中新网报道 说：春节假期过后，多地“招工难”、“用工荒”问题凸显，同时，“就业难”问题依然存在，这一“两难”并存现象备受关注。为何会出现“招工难”、“就业难”并存现象？在人口红利趋减、城乡一体化推进的背景下，这种两难困境又该如何破解？企业和求职者又该如何应对？针对上述一系列问题，中新网特别邀请中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟，于2月11日下午3时作客中新网《新闻大家谈》，为广大网友进行深度解读。欢迎积极参与互动和讨论。 (2014-2-10 16:57)

主持人 说：各位朋友下午好，欢迎收看《新闻大家谈》，我是主持人陈虎龙。春节假期过后，多地“用工难”、“招工荒”的问题凸显，同时，“就业难”问题依然存在，这一“两难”并存现象备受各方关注。为何会出现“招工难”、“就业难”并存现象呢？在人口红利趋减、城乡一体化推进的背景之下，这种两难困境又该如何破解呢？企业和求职者又该如何应对？今天来到演播间参与讨论的是中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟。欢迎您张老师。 (2014-2-11 15:04)

张车伟 说：大家好。 (2014-2-11 15:05)

主持人 说：我们一开始也聊到，元旦刚过还有春节刚过的时候，很多企业“用工荒”大家都在叫苦不迭，都说招工的时候工人都去哪儿了，而且很多农民工今年过年之后就不去大城市就业了，您觉得这种现象发生的原因在哪儿？ (2014-2-11 15:06)

张车伟 说：这样的一个原因呢，我觉得有两个吧，有两个方面重要的原因。一个是说我们现在劳动的供求关系已经发生了根本性的变化，那么曾几何时我们都知道，就业难，我们面临着无限劳动力供给，企业想要什么人要什么人，可以说是挑挑捡捡，在用工的时候就像一个育苗一样，掐尖，找最年富力强的人，稍微年龄大一点找不着。现在发生了逆转，很多大老板都要亲自去招工，都要蹲到车站码头截工人，这样一个发生的原因就是劳动供求关系。我们现在，从劳动力的供给来讲，和过去，尤其十年前相比，发生很多变化。我们劳动力人口占总人口的比例，劳动力供给结构连续两年这个比例开始下降，而且这样一种下降的趋势呢，从今后也是不可逆转的，我们一直要缓慢的下降下去。就是说我们过去劳动年龄人口占比一直上升的这个阶段已经结束了，我们上升的时候，每年供给的劳动力，在90年代每年新增的劳动力一千多万，高的时候，最高的年份甚至两千万。进入到新世纪以后，也就每年净增几百万的一个样子，现在基本上负增长，所以从劳动力供给来讲这已经是负增长的。 (2014-2-11 15:10)

张车伟 说：但是我们劳动力的需求来讲，这个并没有减弱。而且虽然我们的经济增长这两年有所放缓，比方说潜在的增长力有所下降，过去是10%，现在是7%，8%，但是并没有影响就业机会的下降。这两年就业新增岗位创新高，尤其去年和前年，我们城镇就业都是最近十几年最多的，大概达到1200万、1300万的样子，所以劳动力需求依然很强劲。说明我们经济结构的变化，以后我们经济增长对劳动力的拉动作用在增强。所以你可以看到，供给的力量在减弱，需求的力量在增强，显然这样一种供求关系根本性变化，是造成我觉得我们现在招工难一个根本性的一个原因，最深层次的原因。 (2014-2-11 15:13)

张车伟 说：另外一个原因我想说的，也和我们现在劳动就业当中的劳动关系不稳定有很大关系。现在我们就业当中可以看到，基本上都是这些招工难的单位或者企业，一般都是招收的农村进城务工的人员，往往跟企业签定的大部分短期合同，我们叫做合同的短期化。这样的话呢，你可以看到说一年一签，这就使得有很多地方都是一年一签，这就使得我们的这些老板，就是说一年，今年解决了就业问题，到明年还不知道哪个地方找，所以这样一种用工短期化的这样一种劳动关系，也加剧了我们的招工难。同时也使得我们很多农民工，进城务工人员没有融入到城市当中，所以他们来回的，像候鸟一样，依然是在他的老家和就业地之间来回的在转移。所以呢，我觉得这样一种用工的局面，或者是用工的这种劳动的关系，也是在某种程度上，也是造成我们招工难的一个原因。我觉得这两方面的原因应该说构成了我们现在，我们看到这样的一些企业招工难，一个根本性的原因吧。 (2014-2-11 15:15)

主持人 说：您刚才也谈到了，从供需关系上，从就业关系上，谈到企业招工难的一些原因，包括我们从地域上来看，其实今年也有一些特点。比如就像人社部新闻发言人李忠说，招工难正从沿海地区向中西部地区蔓延，您觉得这个蔓延的原因在哪里？为什么？ (2014-2-11 15:16)

张车伟 说：这个原因就是刚才我讲的，就是说我们的这种用工荒，招工难的这种现象，或者是这种劳动供求关系的变化，所导致的这种招工难。过去是一种局部地区的，在某种程度上是某种工种，比如技术工种短缺，现在是一种劳动力常态的。就是说我们这种招工难普遍面临的实际上是普通工人的招工，招普工的难，这样一种，这就意味着说劳动力市场当中一种常态的一个现象。就是过去呢，应该说我们还有不断的大量的农业的剩余劳动力可供转移，这两年这种转移的潜力不断在减少。虽然我们现在农业劳动力占整个就业的比重还比较高，大概将近36%吧，还是超过35%，就是农业劳动力占就业。但是我们农业劳动力当中的老化非常严重，就是说从事农业的人大部分都是年纪比较大的，比方说35岁以上，甚至40岁以上的在种地。虽然农业当中还存在着大量富余劳动力，企业也不见得能够吸纳这样一些劳动力，所以这就使得企业在招收自己需要的劳动力方面，面临着非常大的这样一些困难。 (2014-2-11 15:18)

主持人 说：其实听您讲到这儿，我们今年春晚的时候王铮亮唱了一首歌，《时间都去哪儿了》，现在人工哪里去了，您刚才也说到农村大量劳动力转移，其实从我们企业这儿呢，也可以看出，像以前企业，比如像劳动密集型的，资源密集型，包括像现在传统制造业一些企业，用工荒这些企业，主要集中在这些企业当中。而且我们也看到说，从人工方面技能人才和一线普工双短缺的现象，普工短缺是比较常态，现在一线，包括大学生就业也难，每年到春节之后都是大学生就业的高峰期，而往往很多大学生在找工作的时候也觉得，可能这个工作不太合适，那个工作也觉着干着不太舒服，所以也出现了一种就业难的情况，您结合大学生就业，和技工这方面，有什么样的建议？ (2014-2-11 15:20)

张车伟 说：这个说明我们劳动力市场面临着结构性的矛盾。比如说你看，首先，我觉得技能型工人的短缺，是因为我现在有现成的就业岗位，我需要一定的技能，劳动力市场就业人员没有这个技能，所以就短缺，没有办法，说明你的技能不够。那么我觉得大学生就业难呢，当然更是一种典型的矛盾，这个结构性矛盾你可以看到，一方面普工现在招收非常短缺，普通工人招不满，没有办法开工。另一方面我们看到大学生就业又非常困难，显然这二者方面没办法匹配下来，让大学生填补普工空缺的话，大学生也不愿意干，所需要的技能都比较简单，都是简单的体力劳动，那么你大学生受过这么多的教育，你人力资本可能面临着没有办法充分的利用。同时呢，大学生本身可能也觉得，既是暂时能够挣到一些钱，从长远来看对自己的发展非常不利，所以我估计他，即使给他提点一些工资，稍微提高一些待遇，大学生也不会选择没有技术含量的工作。而我们国家呢，创造适合大学生就业的工作能力又不足。比方说我们现在觉得，那么适合大学生就业工作在哪，尤其是现代手工业，都应该是为大学生提供就业岗位，你可以看到，我们国家在这方面从培育，这些企业的培育，严重的不足，我们现代服务业，尤其是生产性服务业，实际上也就是说，为我们的第二产业，为我们的制造业升级，结构升级所能够带来的这样的一些就业岗位。比如说我们的研发部门，创新的部门，我们的金融保险、科教文卫等等这样的一些，我们觉得都是一些现代服务业的部门，应该说就业岗位的创造都是不足的。 (2014-2-11 15:22)

主持人 说：对。 (2014-2-11 15:24)

张车伟 说：所以呢，你就可以看到我们大学生就业依然比较困难。尤其是我们注意到，大学生要找到适合自己专业特点的，学以致用的工作就更加难。所以我们觉得一方面你看到，现在企业当中招工非常困难，连普工都非常短缺，另一方面呢，我们培养很多大学生，但是大学生就业也非常的困难，这实际上就是劳动力市场当中面临着一种典型的结构性的矛盾，而且这样一个结构性的矛盾，可能在今后相当长的时期内还会持续下去。实际上也是我们现在就业问题，就业工作当中需要解决的最迫切的问题。 (2014-2-11 15:25)

主持人 说：其实我们从前几年的时候做新闻节目当中，都能够听到所谓叫最难就业季，过了几年还是最难就业季，到今年还是史上最大的应届毕业生就业人口，每年都是这样的标题，而且每年到就业季的时候，每年都有一个大大的问号，今年大学生毕业人数多少，又是再创新高。您刚才也谈到结构性矛盾调整，也挑战人们的一些观念，比如说有这样一些新闻，比如建筑工薪资是本科毕业生两倍，网上关于初中辍学创业老板几年后面试高材生，当时是同班同学，面试的情况也会出现。出来很多观点，读书无用的讨论再次掀起，您怎样看待这样一种讨论？ (2014-2-11 15:26)

张车伟 说：我觉得劳动力市场的变化要正确的认识，可能现在对很多人当中，我觉得可能由于不正确的认识，会导致一些误区。其中一个重要误区导致这个结果，就是你刚才说的。比如说有些人，尤其是农村地区，可能现在普工非常短缺，而且简单的劳动者拿的工资都非常的高，有可能高中都不上了，去挣钱。这样的一种状况应该说是我们值得担忧的。虽然我觉得我们现在的大学生数量非常多，已经超过七百万，今年可能更多，那么在就业当中面临着一定的困难，但是从长远来看，从中国经济的发展来讲，我们并不能说我们的大学生数量多了，已经够了，我们仍然是不够的。只不过是说，我们现在的服务业部门不够繁荣，为大学生创造就业也不够多，经济还没有到一个，升级到更高层次上，造成这样一种结果。所以提高劳动者水平，这种观点依然非常重要。如果你现在初中毕业就赶快去工作，是可能在短期之内，三两年，甚至五年之内，都可能有一个好的工作，有一个好的收入，能够挣到一些钱，但是不要忘了，我们现在中国的经济现在正在快速的产业升级，结构转换的这样过程。你可能从事这样的工作，五年以后可能不存在，而且新的工作可能需要更高的技能，和更高的知识水平的储备，而你又没有。这时候你可能要真正面临着就业困难，可能会影响到你的一生，你可能今后的生活就会陷入一个非常困难的结局，所以我自己觉得，尽管我们劳动力市场给出的信号是，普工非常短缺，似乎是说不需要太多专业水平，但是千万不要被这样的一个暂时的现象所误导，我们要正确认识劳动力市场的一个信号，要看到我们国家经济增长，或者经济发展的前途和方向，看到我们结构转化、升级的这样的一个前景。然后呢，我觉得正确的配置，或者正确的选择自己的就业的渠道，为自己树立一个长远就业前景，而不仅仅是追求一个短期的利益。 (2014-2-11 15:30)

主持人 说：其实我想我们广大应届毕业生大学生朋友们，听到张所长这样一些观念，都会为自己实际去规划，你的工作能给你带来什么样的经验，技能的增长为以后的工作的发展呀，创业的路程会打下比较好的基础，而不是短时去看我们现在劳动力市场的一些需求。 (2014-2-11 15:31)

张车伟 说：对，是这样的。 (2014-2-11 15:32)

主持人 说：其实我们在讨论我农民工进城务工一方面，您刚刚也说大学生就业难的一方面，话从两头说，从企业角度来去说，像今年我们在一些媒体上也看到过，企业老板开着大奔去火车站浩浩荡荡接自己的民工返回工厂工作，也有老板说能给你提高10%到20%的工作，你继续回我的工厂，这样一种现象。从老板的心态来说，您说提高待遇也好，提高这样相关的一些保障措施，都是希望工厂正常的运转。但是，如果说对于我们农民工进城务工之后，如何长期在工厂发展，长期去适应城市的生活，您觉得对于企业，对于社会来说还需要提供怎样的保障措施？ (2014-2-11 15:33)

张车伟 说：确实是这样的，比如说现在可以看到，应该说劳动力市场一个现实就是说，意味着可能有很多企业，尤其是可能你的技术含量又不是很高，你的利润空间又不是很大的企业，可能他确实就面临招不到工人。因为对于这些企业来讲，那么一方面你不可能进一步大幅度提高，是因为你的技术水平所决定的，你的利润空间所决定的。在这样一种情况下我觉得，这些企业可能就是，要么有两个选择，要么你就迁移到我们劳动力成本特别便宜的地区，我们国家的中西部地区，要么你可能一些跨过企业，甚至比方说你刚才提到，甚至阿迪达斯、耐克，过去特别劳动密集型的企业，移到周边劳动力成本特别便宜的一些企业。如果这两点都做不到的话，那么你就要考虑，我的企业能不能升级到更有技术含量的，这样的一些行业当中去。就是使我们本身提高我技术的水平，提高我利润的空间，这实际上就是我们讲的企业的转型升级。如果你都无法做到，那么这个企业显然他也就走到了尽头，这是我们必须面临的一个选择。 (2014-2-11 15:36)

张车伟 说：当然在这个过程当中，应该说国家现在是非常重视我们这个经济结构的转型升级。我们一方面在压缩我们过剩的产能，比如大量钢铁水泥，这些企业，产能非常过剩。同时在鼓励很多，比如现在现代服务业部门发展、发育，比如说现在在上海建立了一些新的自贸区，各个地方也都在建立自贸区。这个地方我觉得就应该，就是创造出非常多的企业，这些企业呢，我想他们也会需要更多的劳动力，我觉得这样的一些改革措施的实施，我想会为企业的生存和发展提供更多的空间。这样的话就能够提供更多优质就业岗位，而且这样的就业岗位我想，就不会仅仅是一年两年，或者说五年就会消失，而且是一个长期的在经济增长制高点上的这样一些岗位。 (2014-2-11 15:38)

主持人 说：您刚才也说站在经济增长制高点，其实我们也是，站在国家层面上讨论这个话题，从劳动人口数量，从2012年开始，连续两年下降，同时人力成本不断攀升。刚才谈到像阿迪、耐克搬离中国市场，去寻求更廉价的劳动力，是不是人口红利消失背景下，中国又该如何面对，提到人口红利消失的问题，这方面是不是有关系？ (2014-2-11 15:39)

张车伟 说：虽然我们劳动年龄人口占比出现连续两年下降，说明我们每年劳动力是负值，而且这样一个趋势我刚才讲了，实际上也是不可逆转的，一直不断的下降，要继续的下降下去，这个呢，也不可能再像过去一样，劳动力人口占比还会再增加，这样一种局面就不会出现了。但是呢，从整体来看，我现在还不认为会消失，中国人口红利现在依然是非常充分。我们虽然这个占比开始下降，但是不要忘了，我们劳动力的比例，占的比例，绝对的比例是非常非常高的，从全世界来讲我们还是最高的国家之一。那么这样一种人口有利结构，对经济的发展还是非常非常有利的。你综合来看我们国家劳动力成本和效率来讲，就是我们的劳动力效率的提高的速度也是非常快，就是对于企业来讲，只要你一个工人，你的劳动生产率的速度，提高的速度要快于你的工资增长的速度的话，这样劳动力的优势就会长久的保持。 (2014-2-11 15:40)

张车伟 说：中国过去这几十年，应该说总体的趋势依然是劳动力增长速度应该快于工资增长速度，所以综合来看，中国经济的竞争力，或者是竞争优势，从国际来讲，并没有消失。而且你可以看到，近两年，我们中国经济的竞争力在国际上来比，依然是比较强劲。具体来讲，体现在人民币依然面临着非常大的升值压力，过去一两年之内吧，人民币升值超过20%，这个速度是非常非常大的，今后还进一步，一直现在仍然还面临着升值的一个压力。在人民币不断升值的情况下，外贸出口没有萎缩，我们已经成为世界上最大的贸易国，这样的一种状况。就充分显示出中国竞争的优势依然存在，我们的人口红利还没有结束，我觉得还大概要维持，对于我们中国的经济发展来讲，我们还有十年，甚至二十年比较好的。 (2014-2-11 15:42)

主持人 说：好，其实谈完了这一方面的话题，我们接下来另外一方面是关注中央对农村的政府扶持，其实谈到城镇化的时候，也特别是新型城镇化，要求保持土地的红线，当土地能够留住农民，是否增加用工荒的加剧，这几方面有没有关系？ (2014-2-11 15:44)

张车伟 说：现在应该说去年十八届三中全会出台非常多改革的措施，我觉得其中一个重要的，就是你刚才讲的，我们如何增加农民财产收入，这方面改革期待在今年可能有些具体的举措，能够给农民带来切实的实惠。这样的一个实惠带来的结果，是不是会引起农民回乡务农，这种情况下可能不太会发生。我觉得更可能发生的是，会进一步让农民进入到城市，能够释放出更多的能量。比如说农村的责任田，这种流转承包的制度，它的承包权和它的经营权如何来处置的话，如果处置好的话，我觉得能够让土地更进一步流转的话，那么我想，农村的土地会进一步的向效率更高的种田能手当中集中，这样的话我觉得，农民可能有进一步的，更多的人，他就可以进到城市来打工，而不是说回去经营一亩三分地。从现在农村人均耕地占有来讲，你去经营自己承包田、承包地，我觉得是没有办法实现农民的致富。今后农村落后局面的改变，农民收入进一步提高，是要依赖于农村经营的规模化，进一步要提高农村土地的经营规模。我们农村，农业的这种发展要依赖于我们土地更多的向种田大户、种田能手当中来集中，集中的规模化经营，只有这样的话才会不断提高效率。从这个意义上来讲，我们进一步改革，将会释放出更多的社会劳动力。这样的话，一方面从农村土地改革当中，得到财产收益，同时我在城市当中打工，再挣一部分工资，我觉得我们农民收入的水平就会进一步提高。 (2014-2-11 15:48)

主持人 说：好，咱们刚刚也聊到了，提高生产效率，包括向种田能手集中，有剩余劳动力的释放，释放这部分人，我们就要考虑企业用工当中，解决就业之后社会保障的一个问题。我们还在分析讨论用工荒的时候，也不得不注意到一种现象，很多人进城之后没有社会保险，没有社会保障，形成相对流动性和随意性比较大的原因。您觉得健全对劳动力的劳动保障，是否会成为企业留住用工的一个办法？ (2014-2-11 15:49)

张车伟 说：我觉得养老保险在制度改革当中，我觉得这个改革的步伐还是非常快。大家注意到，常务会议新型养老保险和新型居民养老保险，这是重大的改革，这样改革以后，就消除了我们过去城市居民和农村居民的差距。我觉得农民以后进城务工的农民工。从现在制度构架来讲的话，对于劳动力来讲，还是鼓励加入城镇职工的养老保险当中去，因为城镇职工的养老保险待遇水平是非常高的，能够保证养老，最后老年的这样的一个需求，就是养老基本的一个需求。那么我觉得在他工作的时候，有工作的时候，就可以加入到城镇职工养老保险当中去，如果他不工作了，或者是在城市当中待一段，然后可能不一定再继续找，在城市当中找工作，无论他居住在农村或者城市，那么他就可以加入到城乡居民的养老保险当中去。这样的话，只要你有工作，就可以加入到职工养老保险，没有工作可以加入到居民养老保险，这样对人的基本保障实现了。所以我觉得从现在来看，社会保障问题，那么进一步的改革，我觉得就会保证我们农民，不管他进城与否，在老了以后呢，都能有保障。这样的一种发展对于今后，我觉得城市当中这种企业留住工人，我觉得是一个非常好的，或者是一种积极的改革的措施，从这一点上来讲，应该说前景还是比较好。 (2014-2-11 15:52)

主持人 说：好，在我们节目进行当中，很多网友就现在社会上，包括网上在讨论的一些话题呢，给您提出一些疑问，您看看这些问题有没有一些亮点，给我们点评一下。有一些网友提出，比方说像今年中央提出八项规定之后，很多公务员收入减少，包括福利大幅削减，您认为会对大学生就业产生多大的影响？国考的热度是否会降温？ (2014-2-11 15:53)

张车伟 说：我希望八项规定的实施，我们看到一个好的效果，能够持续下去。这种意义上来讲，在某种程度上，我觉得它会减轻国考的局面，因为国考，若干年以来，一直形成千军万马过独木桥，大学毕业生不参加这个考试心里面过意不去，老是觉得公务员有着非超国民的待遇，收入高，有保障，同时还有很多收入。现在来看，如果把灰色地带去掉，看一看，收入并不高。我也注意到，现在可以看到，现在晒很多基层公务员的收入，很可怜，像基层，初级的公务员，甚至中级公务员，也就拿到一千块钱，两千块钱，很多地方不超过三千块钱，我很多亲戚都是基层公务员，我觉得他们的日子是很苦。所以如果我们进一步的规范我们的收入，让灰色收入不再成为我们腐败的一个根源的话，我想今后的大学生毕业不会再围绕考公务员那么去，就会把自己就业的眼光撒得更广一点，可能就会想到，到社会上，要么自己创业，要么到一些有前途的企业当中。过去比方说往往盯着国有企业，甚至可能盯着民营企业，一些有发展前途的一些企业，成为他们可能抢手的就业的，我希望这种情况能够好转。 (2014-2-11 15:55)

主持人 说：接下来还有一个问题，关于大学生就业选择创业的问题，之前也听说过，北大的高材生，当猪肉倌，后来开办了屠户学校，也有四川有鱿鱼西施，最后做得非常大，出了品牌，有三千多家加盟商络绎不绝加盟，有这样一种现象说。有人攻击说人才浪费，都是大学生，高材生，还有说大学生创业很灵活，施展自己的才能，在别的行业，别的方面去进行很好的创业积累，给自己人生铺平很广的道路，您怎么看待大学生创业这个方面。 (2014-2-11 15:56)

张车伟 说：我现在觉得非常赞成大学生创业，我也不认为北大大学生开了屠户连锁，鱿鱼西施就有什么不好，因为我觉得现在大学教育，今后大学生要看到，今后劳动力市场当中，会有越来越多的大学生，我们今后的发展的目标是我们的劳动力队伍，基本的劳动力队伍都要是大学生。这样的话呢，我觉得就不要认为说我大学毕业生就要从事某一项工作，那样一个时代已经过去。我们的大学生今后就是普通的劳动力，我们就是，不管从事什么样的工作，我觉得都是正确的选择。那么他们的创业，当然一方面可以和自己的专业结合起来，如果不结合起来的创业，我认为也是值得肯定，所以我觉得社会上不应该形成一种偏见，我觉得应该在就业的问题应该各显其能。如果比如说北大学生卖肉，如果他不去创造这样的连锁店，就不存在这样一些企业。鱿鱼西施也是，如果没有大学生去做这样的企业的话，也可能没有卖鱿鱼的一些小企业来生存。他们去从事了，那么就创造了就业，不仅自己有了岗位，可能还带动了很多人就业。我觉得大学生的就业，无论是跟自己学的方向是否一致，都应该鼓励的。 (2014-2-11 15:57)

主持人 说：其实我们也知道，就业难不仅是在中国热度高的问题，在世界范围之内，就业难也都是比较大的热点。比方说欧美国家，包括说受全球经济不景气的影响，欧美在寻求解决就业难的办法的时候，我们应该怎样采取一些措施去解决这个问题？ (2014-2-11 15:59)

张车伟 说：因为我自己觉得，我们国家如果和欧美相比，大学生的就业，我觉得这个在欧美国家，实际上他们年轻大学毕业生，等于说一毕业面临的困难比我们国家还大，他们是真正找不到工作，而我们国家就业难就难在找一份自己理想的工作。我们虽然跟他们有相同之处，但是还有不同的地方，我们大学生日子虽然也难，但是我们还会比他好过一点。另外一个和他不同的，现在面临的招工难，普通工人就业的日子应该是非常好，而在西方发达国家，尤其是欧洲的，失业率非常高，一般的普通劳动力，面对着非常困难的就业的局面，他们严重的就业岗位不足，失业率非常之高。这个是我们国家和他们不一样，应该说从这个意义上来比，我们国家还是相对比较好。那么从今后的发展来讲，我觉得我们要注意的就是说，我们现在可以看到，我们整个就业形势是比较稳定，比较好，而且向好的局面。但是，就像刚才讲出现的问题是比较严重，比如结构性的矛盾，进城务工的农民没有办法融入城市这样一些问题，从两方面应该加以注意。一方面要加快我们中国经济结构转型升级的步伐，不断淘汰我们现在落后的产能，压缩我们的产能，让我们的经济结构转型升级到一个更加理想的一个层面当中去，我们不断要发育我们现代服务业部门，创造更优质的就业岗位，不断提高给劳动者，这是一个方面。 (2014-2-11 16:02)

张车伟 说：另外一个方面，在劳动关系方面，要进一步稳固我们的劳动关系，现在可以看到我们农民工，尤其是农民工，就业合同短期化趋势非常严重，可能有的人签的都是短期合同，一年、半年，长期的劳动合同非常的少。我们的社会保障对农民工的覆盖也不是很完善，虽然我刚才讲，我们改革非常好，不断的进步，但是呢，毕竟我们水平是非常低的，我们的养老，我们的医疗，我们公共服务，我们的教育资源，甚至比如进城务工人员的子女教育方面都不是很好。让农民工有一个稳定的就业，而不仅仅是一个，同时要不断完善我们的社会保障制度，不断完善我们公共服务水平，让劳动者呀，能够分享到公平的这样的空间，每一个劳动者都应该享受到同样共同的服务。我相信在这方面不断做出努力的话，那么我们国家的经济就会一天一天的向好，劳动者的日子也会一天一天变好。 (2014-2-11 16:03)