级商场都倒闭了。过去日本的媒体也说,依靠中国的消费者到那儿支撑他的消费的论调也有。最主要的还是经济问题,你解决不了经济问题,国民是不满意的,结果就导致了政局的不稳定。 (2012-12-18 14:32)
主持人 说:安倍政权能避免民主党政权的“覆辙”,从而维持政权的稳定吗? (2012-12-18 14:33)
王新生 说:自民党也清楚地看到了这一点,民主党解决不了经济发展的问题,解决不了国际民生的问题,甚至连外交方面也叫做失败,所以现在看,新的总裁也提出了他的一些政策主张,比如说宽松的货币,要消除通货紧缩,然后要降低领取保险金的数值,降低资格等等的。我想这些应该说在某种程度上,他也找到了日本衰退的病根,当然依靠这些政策也不一定能够完全奏效,因为它是综合性的病态。 (2012-12-18 14:34)
王新生 说:学术界有的时候也谈,叫“日本病”,它是各个方面,这种矛盾和弊端同时出现的一种体制,你是很难把它一下子解决的,特别我们讲到如果说你找一个好的方法的话,那能够解决移民问题,就像其他的发达国家一样,能够接受外来移民,靠移民来把整个的社会结构或者社会保障体制健全起来,这一点日本做起来是很困难的,至少现在封闭性的心态还比较重。 (2012-12-18 14:35)
王新生 说:在外交上,当然安倍也提到了,加强日本同盟,和中国重新构建这种战略互惠关系等等的。我想他作为一个老牌的执政党,刚才也讲过,他和官僚的这种关系,应该说比民主党要好得多,这样我想可能会起到一个好的作用。但是最终能不能显示良好的效果,这还要看他将来的执行程度,各种内外政策怎么去制定,怎么去实现,恐怕跟这个还有很大的关系。 (2012-12-18 14:35)
主持人 说:日本内阁更迭频繁似乎已经成为日本政治的“痼疾”。这种现象对日本的内政和外交曾经产生过哪些重大的影响? (2012-12-18 14:36)
王新生 说:很有意思的现象,我们讲失去的二十年,除了小泉本人执政五年多,时间比较长之外,基本上每年都换首相,前面是十年九相,小泉之后,也换了六任首相了,安倍出来就是第七任了,六年之内。所以这个情况是很突出的。 (2012-12-18 14:37)
王新生 说:但是这个情况最大影响的结果,就是影响政策的稳定性和连续性,我们也讲到了一项经济政策,它最终显示的效果是三年之后,正像当年小泉呼吁结构性改革,让老百姓忍痛,说你现在改革就是阵痛,一旦阵痛过去了,就会出现一个好的效果,所以小泉是依靠漂亮的词汇和激情的演讲,吸引了选民的支持。但是他五年多过去之后,选民仍然没有看到一个好的效果,大家就开始有点压力,有点心烦。 (2012-12-18 14:37)
王新生 说:我们看这些年来的首相更替,就出现了这么一种状况,一开始支持率很高,甚至民主党政权,鸠山由纪夫上台的时候,他的那个支持率是75%,但是就开始一路下滑,实际上这些年来,也形成了一个怪圈,首相刚上台,支持率高一点,媒体就不断地去做一些舆论调查,就看着那个内阁支持率就不断下滑,一旦到了30%以下,这就是一个危险系数,就是你该下台了;一跌至20%以下,那就说你快点下台了。 (2012-12-18 14:38)
王新生 说:所以我觉得这个迅速的更换政权,更换首相,它最严重的后果就影响到了它的政策的连续性,影响了它的经济恢复和发展。当然在对外政策上也是这样,每届内阁都有自己的想法,这样一来,就很难能够调整和其他国家的关系。所以我想对他的内政外交都形成了一个负面的影响。 (2012-12-18 14:38)
主持人 说:虽然此次日本众议院选举的最终计票结果还没有公布,但自民党胜出和安倍晋三再次组阁几乎已经没有悬念。能否对安倍的政治理念、执政风格、外交观点做一个简单的介绍? (2012-12-18 14:42)
王新生 说:这一次选举应该说是尘埃落定,自民党获得大胜,这是毫无疑问的,甚至说安倍晋三“梅开二度”,重新执政,这也是板上钉钉了,他再一次建立自民党政权,再一次亲自当首相,这个事情已经成为了定局,实际上我们对安倍晋三也不陌生,因为他在2006年到2007年,他执政了一年的时间,当年是因为身体不好就辞职了,现在大家还在惦记这个事,说你的身体怎么样?他说我吃了一种新药,你放心吧,没问题。 (2012-12-18 14:43)
王新生 说:实际上我们通过他上一次执政已经明显地看到了他的一些政策主张,就是说他是一种保守派政治家,是一个“鹰派”色彩很浓的国会议员,甚至有的舆论说,他算是比较右,或者叫右翼。实际上他在上次当首相之前,之所以获得很多的支持,或者有很高的人气,就在于他在绑架问题上。朝鲜绑架日本人的问题上态度非常地强硬,就迅速地脱颖而出,后来就成了小泉之后的首相。 (2012-12-18 14:44)
王新生 说:安倍应该说战后历史上最年轻的首相,当然他出身于政治世家,外祖父岸信介,搞安保斗争的岸信介,他在修改日美安保条约引起了很大的震动,当年安倍晋三陪着他的外祖父在首相官邸度过了那些不眠之夜。他应该说是一个保守的政治家,他在上一次当首相的时候,修改了教育基本法,通过了国民投票法,就是为了修改日本宪法要通过国民投票,专门制定了这个法律。 (2012-12-18 14:45)
王新生 说:而且那个时候,他把防卫厅升为防卫省,这在日本的行政机构里面,厅和省是不太一样的,省叫大臣,就是首脑,厅的首脑叫长官,所以防卫省成立以后,意味着在防卫问题上发言权越来越大。那个时候内外政策就带有很浓的鹰派色彩。现在他上台以后,当然他也宣布了他的一些主张,包括在国内的经济政策方面,在外交方面要加强日美同盟,要修改宪法,特别是修改宪法第九条,想拥有集体自卫权,和美国来平起平坐的对外发挥更大的作用。 (2012-12-18 14:46)
王新生 说:在中日关系上,虽然他和中国那时候达成了一个战略互惠关系,但是在钓鱼岛问题上态度还是比较强硬。所以我觉得,从他的发言来看,也可以看出他是一个典型的保守型的政治家。但是另一方面,他还是一个务实的政治家,为什么这样说呢? (2012-12-18 14:46)
王新生 说:因为我们知道小泉纯一郎执政时期,和中国的关系,政冷经热,所以他06年上台以后,就马上来中国破冰之旅,现在中日之间的经贸关系越来越密切,特别是日本对华的依赖已经超过了日本对于中国的依赖,我们也讲过,他老龄化、少子化,他的国内市场实际上在萎缩,他需要发展的话,需要中国这个市场,所以我觉得从这个方面来看,他恐怕还是有和中国改善关系,推动中日关系进一步发展的一种愿望和动机在里面。 (2012-12-18 14:47)
主持人 说:从他第一次执政到现在,几年间他的政治理念、观点和行事风格有没有发生明显的变化? (2012-12-18 14:47)
王新生 说:最明显的形式差别,在于他的国家定位上。他上次上台之前出了一本书,叫《美丽的国家》,这一次他发表了一篇文章,叫做《建设新的国家》,所谓建设新的国家?当然这也有延续性,进一步贯穿他上次执政的理念,可能这一次就是走得更远一点,比如说修改宪法,特别是修改第九条,这个应该说已经是日本在某种程度上达成了一种共识。 (2012-12-18 14:48)
王新生 说:我看昨天的舆论调查,75%的国会议员赞成修改宪法,这已经超过了法定的2/3的人数,超过80%的国会议员赞成拥有集体自卫权,所谓的集体自卫权,就是说不是你受到攻击,你的盟国受到攻击的话,你也要去作战反击。应该说客观的背景也发生了变化,在这些方面已经达成了共识,我想在这些方面,可能他走得更远一点,来建设一个普通的国家,实际上这一次恐怕跟上一次还是有一个明显的推进。 (2012-12-18 14:48)
主持人 说:刚才提到关于修改宪法第九条集体自卫权,那修改宪法,改自卫队变为国防军,这个改名意味着什么呢? (2012-12-18 14:49)
王新生 说:当然如果修改了宪法第九条,那日本的国家的对外战略就完全发生了一种变化,因为我们知道战后,在占领时期,针对于战前发动对外战争这么一个事态的反省,制定了限制的宪法,当然从过程来讲,盟军总部,特别是麦克阿瑟发挥了很大的作用,在宪法制定过程当中,就是说当年麦克阿瑟亲自提出来了“修宪三原则”,要放弃战争,象征性天皇,废除封建制度,这是麦克阿瑟提出来的,然后根据麦克阿瑟的三原则,民政局再花了一个星期的时间,就把宪法给制定出来了,当时让日本政府来接受了这个宪法。 (2012-12-18 14:50)
王新生 说:但是根据当时的背景来看,当时日本的国内还是有接受这部和平宪法的基础,也不应该说是就完全是强加的,特别它第九条,就说它的规定是放弃战争,放弃军备,放弃已解决国际纠纷的战争,但是如果发生了自卫战争的话,他还有防卫的权利。 (2012-12-18 14:52)
王新生 说:这样才有了军备,所以战后我们看,虽然他是放弃战争,但是军备没有放弃,现在自卫队在世界上还是战斗力很强的一种不叫做军队的军队。虽然过去的首相吉田茂解释我们的自卫队是没有战斗力的军队,现在看起来他的自卫队的实力还是非常强,虽然人数不太多。我想在这个方面,如果他要修改第九条,就完全把日本的国家定位就重新地改写了,我们一般讲他的宪法叫和平宪法,这是日本,应该说是独一无二的,世界上,应该值得骄傲的一个地方。但是修改之后,变成了一个拥有军队,可以对外战争的这么一种国家的话,完全性质发生了很大的变化。 (2012-12-18 14:54)
主持人 说:这一系列动作下来,对亚太局势又有什么样的影响呢? (2012-12-18 14:55)
王新生 说:这个问题就太复杂了,因为日本作为一个国家拥有自己的军队,或者我们讲的在国际舞台上,他拥有一种和别人一样的权力,这应该说是很自然的。但是因为有一种历史的教训在里面,因为战前他是发动第二次世界大战的罪魁祸首,再往前推,就近代以来,它不断地对外扩张,侵略,给周边的国家带来了巨大的灾难。直到今天,他的反省在我们看来,还是不彻底的,虽然它也是不停地道歉,也是不停地给别人说对不起,但是总觉得它不是发自内心的一种行为。 (2012-12-18 14:56)
王新生 说:比如说在战争赔偿问题上,在一些战争认识问题上,直到今天还是和周边国家有摩擦,他的教科书问题,靖国神社问题,劳工赔偿问题,慰安妇问题,甚至像安倍本人,他也有提出来,否认“三大讲话”,这一点确实是一个大的退步。 (2012-12-18 14:56)
王新生 说:所谓的“三大讲话”,第一是官房长官讲话,像当年闹教科书的时候,官房长官就说,我们写教科书的时候,不仅考虑我们的情况,也考虑到周边国家国民的感情,所以邻国条款,就说你要考虑到周边国家反对的话,我们的教科书应该写得让大家都能接受,接下来是河野洋平的讲话,有关慰安妇问题的讲话,作为政府正式承认了慰安妇问题,就当年是军队强制性地去征召这些慰安妇,国家政府都参与了。 (2012-12-18 14:59)
王新生 说:第三个讲话就是“村山讲话”,1995年,战争结束50周年的时候,有一个不战决议,要深刻地反省,要由衷地道歉,他要是否认这三大讲话,就掩盖了过去对外侵略战争的这么一种实质甚至美化侵略战争。所以这样一来,人们对他有担心,所以更多的舆论就觉得,你这样做的话,是不是会重新复活军国主义,重新对外扩张,实际上会引起周边国家对他的一种警戒感,更重要的是,他要是增加军备的话,他会引起地区的这种军备竞赛,引起地区的这种紧张局势,这个不利于局势的发展。 (2012-12-18 14:59)
主持人 说:竞选期间和大选投票结束后,安倍的很多言论引起了外界的高度关注。安倍16日晚间接受多家电视媒体采访时强硬地宣称,钓鱼岛是日本的“固有领土”,自民党的目标就是要在钓鱼岛问题上“停止来自中国的挑战”。您认为安倍的此番表态是政治作秀,还是他真实态度的表达? (2012-12-18 15:00)
王新生 说:钓鱼岛问题发展到今天,你让他在表面上让步的话,这个是很难的,因为他要面临着记者,面临着国民,实际上应该说他要坚持他的主张,这个能够理解。但是我觉得这里面就有一个,在实际操作过程当中,怎么去做的问题,一方面是一种口头,一种纲领,另一方面还有一个务实的实际的操作问题。我想像安倍这样的保守派政治家,他有他强硬的一面,同时他也有他务实的一面,我想接下来就,我们常说的,观其言察其行,老话,看看他实际的操作在什么位置上,就像他第一次当首相一样,有一个破冰之旅,恢复中日关系,我想这个恐怕也是在他的考虑之内。 (2012-12-18 15:01)
王新生 说:从目前的一些表现来看,还没有成为现实,比如让中日友好议员做他的副手,人事上会做有利于中日缓和的安排,也有这样的传说。但是从这些传说来看,也可以看出他有改善中日关系的意愿在里面。接下来就看他26号怎么去组阁。 (2012-12-18 15:03)
主持人 说:民主党执政期间,日美关系出现了最近几十年少有的波折起伏,成为安倍所谓民主党政府“外交失败”的一个重要口实。安倍此次表达了再次加快与美国外交捆绑的立场,背后的深层次考虑是什么? (2012-12-18 15:03)
王新生 说:我想加强日美同盟是日本的一种政策延续,当然在民主党刚刚上台的时候,鸠山由纪夫提出了东亚共同体,甚至把美国排除在外这样一种设想,但是由于地区形势的发展,还有美国本身的一种发展,使得他后面的两届政权都改变了他过去的方向,重新回归到加强日美同盟的基础上。 (2012-12-18 15:03)
王新生 说:安倍这一次大选以后,也明确表态,他首先访美,特别明年1月份,奥巴马第二个任期开始,要访美,和美国之间谈,他讲的民主党政权最大的失败,就是动摇了日美同盟,所以他要建立一个信赖的日美同盟。当然这里面原因也是很多的,一方面有日本本身的原因,也有东亚地区的原因,就像我们一直在说的中国的经济增长,国力也非常强盛,在这种背景下,日本自然而然地就是我们讲的“背靠大树好乘凉”,正好美国也重返亚太,这样结成对手,怎么和中国打交道,恐怕他是一个政策。我觉得比起民主党政权来,安倍政权可能走得更远一点,就是在本身的我们讲修改宪法,拥有集体自卫权这方面,会有一个突破,从这个角度,更进一步地加强日美之间的关系,加强同盟关系,这个应该是他的一个趋势。 (2012-12-18 15:04)
主持人 说:安倍晋三竞选期间和大选投票结束后,宣称要实施一系列激进的经济政策,包括更加宽松的货币政策,甚至不惜挑战央行的独立性,对通货膨胀持更大的容忍度,以增加市场的货币供应量,推动日本经济复苏。日本经济目前出现萎缩的主要原因究竟是什么?安倍的政策主张“对症”了吗?他的经济政策可能对世界经济产生什么样的影响? (2012-12-18 15:05)
王新生 说:安倍对经济也提出了自己的主张,他要解决通货紧缩问题,他要宽松量化指标,多印一些票子,这个政策也不是他发明的,过去奥巴马就提出来这样的主张,但是对于其他国家来说,首先你的币值要降低,实际上你就开始不正当的竞争,因为你降低了你商品的价格的话,你的国际市场就竞争起来,可能比较有竞争力,当然这个政策在日本也引起了经济人士不同的声音,就说你这种手段能不能奏效?这也是一个未知数。 (2012-12-18 15:06)
王新生 说:这些年来我们看失去的二十年,每一届内阁都提出来一大堆的振兴日本经济的措施,但是最后的结果都不是太理想。那像安倍提出的主张,能不能达到预期的目的?这个也是一个未知数,恐怕还是得进一步观察,才能得出结论,就像当年别的首相都做了很多措施,但是最后都没有完全解决经济发展的问题,因为现在是一个全球化的时代,一个国家的经济发展不是一个国家的事情,需要各国一起努力,才能实现政策目标,即使是他的国内措施,国内经济政策,也得和其他的国家搞好关系,特别是最大的贸易对手就是中国,它20%的出口都是来中国的,在这种情况下,如果两国的关系不好,很容易影响到经济关系,很容易影响到本国的经济发展。所以我想既是国内的经济政策,也需要各个国家的合作。 (2012-12-18 15:06)
主持人 说:自民党和盟友公明党的胜选,无疑可以减小今后安倍政府提案获得通过的阻力。那么,安倍政府今后施政的阻力可能主要来自哪些方面? (2012-12-18 15:06)
王新生 说:这一次自民党和公明党的席位加起来已经超过了320席,按照日本的宪法规定,众议院通过的法案如果参议院否决的话,在众议院以2/3的票数再一次表决,就成为法律了,从法律上来讲,已经没有什么障碍了,你想通过的法案都可以通过,无非再一次表决一下。但是这里面有一个政治文化的问题,就是说如果你强行通过法案的话,实际上会给选民留下一个不好的印象,因为我们一再强调日本是一个集团主义色彩非常浓的文化特征,它是强调协调一致,或者一致通过,至少表面上要尊重少数人的意见。 (2012-12-18 15:07)
王新生 说:实际上就是说,你还得尊重反对党的意见,现在有一点障碍,就是参议院,因为参议院自民党、公明党结合起来,并没有超过半数,这个对法案的通过会有影响。所以这一次大选以后,安倍特别强调,要和维新会合作,首先对69条进行修改,69条是有关对宪法修改的程序上的一些规定。所以我想尽管达到了2/3的多数,但是在参议院还是少数派,还是需要其他党派的支持,这也是他的一个大的障碍。 (2012-12-18 15:07)
主持人 说:核电问题是此次日本众院大选中广受关注的另一个问题。自民党的竞选纲领宣称,将在三年内决定是否重启核电站,10年内确立最佳电力构成。从安倍等自民党重要成员的言论中,能否看出安倍政府今后的核电政策走向? (2012-12-18 15:07)
王新生 说:其实从各个政党的有关核电的主张来看,自民党的主张还是比较现实,因为我们也知道,日本1/3的电力来自于核发电站,突然消失了以后,那实际上对日本本身的影响是很大的,当然经济界,我们讲的那些企业家,他们是赞成核电继续发展,这里面有一个很大的问题是什么呢?就是如果你把核电停了,你有关核的研发技术会落后,就是说你将来在核能上,可能技术越来越高,如果你在这一方面不进行研发的话,那将来你会落后于其他国家,那核又和核武器联系在一起。 (2012-12-18 15:08)
王新生 说:所以在日本,包括一些政治家,或者是经济界的人士,还是主张继续核电。当然由于福岛核电站出问题,再加上历史上日本人也接受过两次原子弹的轰炸,他们对核比较敏感,他们一旦无核,第一,不太现实。第二,对核技术将来的发展可能也会受到影响。自民党提出这个主张,应该说还是比较现实,十年之后,如果有其他的替代能源的话,或者构成一个好的,比较有利的能源结构的话,那可以慢慢地消失核电站问题,我觉得一时半会儿日本消失核电的情况不太大。 (2012-12-18 15:08)
主持人 说:从今年的情况看,石原慎太郎和桥下彻等日本民族主义政客表现活跃,以他们为代表的日本政坛“第三极势力”很值得关注。未来日本政坛,“第三极”势力可能扮演什么角色? (2012-12-18 15:09)
王新生 说:这一次选举结果,我们也可以看出来,“第三极”并没有成为真正的“第三极”。选举前,大家对维新会期望很高,就是说它可能会形成一个牵制两大政党的第三势力,现在看起来,他的席位只有50多席,次于民主党的第三大党,实际上现在是自民党一党独大,这一次他的投票率不是太高,应该说是最低的,在新的选举制度之下,只有不到60%。 (2012-12-18 15:09)
王新生 说:在众议院选举当中,如果出现这么低的投票率的话,是很异常的,按理说这一次应该说是一个翻天覆地的变化,突然从民主党转到自民党,投票率为什么这么低?一般来说,民众对政治失去了信心,这是一个方面,另外一个更主要的方面,我把它叫做无风险选举,因为自民党胜利是很自然的,很多选民就觉得,既然你胜利了,我没有必要再给你锦上添花了,我就不去投票了,所以就投了弃权票,所以“第三极”将来对政局的影响不如我们想象的那么大。 (2012-12-18 15:10)
王新生 说:但是在某些政策上,可能会发生一些影响,比如说在修宪问题上,实际上自民党它是主张修宪,主张集体自卫权,但是公明党主张和平,反对集体自卫权,这一方面是不是自民党需要其他的政党的支持,这恐怕有可能选择维新会,在这些方面维新会能起作用,但是应该客观地讲,它的作用并不是太大。 (2012-12-18 15:10)
主持人 说:安倍政府可能与“第三极”势力保持什么样的关系? (2012-12-18 15:10)
王新生 说:它在具体问题上,应该说还是需要“第三极”或者维新会的支持,因为现在自民党本身是过半数,在众议院,加上公明党占到了2/3不上,但是在参议院,两党加起来也是少数派,希望有其他政党的支持。尽管公明党是一个主张和平的政党,在修宪问题上,在一些比较敏感的问题上,自民党会寻找其他政党的支持,这一方面我们知道维新会石原慎太郎是作为党代表,他在某些右翼性的政策主张上跟安倍比较接近,比较类似,恐怕他们在某一些问题上,会达成一种妥协,一种合作,但是在基本政局侧面上,恐怕作用不如我们想象的那么大。 (2012-12-18 15:11)
主持人 说:安倍已经做过一回“短命首相”,此次他能避免“重蹈覆辙”吗? (2012-12-18 15:11)
王新生 说:这个很难讲,除了他本身的问题之外,就要看国内国际形势的一种变化,当然我们也得看他政策的实施过程,但是有一点可以肯定,这一次选举反映出一个很大的事实,就是选民希望稳定,希望有一个长期执政的政权,不要换来换去,因为这一次为什么大家一边倒,实际上也是希望有一个长期执政经验的政党,有着执政人才储备的,有着和官僚有一个良好互动的政党出来。 (2012-12-18 15:12)
王新生 说:所以自民党的大胜不是本身的原因,首先是民主党的一种失败,大家无可奈何地去选择了自民党。所以大家看安倍在选举之后,并没有表现出胜利的一种喜悦,他感到一种压力,因为投票率那么低,而且大家都是一边倒,对自民党应该说就像当年对民主党的期望是一样的,就期望很高。但是你期望值越高,你的失望值会越大,这个规律恐怕在自民党政权上会不会实现,也是疑问。所以我觉得从整个的日本选举的过程来看,从国民的情绪来看,至少在国内他希望有一个长期政权的心态在里面。如果安倍他本人的内外政策能够比较恰当,实行得比较好的话,我觉得应该是一个比较长的一个政权。当然这里面还有一些不确定的因素,有待于进一步的观察。 (2012-12-18 15:13)
主持人 说:日本此次大选中出现的党派群起,能成为日本政坛今后新样态吗? (2012-12-18 15:13)
王新生 说:我觉得这个可能性不大,因为这一次选举之后,恐怕会引起新的政界的分化组合,那些小党慢慢被别的党所吸收,因为在目前的选举制度之下,小党的存在是很艰难的,小选区不利于小政党,对大政党相对有利,对小政党是绝对不利的,存在起来很困难。它需要在野的政党有一个集中的过程,我想将来日本这个政治文化来讲,真正形成两大政党体制的氛围不是特别地足。以一个大的政党为中心,有几个小党作为在野党,这种体制恐怕是日本的一种好的选择,尽管这一次有12个政党参加选举,我想过一段时间,这个政党会有所减少,慢慢地有一种分化过程,再重新一次组合。 (2012-12-18 15:14)
主持人 说:最后一个问题,能否预测一下安倍内阁的主要构成? (2012-12-18 15:14)
王新生 说:现在看起来,安倍政权最大的问题是解决国内的经济发展问题,解决国内的社会保障,老百姓的生活问题,所以我觉得他解决经济问题的任务是很重的。目前有的报纸报出来,他有可能任命麻生太郎做财务大臣,掌管国内的经济局面,当然也有风声传出来,要任命高村正彦做他的副手,也可以看出,他在内政外交上,都有他的打算在里面,就是说要改变过去的一些政策趋向,无论是解决国内问题,还是改善国际对外关系问题,恐怕都有一个新的迹象在里面。当然他到26号才正式组阁,恐怕还有很多需要考虑的因素在里面,这种政局的发展,或者政权的构成,或者政策的走向都需要进一步的观察。 (2012-12-18 15:15)
主持人 说:非常感谢王教授在这一个小时里面,给我们带来的一些日本大选相关问题的深入解读,非常感谢您,由于时间的关系,我们今天的访谈就到这里,也感谢各位网友的收看,我们下期节目再见。 (2012-12-18 15:15)