中新网报道 说：湖南省凤凰县日前对外公布，从4月10日起，对现有旅游服务管理体系实施调整，变“凭票进入景点”为“凭票进入景区”，这意味着今后游客进入凤凰古城多了一道148元的“门槛”。消息一出，有关景区“门票经济”的话题再次成为人们热议的焦点，有网友认为这根本就是在借助古城特色，打“门票经济”的主意。在国家大力倡导“旅游品质”、“人文旅游”、“降价旅游”的大环境下，凤凰古城的“门票经济”，可能破坏它在游客心目中“美好、悠然、淳朴、古色古香”的韵味。景区门票3年一涨的怪圈如何破解？优势景区捆绑冷门景区的经营方式是否可取？景区经营过度依赖门票收入的情况如何改善？北京交通大学经济管理学院旅游管理系教授、旅游发展与规划研究中心主任王衍用将做客中新网视频访谈，为您解读景区门票背后的经济问题。欢迎参与！ (2013-3-22 16:47)

主持人 说：各位网友下午好，欢迎走进《财富峰坛汇》，我是李越。湖南省凤凰县日前对外公布，从4月10日起，游客进入凤凰古城多了一道148元的“门槛”。消息一出，有关景区“门票经济”的话题再次成为人们热议的焦点，今天我们请来了北京交通大学经济管理学院旅游管理系教授王衍用为大家解读景区门票背后的经济问题。欢迎王教授。 (2013-3-27 15:00)

王衍用 说：你好。 (2013-3-27 15:02)

主持人 说：就这件事凤凰古城多收148元门票，您认为政府是出于什么原因考虑？ (2013-3-27 15:02)

王衍用 说：

我觉得这个问题应该分开来看它的动因和提价基础的考虑，首先凤凰古城是社区，再就是古城，还是景区，如果从社区的角度来讲，我们不应该打扰他们的正常生活。从古城保护的角度来讲，应该对游人有一定限制，现在的人是人满为患，环境容量太大，导致古城在文物保护方面受到很大的破坏和干扰。从旅游景区的角度来讲，我们要保护游览的质量和纪律。应该是考虑限制人流的进入，这个方面有两个方式。

一提高门票的价格。二实行预约的制定。他们就选择了前者，提高门票价格，带来两个效应，第一从正面的角度，我为了保护社区人民的生活，保护古城的历史文化，第三个保护旅游者的游览质量和秩序，但是我们为什么不采取后一个措施，而且体价148元的依据是什么？为什么不提48元，或者100元，社会上对这样一个公式还不够知道，引起大家的非议，导致了可能很多人就认为凤凰县借凤凰古城目前的旅游者到访率比较高，为了增加地方的经济效益然后把门票给提上去了。

(2013-3-27 15:04)

主持人 说：您觉得门票提上来之后，对凤凰的旅游带来什么影响？ (2013-3-27 15:04)

王衍用 说：首先是负面的影响，比如大家认为是无端提高门票的做法，导致游客形成了进入的瓶颈和很高的门票价位，首先大家会持一个反面形象的认知，说凤凰古城太不讲社会的秩序和公德，尤其是像古城市区这样的，好像大家都认为去看一下，这是我的一个权益，或者自然的行为方式，所以负效应应该是很明显的，所以他们这样的做法是不太明智造成的原因。 (2013-3-27 15:04)

主持人 说：现在有这样一个说法，他148元是套票的价格，游览项目不仅仅包含这古城，还包括此前需要另外收费的像沈从文故居、杨家祠堂等九大景点，而这些景点的游览总费用要高于148元。有网友质疑这有"捆绑销售"的嫌疑，只想在景区赏景，不想游览景点的游客白白多花了148元，您对此怎么看？ (2013-3-27 15:05)

王衍用 说：我觉得这是两层意思，首先从社区的角度是不应该要钱的，我去看沈从文故居要钱是可以理解的，首先第一步就错误了，我进这个门就需要钱，这是第一个错误。第二个错误，他解读的含义好像就是我把这些票累积起来是148元，我还优惠了，我只对一些景点有兴趣，别的景点没有兴趣，强迫我去看别的，这种做法是不明智的，你可以用不同类型的套票给他，比如说几个组合，同一类的景点88元，另外的是128元，全部的组合是148元，这样的做法去做，大家还能理解，目前这种做法确实是不太合适。 (2013-3-27 15:06)

主持人 说：给游客一些选择权还比较好接受一些。 (2013-3-27 15:06)

王衍用 说：你不能捆绑销售这样的做法是不合适的。 (2013-3-27 15:06)

主持人 说：也不难看出，这次凤凰古城的景区票价调整也暗含其要整合旅游资源，打出"组合拳"的意图。同时，景区"大而全"的经营理念，与游客的多元需求之间似乎不是很吻合。您认为，未来景区的发展模式是怎样的，优势景区带动或者说捆绑冷门景区的经营方式是否可取？ (2013-3-27 15:07)

王衍用 说：实际上景区的经营模式不应该一概而论的，因为景区的性质不一样，自然性的景区都是观光为主，可能文化类的景区都是文化体验这类的为主，首先也两大类的景区经营模式不应该完全是一样的，如果一样的话，那就是一刀切的做法，不符合某个类别性质景区它实际的情况。第二，捆绑销售这个问题，他应该是这样一个概念，比如说我是周边的游客，比如说临近县的人，首先我对热门景点感兴趣，我对C级的景点也会有兴趣，对远城的人来讲这种捆绑销售是不可取的，所以捆绑销售应该有个度，或者应该有不同的菜单，不同的产品出来，他现在把冷点的景区想把它做起来，强迫加到热点景区卖到远城的旅游者是不行的，旅游当中有一个重要的问题，从业者也好，还是管理者也好，旅游心里这个问题要搞得明白，你不能违背别人的心理诉求来做一个拉郎配组合式的产品，这是不科学的，包括甚至说你当地一个农家乐的休闲景点，你拉给一个国外游客，这不是很荒唐的事情吗？他们在市场的意识上太弱，我说的市场，不是说来多少人的市场，就是旅游者的深层诉求，我来这儿主要想看什么？你根据这个，把周边的景区再营销我可能就接受了，但是给所有人都来组合的东西，这也是很不明智的做法。 (2013-3-27 15:09)

主持人 说：多换位思考一下，甚至把这些动作做得巧妙一点，不知道这么生硬。 (2013-3-27 15:09)

王衍用 说：对。 (2013-3-27 15:10)

主持人 说：其实，现在越来越多的年轻人旅游都会选择自由行，大大提高行程和酒店选择自由度的同时，还可以避免与旅行社的各种纠纷。因此，自由行旅客需要自己预订下榻酒店，新的收费规定会不会对古城内的客栈、餐饮以及酒吧的消费价格造成影响？ (2013-3-27 15:10)

王衍用 说：它首先来讲，比如我作为自由行，自由行的游客最大是追求自己的自由度，我愿意选择什么，不愿意选择什么，如果你给门票价格的限制，我进去首先要掏148元的门票，比如说我就想来消费社区文化，看看老百姓怎么休闲，生活的，我在一个酒吧里头泡半天，对这些人这148元的门票是一个障碍，这样就让他们放弃了凤凰古城的游览，更多的是形成消息的反馈，他自驾游的游客就跟别人说，你们再也不要去凤凰古城了，整体看负效应是很大的。他表面上涨了148元的门票，我可能捆绑销售，实际上综合看，或者长远看都是赔了，而不是赚了，所以也不是很不明智的选择，眼光放得太窄。 (2013-3-27 15:11)

主持人 说：那在中国的南方，像湖南凤凰古城的古镇还有很多，比如丽江、乌镇、阳朔和朱家角等等，这些景区也是国内旅游的热门景点，目前都还没有对古镇景区收取费用，而如果凤凰首开先例，您认为其他景区会不会纷纷效仿，这将给旅客的出行成本带来多大的影响？ (2013-3-27 15:11)

王衍用 说：

我想或许有个别的景区景点不会效仿，但是绝大部分不会效仿的，因为他们社区这样一个空间是不应该去收费的。第二个，收费了以后肯定会出现负效应，比如像丽江，乌镇这样特别适合旅游者泡在街上慢行，在城市里发呆，或者体验一下文化，当地的政府已经充分认识到丽江和乌镇这样的古城和古镇对当地全方位一个拉动，他可能再去做这种傻事情。或许凤凰古城目前人满为患，这个城已经是不堪重负，这个问题最好的办法，是我们做一种预订的做法，告诉我们什么时候凤凰古镇是淡季，什么时候人少一点，刺激大家去一下，热季的时候有一些预告，再有一些辅助措施，这是一个办法，不是光用148去解决的，整体的形象搞坏了。

我想其他的地方很难会按照他的模式去效仿，大部分明智一点的不会走这条道路，因为没有门槛，才会让大量的游人进来，他会选择各种各样的消费方式，至少我们游是一个要素，还有其他5个要素，像丽江、乌镇，朱家角等等吃住，娱乐，购物，交通都是非常好的，处处都有差异化的感觉，包括人的行为方式，语言，服饰，形象，生活节奏他对你都是有吸引力，其实现在最深层次的就是城市的生活方式，第一个你觉得很新奇。第二会引发思考，你看这样对待人与人之间的关系，比我们城市人强多了，所以在古镇和古城里头会得到高品质的感受，游人可能因为这个他会再多待两天，或者两天，或者小住一下，远远比光走几个景点效益多得多，凤凰古城的方式不明智，也或许他有自己的难言之隐，他还想建新的凤凰古城，是不是就用148的门票也包揽一下，他是综合考虑的，但是实际上效果是挺不好的。

(2013-3-27 15:16)

主持人 说：不如您刚才说的去做一些引导消费者。您觉得如果这些古城都效仿凤凰这样的话，给游客带来出行的成本会有很大影响吗？ (2013-3-27 15:16)

王衍用 说：出行成本是这个概念，首先大家放弃选择这个旅游目的地，这是带来最大的影响。本来我很希望到这个地方看一看，结果发现你设置了一个大门槛，搞了一个东西我可能就放弃这个地方，这是很大的失误，产生一个负效应。即便是我来了，我原来想想待两天，或者三天，当然我讲的是中低层的消费者，比如我就带了2000块钱，原来没有这个门票，我或许还能多待一天，现在有了，我可能就提前走了。第三个，给心里的影响，他感觉你这个城市特别不仗义，不厚道，古城应该有古风古韵，你搞得特别商业和势力，也会影响他们的心情，比如娱乐购物，也会减少一些东西，这种做法都不是好的结果。 (2013-3-27 15:17)

主持人 说：让人觉得没有内涵了。 (2013-3-27 15:17)

王衍用 说：对。 (2013-3-27 15:18)

主持人 说：在这些古镇景区内，市场迅速扩大与相关配套设施和服务滞后的矛盾普遍存在，严重制约景区的接待能力。据悉，凤凰古城门票价格里就包含所谓的"两费一金"，即古城维护费、古城的资源保护费和古城的营销宣传费用。您认为管理滞后的问题是可以通过收取或提高门票费用就能解决的吗？怎样才能根本的、持续性的解决这个问题？ (2013-3-27 15:18)

王衍用 说：实际上他首先讲了几个费用，古城保护费，宣传费加在游客的身上首先是不科学的，因为旅游的综合收益以后，应该拿出一部分来进行古城的维修，营销，这都是你的职责，你等于本来应该你的负担转嫁到游客身上了。比如我们讲到门票经济的问题，门票经济来得比较快和现实，当然凤凰古城还不是十分典型，比如我就一个温饱单位，或者一个森林公园，不可能考虑它的综合效应，我只能考虑景区本身的收益，最突出的就是门票，所以他就把门票看的十分重，其他的产业要素做不起来，比如说古城里边吃饭，住宿、娱乐和购物，严格来说他有点全方位的状态，但是对这些问题他可能考虑的不太够，他想把产业要素做得很大，也很难，他们不可能像北京的商场一样要那么高，虽然有文化品质的东西，但是在这个地方消费的经济基础上，价位也不可能提得太高，他们综合收益还不是太大。 (2013-3-27 15:19)

王衍用 说：因为凤凰古城产业配套不是最典型的，其他地方往往在门票上考虑的很认真，但产业要素上延伸的很少，如果把6个要素都变成旅游吸引物的话，每一个方向的消费加起来，或者每一个单向的消费都比门票效益高得多得多，比如说吃饭来说，可能一个地方的小吃价格不高，比如说沈从文的家宴，你把文化内涵包装出来，这个价格就会很高了，往往当地的从业者在这些方面下的工夫不到位。另外没有一个创意，旅游卖的不是资源，卖的主要是创意，所以你把创意做好，把文化都变成吃饭，睡觉，购物，娱乐，把这些做好了，门票要它有什么价值吗？如果你这样提高门票，反而还形成了一个门槛，大家对于有所疏远了，不去了。 (2013-3-27 15:22)

主持人 说：也有可能是没有用心。 (2013-3-27 15:22)

王衍用 说：对，门票经济首先变成产业经济，6个要素都应该做起来，门票经济变成产业经济，产业经济就变成区域经济，所谓区域经济就是把凤凰古城文化创意产业园区做起来，因为凤凰古城有深厚的历史文化蕴含，生活的历史背景，我们完全可以在原场地的空间，或者周边的一些空间，我们现在叫做文化创意产业把园区做起来，大家想一想，产业经济，或者区域经济都凸显出来了。 (2013-3-27 15:22)

主持人 说：那与之形成对比的是，就在去年十一黄金周前夕，发改委分批次公布了数百家降价景区名单，湖北省、广东省、云南省还在节假日实行了特殊的优惠价格政策。而近几年，景区门票涨价的声音却不绝于耳，例如，2012年峨眉山、井冈山等景区宣布涨价，涨幅从20%到60%不等。您对这一现状怎么看待，涨价是否就是景区盈利的唯一模式？ (2013-3-27 15:22)

王衍用 说：首先来讲，宣布了一些不涨价的景区，或者降价的景区，那些都是外地旅游者不可能光顾的，他是对当地和周边的，本地市场和区域市场休闲旅游景区，他为了让本地和区域的客人去得很多，他就有点薄利多销的概念，品尝的景区主要吸引国际旅游者，他说白了为什么不去降价，原因就在这里，尤其是在节假日产生最好的效益，然而他就频频涨价，其实有的景区降价是没有用的。 (2013-3-27 15:27)

王衍用 说：刚才讲了只有门票这样一个途径吗？跟刚才问的问题是一样的，我们恰恰是在管理上和我们创意上，经营上等等导致了他只能定门票，比如旅游局是行业管理局，管管酒店的评星，他管的是产业要素这几个行业，而且是业务的指导方面，酒店也不归他，旅游景区经营的好跟他也没有关系，文物单位都归文物部门去管，我们风景名胜是承建部门去管，他只能在这个层面上做行业管理，大家自己解决个人的问题，比如我是景区，我为什么不要那么多钱，里面吃饭的地方，睡觉的东西，我多吸引来了人，你们挣的钱给我一份了吗？没有。
都是因为我这个景区才到这儿来的，你们又给我解决问题，我怎么考虑我自己的，我就涨价，我自己多收入，整个社会状态都是这样，个人做个人的事情，如果深层次的讲，我们把文化创意产业，把观光农业等等城市建设都做起来它是更大的系统，这个系统靠旅游局是做不起来的，旅游局只能搞行业管理，如果给他一个权利，他也是在产业要素上做出来，如果能把城市建设带动做起来，文化创意产业做起来需要党政的主政领导去管的，门票经济，产业经济，区域经济是不同的。中国很多问题，最后说到管理问题，体制问题，但是体制问题不解决，又说门票怎么涨，现在员工的工资越来越高，奖金越来越高，他都在拼命忽悠，旅游景区就不应该涨价，只骂他，而不是管深层次的，这是没道理的，如果你换成景区的头，你也去涨价。我只有涨价才能保证我的基本利益，我为什么不涨价。
把我们的旅游管理纳入到大系统来管理，不要只听说旅游局给旅游者服务的，搞搞小的演义活动，旅游对当地的城市建设发展，智慧旅游，引导智慧城市等等有很大的带动、引领和促进作用，我们好多地方的主政领导没有认识到旅游还有那么大的作用，他只认识到他们住了旅馆这点钱而已，其实他带动引领的恰恰不是这一点的问题，是很多深层次的东西。 (2013-3-27 15:28)

主持人 说：您认为应该如何平衡其中的利益群体，怎样的定价体制更适合国内景区的经营情况？有没有什么国外案例可以借鉴？ (2013-3-27 15:28)

王衍用 说：比如说吃住行6个要素，我们从最基本的要素来讲，定到什么价位上？我们和国内消费者的心理预期来讲，景区少收门票，乃至不收门票，不收门票我是不赞成的，社区景区是不收的，但是景区景点是要收的。景区的门票价位低了，政府全盘来考虑问题，就是很好的形象，后边那一大堆消费就是很多的钱，是在你保质保量保服务的情况下，因为首先是看景区，景区就很高了，那我就不去了，如果景区适中，我们就想来了，后边的收入自然的就进来了，温柔的给你一刀，我们慢慢地切过来，我们现在是首先门口就立了一个彪形大汉，把人吓跑了。
你看旅游本身是个综合性很强的行业，只靠旅游局的权限是没法解决的，他只能是做给旅游者服务的行政管理，他做不到更高层面上的指挥和管理的权利，可以问问政府，你为什么不来点能解决问题的措施和办法呢？所以我们的政府有时候可能是专业方面的知识有限。第二，我们社会的管理思路有问题，我们不是一个综合的思维方式，各个部门说各个问题。 (2013-3-27 15:30)

主持人 说：国外有没有什么案例？ (2013-3-27 15:31)

王衍用 说：实际上很多国外景区都是不要钱的，比如说我们现在博物馆不收费，都是跟西方学的，比如他有很多古镇大家去参观，古镇参加一个活动，吃一顿饭买个东西，肯定不要钱，有一些要钱的，就是大的国际公园之类的，他跟我们的经营理念和指导思想根本就不是一回事，我们把旅游直接的经济收入看的太重，对间接经济的带动，生态环境，文明素养的整体提升，这些东西我们都视而不见，你老注重今年来了100万，明年来了120万，后年来了130万，但是对于这些景区少来人，可能效益更高，我们现在只看数字，不考虑品质的问题，我给老多地方的人讲了，比如说新疆、内蒙古东部有什么概念呢？今年来100万，明年来80万，后年来60万，这才是你们的奋斗目标。第二个条件，他来了60万，每个人的消费，比100万的人消费都高好几倍，这样的奋斗目标是科学的。 (2013-3-27 15:34)

主持人 说：那相较涨价时的跟风，部分景区的降价优惠却显得微乎其微或难以为继。今年春节期间，著名景区连云港花果山景区向属"猴"的游客免费开放，只需凭身份证就可以免费游览花果山，对于这种临时的且有点突发奇想的优惠举措您怎么看待，景区自身的降价措施怎样才能得到市场的认可？ (2013-3-27 15:34)

王衍用 说：我觉得一个很好的创意，对一些老的景区完全可以搞这种具有创意方式的营销活动，他会给这个景区带来很好的效应，比如说花果山跟猴有关系，对属猴的人减一下门票，这是很开心，很自豪，其他人看见很好玩，所以说正面的创意，或者说营销的方式我们是应该倡导的，应该给予鼓励的，这个不是恶意炒作，也不是说一些低俗的景区搞一些花姑娘的概念，因为旅游就是创意，你就是那些东西，用不同的视角和兴奋点让大家来买单，这个是很有意思的，他属猴的少花了写，但是不属猴的来了，就多花了，我们就扯平了，所以对引领大家的消费都是好事情，都是正面的影响，我们应该是积极鼓励引导和赞赏的。 (2013-3-27 15:35)

主持人 说：景区自身的降价措施怎样才能得到市场的认可？ (2013-3-27 15:35)

王衍用 说：

实际上河南省龙门石窟就是搞全运化市场的进去，当你老百姓喜欢，本地的喜欢，国际游客也喜欢，你的景区就不能用一个价位了。因为我们按每个国家月收入的比例来算这个门票，所以我们过于强调国际化，因为到中国来旅游的时候，外国人觉得那么便宜，高兴的不得了，但是中国人觉得挺贵，说你为什么实行两种门票，他们就抗议，他是说这个不公平，我是依你国家的收益来恒定每个月的工资拿百分之几来看一个故宫，比如说我们拿100块，你就拿300块。

后来就讲到问题，比如我是当地人，我可能是来休闲的，不是来消费的，比如像泰山的人，济南这样城市的人他到泰山来干吗，他是来休闲的，你对这种人就应该实行月票，因为泰山我们目前走得一条路就是登天的一条路，当时秦始皇走的路都不是这条路，他们都是从不同的沟里面上去，每一个沟就可以卖一个产品出来，实际上整个泰山面积很大，为什么我们不把它零卖呢？我讲了一个概念观光景区的休闲化，达到它的休闲产品，对外地人是观光，但是对于内地人他是休闲了，我开了玩笑，男女来这谈恋爱有地方没有，比如老年人需要来这爬山，要考虑多元的需求，比如泰山，外国人就是来看泰山文化了。

(2013-3-27 15:39)

主持人 说：最近，岳阳楼景区推出背《岳阳楼记》免费登楼活动，受到热捧，您怎么看这种创意？值得别的景区借鉴和推广么？ (2013-3-27 15:39)

王衍用 说：我觉得给属猴的降价和免费是一样的，这个是从文化的角度考虑的，因为《岳阳楼记》是中国的名篇，大家作为中国的传统文化应该张扬它，是我们应该的文化素养，我觉得这个是很好的事情，这个很好效仿，因为很多中国的旅游景区，很多地方都有文化内涵，都是有故事的，所以有文化的东西，找一个诗词歌赋或者其他的，就可以减免门票，或者是降价，这是很好的举措，我觉得其他的旅游景区都可以效仿他。 (2013-3-27 15:40)

主持人 说：国内旅游业虽然一直在提倡摆脱"门票经济"，打造旅游产业链，但包括张家界在内的一线景区，大多还是依靠门票、索道和环保客运的收入支撑其业绩。被影视剧或者广告带火的景观甚至也都需要另收费用，您如何看待中国旅游行业的这个现象？ (2013-3-27 15:40)

王衍用 说：我觉得这个也应该分开讲，张家界，九寨沟，黄山基本上就是以旅游观光为主的，它要多考虑门票的效益，当然不是不科学的，收费过高的，它主要要盯一盯门票和缆车的收入，因为它本来就是以观光为主的，当然这个空间区域也可以搞一些休闲和度假，到九寨沟去看水，以水为主的斑斓的世界，还有黄山就是自然奇观的东西。张家界有的地方做得也不错，他五岭园区所在的地方，晚上有大型的剧场演绎，包括特的小镇小城修得既有古朴的味道，也有时尚的功能，他们也做了延伸，但是这是经过处理的，社区是个主体的，景区是配套的，像张家界这样的地方，景区还是最重要的。 (2013-3-27 15:43)

王衍用 说：不同的性质旅游目的地，用不同的类型去考虑它，这是比较合适的，不管是哪种类型的景区，应该把产业要素的一个是延长，还有是拓伸这个方向，都应该是目前去做的，这应该是中国旅游产业转型升级的一个重要方面，我们多少年来都是以门票为主，我们要进行更新，比如说吃文化套餐，住文化酒店，做那种比较有标志性的东西。现在我们很多地方不是这样的，就是以游为主，这个做法是对旅游产业浅层次的看法，未来转型升级把这5个要素充分利用起来，这样产业就做起来了。 (2013-3-27 15:43)

主持人 说：2007年5月，国家发改委在下发的《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》中明确了景区门票的调价制度，因成本支出大幅增加确需调整门票价格的，应当在调价前两个月向社会公布，同一门票价格上调频率不得低于3年。特别强调，联票和普通门票应由游客自主选购，不得捆绑向游客强行销售，这一规定出台将满6年，您观察到的施行情况如何，怎样才能更有效的在景区得到贯彻？ (2013-3-27 15:44)

王衍用 说：

大部分实施的效果不太好。第一个来讲，国老是一刀切的问题，你说3年涨一回是按照主要的旅游目的地成本很高，很偏远的旅游目的地4年涨一回，5年涨一回也是很好的。

第二，如果2年一公式，他也公示了，但是他们的价格是莫名其妙的，他们举行听政会，听完了都赞成涨，都是拖，我们下边执行确实有点打折了，或者有点变相应付上级相关的规定，或者只执行对他有利的那个部分，不去执行对他不利的制约条件，选择性的执行，实在没有办法，就是回避或者逃避，这个做法是中国普遍的问题，这个问题应该加大执法力度，对那些恶意涨价，或者没有向社会公式，故意找托来做听证会的东西应该制裁一下，应该来点比较严厉的惩治措施，惩和罚是两个概念，我们可以罚他一下，惩又很温柔，不足以让你疼痛，他下次还会去涨，得让他长记性，其实最后还是把这个问题转嫁到旅游者身上。

(2013-3-27 15:47)

主持人 说：旅游业的乱象也集中爆发在黄金周前，去年的"十一"黄金周被大家调侃为乱成一锅的"黄金粥"，有人呼吁恢复五一黄金周，"带薪休假"体制的改革问题也被广泛关注，您认为如何解决民众集中出行给旅游业带来的难题，部分景区淡旺季收入相差悬殊，又该如何改善这种局面？ (2013-3-27 15:47)

王衍用 说：

这个黄金周的问题讨论多少年了，尤其是去年十一特别典型，去年十一最大的问题，去年是取消五一黄金周的年份，所以十一就成了大家盯的事件了，再加上去年高速公路免费了，另外中国的南北方天气都还不错，因而就挤成了一锅粥，比如说蔡继明推出了带薪休假制度，这个东西好不好，好，但是好的东西不见得符合中国的国情，最好的东西是符合中国国情的措施，为什么说很难落实，就是因为很现实，因为中国就业人口的压力比较大，老板很少给他休息的权益，他不敢提带薪休假，如果你提，他就把你炒了，我们硬性的推行，只能在外企，或者政府部门里面推行，很难在全国展开。

第二个层次，黄金周我们给它很多误读，我们一开始目的是为了拉动内需，我放三天假，你也可以不出门，我放你七天，实在憋不住了，你肯定要出去玩，但是后来经过若干年的变化以后，就成了社会的黄金周，不是旅游的黄金周了，举个例子，农民工一年有三次和家人回去团聚的时候，这是第一个社会现实。第二个社会现实，比如很多人都不在父母的地方工作，都远在家乡以外的工作地方，我一年有三次去关怀陪护一下父母，你觉得合适不合适。

(2013-3-27 15:48)

王衍用 说：

还有一些我家里装个房子，哩哩啦啦装不起来，你放一个假，我装完了。比如说姑娘要出嫁，我用7天把事情都办完了。我们把黄金周固定下来，有可能增加一下都是关注民生社会化提升很好的做法，恰恰我们没有考虑它，就盯着旅游的概念，就算从旅游的角度来讲，大家想想人们旅游的愿望是很强调的，你没有办法说带薪休假，一年有三次的时间放假，反而能保证所有人休假的权利，而且我们黄金周是不是对很多地方造成交通的紧张，服务质量的降低等等。

任何东西都是两方面的，比如像春节是取消不了的，但是每年必须要应对春节，这是中国的传统文化，你说取消了最好，就像旅游，我们就把它的负效应降到最低，实际上经过多年黄金周的演练以后，各个地方政府应对黄金周也有办法，比如他到邻居家里去住宿。包括当地周边还有曲阜师范大学，我可以培养一些导游到时候去上岗，我们不要一个模式去考虑带薪休假制度好不好，不要空谈一些东西，空谈误国，实干兴邦，这样才能解决黄金周的问题。

(2013-3-27 15:50)

主持人 说：像有一些景区淡忘记收入差距特别大？ (2013-3-27 15:54)

王衍用 说：

这是一个老生常谈的问题，比如中国北方的地方，像西北地区就是半年，甚至几个月，这是气侯条件造成的，我们也应该有所作为，但是要真正的解决是很难的。实际上我们人也是一种动物，冬天就是猫冬的时间，你就很难让他去搞大量的东西，像北京冬天冷，他晚上就不想出去，南方天气热，他晚上就睡不着。当然我们站在积极应对的角度上，肯定是需要做一些相关衍生的活动，比如说冬季搞冰雪和温泉。

另外我们把春节做大做强，把春节期间让大家到乡村来过年，因为城市里过年年味越来越淡，比如说我可以去泰国，三亚旅游过年。所以我想积极应对一下是可以的，比如像青岛做了啤酒节，他把节庆活动放在旺季的最末尾，再延伸一下，再把旺季再推一段时间。还有比如说很多旅游目的地，利用冬季做培训，员工的培训，还有做一些各个部门的培训，比如政府的各个部门学习，因为冬天好多人工作压力也小了，我来学习，为什么？我这里有酒店，有好的服务设施，工作人员都是配套的，虽然不能出去看海景，但是你感觉这是很好的旅游目的地，很好的酒店来做一些培训。

我们用这些办法来解决弥补和淡季的缺失的状态，这才是切实可行的，我们温泉和冰雪是高端的，因为滑雪运动是高端的，但是滑雪爱好是低端的。

(2013-3-27 15:56)