中新网报道 说:3月22日,中国国家主席习近平启程前往欧洲出席第三届核安全峰会,访问荷兰、法国、德国、比利时四国,并到访联合国教科文组织总部和欧盟总部。这不仅是习近平就任国家主席后首次访问欧洲,也是中国国家元首自中荷建交以来首次访问荷兰,8年来首次访问德国,27年来首次访问比利时。此次行程中,习近平出席第三届核安全峰会受到各方关注。习近平在会上提出中国的“核安全观”,介绍中国在加强核安全方面采取的措施和取得的成就,推动国际合作。中国提出“核安全观”意义在哪里?多年来,个别国家始终质疑中国核安全政策透明度,作为一个核国家,此次与会体现了中国对于核安全怎样的态度?针对上述一系列网友关注的问题,中新网特别邀请中国国际问题研究所欧洲部主任崔洪建于3月26日14时做客《新闻大家谈》,解读习近平出席核安全峰会并访欧的深层意义。敬请关注。 (2014-3-26 09:14)
主持人 说:各位朋友下午好,欢迎收看《新闻大家谈》,我是主持人陈虎龙。3月22日,中国国家主席习近平启程前往欧洲出席第三届核安全峰会,访问荷兰、法国、德国、比利时四国,并到访联合国教科文组织总部和欧盟总部。这不仅是习近平就任国家主席后首次访问欧洲,也是中国国家元首自中荷建交以来首次访问荷兰,8年来首次访问德国,27年来首次访问比利时。此次行程中,习近平出席第三届核安全峰会受到各方关注。习近平在会上提出中国的“核安全观”,介绍中国在加强核安全方面采取的措施和取得的成就,推动国际合作。中国提出“核安全观”意义在哪里?多年来,个别国家始终质疑中国核安全政策透明度,作为一个核国家,此次与会体现了中国对于核安全怎样的态度?中新网特别邀请中国国际问题研究所欧洲部主任崔洪建,欢迎您,崔主任。 (2014-3-26 14:07)
崔洪建 说:大家好。 (2014-3-26 14:08)
主持人 说:我们一开始也聊到了现在这个节点上也是中国的“两会”刚刚结束不久,习近平即连续到访荷、法、德、比欧洲四国,并访问欧盟总部。2013年,习近平的足迹并未踏入欧洲,而在这个节点上,也是2014年正值系列中欧合作议题开局之年,舆论普遍认为,随着习主席到访,2014年中欧合作将迎“春潮”,您如何评价此次习主席访欧? (2014-3-26 14:10)
崔洪建 说:我觉得习主席这次欧洲之旅从各个方面来说肯定都是意义非常重大,咱们可以从三个方面去解读他的这次访问。第一,这是两会以后,而且今年中国也是开启新一轮改革和扩大开放的元年,所以从中国内部发展的需求来说,访问欧洲我觉得这是一个非常恰当的时机,因为我们知道欧洲长期以来是作为中国最重要的经济和贸易伙伴之一。所以中国的新一轮的改革开放,实际上需要很多从中欧的合作中得到一些支持和帮助和推动。所以我觉得从这个意义上说习主席的访问是很重要的。第二,从中国外交来说。实际上对欧外交在整体外交中一直处于非常重要的地位,我们知道欧洲是发达地区,而且他在不仅仅是在经贸,包括在政治,在文化上,实际上在国际社会都具有相当的影响力,而且中国和欧洲在很多原则上是具有相同看法的,比如说推动世界多极化的发展等等,所以这次习主席访问欧洲实际上是要把中欧关系提升到一个新的高度。而且我们知道,实际上这次访问欧洲也是延续了从去年年底开始的中国外交中的所谓欧洲热这么一个阶段。第三,从习主席访问欧洲是要推动或者解决一些中欧关系中面临的具体的问题。你比如说我们知道最近一段时间中欧在经贸上是有摩擦,而且在其他一些领域还有很多的合作潜力需要去挖掘,所以这次习主席访问实际上也会把重点放在怎么样去推动解决这些问题,营造一个良好的氛围,而且奠定一个坚实的基础。 (2014-3-26 14:13)
主持人 说:您谈得非常清楚,我们也找到了几个思路,第一,我们看到战略经济上中欧合作前景、现状都非常好,从地缘政治来说,中国和欧洲相距非常远,没有纷争。从经济上来说,欧洲贸易与中国贸易合作各个方面上了新的台阶,而其实从整个中欧合作的前景来说也是非常广泛,有更多领域可以合作,从这次习主席到访的四个国家来说,每个国家各有特色,荷兰被誉为海上马车夫,荷兰是欧盟发达中小国家的代表;法国是联合国安理会常任理事国和欧盟的核心大国;德国是欧盟举足轻重的国家;比利时是欧盟创始成员国和总部所在地,也是在整个欧盟当中非常具有代表意义的国家,从四个国家特点来看,我们选择这几个国家体现了中欧外交战略怎样的思路?传递出怎样的外交信号? (2014-3-26 14:16)
崔洪建 说:我想我曾经用8个字来概括习主席这次在欧洲整个访问安排和行程,那就是重点突出,又面面俱到。为什么这么说,我们知道欧洲它本身是一个相对特殊的一个地区,因为我们知道一方面它这儿有40多个国家,这40多个国家里面又有28个国家组成一个欧洲联盟,是一个地区性的组织,欧洲联盟又是欧洲一体化的产物,欧洲国家长期以来推进他们的地区一体化,但是同时这个地区又有很多在世界上,包括在国际事物当中是举足轻重的国家,所以这是一个非常多样性的地区,那习主席进行这次访问,除了有重要的多边场合——核安全峰会以外,其实对这四个国家进行双边访问,体现了中国现在对欧洲形势的一种认识,同时也体现了中国对欧洲政策的一种观念。我觉得这种观念实际上要体现一种,要照顾到多样性和差异性。 (2014-3-26 14:19)
崔洪建 说:因为我们知道,像您刚才说到的,这四个国家实际上各有特点,我们很难用一个框架去限定说,和所有这四个国家都按照一个模式来发展关系,因为大家的需求不一样,所以我觉得这次四个国家的选择,包括我们现在看到已经取得的一些访问成果就可以看出来,实际上是各有重点,比如说到荷兰,大家谈的很多的就是利用荷兰的优势的项目,比如说农业合作,比如说水利合作等等,因为我们知道荷兰在这个方面是有非常丰富的经验,也有非常好的技术。同时荷兰它是一个贸易大国,而且是一个港口大国,而且是进出欧洲的门户,所以中国和荷兰的合作肯定就更侧重于这些中欧方面优势互补的方面;比如又去法国,法国除了经贸以外,它在国际事物中的影响也很大,所以中法之间不限于双边经贸的合作,两国在全球和地区的一些问题上还具有广泛的可以合作的空间等等。与此同时,我们知道还有一个欧盟总部,因为欧盟总部实际上在一些领域,它是可以对外代表所有这28个成员国的,包括像经贸谈判,投资协定谈判等等,而我们知道今年要去推进,这些东西都是需要习主席去推进的,所以他把欧盟总部作为一站,也充分表达了这种照顾方方面面这种考虑。 (2014-3-26 14:22)
主持人 说:我们刚刚一开始谈到的时候也说到了,包括像中欧合作的空间上,其实在这合作当中,随着不断广泛的经济合作,不免产生一些摩擦,一开始也谈到了,比如说葡萄酒和太阳能贸易方面,那么比如近期受到关注的这些问题,有消息显示,此次习主席访欧,双边投资协定将是对话的重点内容之一,您对此有何期待? (2014-3-26 14:25)
崔洪建 说:首先中欧的经贸关系如此之重要,而且经贸的量如此之大,所以发生摩擦是在所难免的,但是现在双方需要做的事,当这些摩擦出来以后,大家要平等的去交流,然后平等的去对话。同时,要发展出双方都能够接受的一些解决问题的机制,我觉得从这两年,我们也知道中欧之间在经贸摩擦上是有一些上升的趋势,我觉得这个上升的趋势有很多复杂的原因,但是我觉得从双方政府来说,需要抓住的一点就是,双方还要继续做重要的经贸伙伴,所以必须得坐下来平心静气的解决问题,当然解决问题不能单靠某一方提出来的方法,我们知道欧洲方面更主动一些更强势一点,我觉得现在双方正在形成一种相对平等的对话或者解决机制,包括您提到的光伏争端的解决,包括葡萄酒争端的解决,正体现这么一种趋势。另一方面,刚才谈到投资协定谈判的问题,因为现在中欧经贸关系发生一种变化,以前更多的是中欧是一种买和卖的关系,纯粹的贸易关系,但是现在情况在发生变化,一方面我们知道由于欧债危机的影响,欧洲是需要大量的外来投资,另一方面,随着30多年的发展中国实际上是积累了一部分的财富,这一部分财富的增值和管理现在是一个很重要的问题,各个方面来说欧洲都是一个比较理想的中国的投资目的地,这就把双方的投资合作提到了议事日程上来,但是涉及到投资需要双方去共同建立一个法律框架,来确保对方的投资在自己的市场能够受到公平的待遇,所以这就是为什么中欧要启动投资谈判协定的初衷,今年是第一年,我也相信尤其这次习主席的访问,可以很大的推动中欧投资协定谈判的进展,因为我们知道肯定会有很多问题需要双方去利用投资协定谈判的平台去解决,然后达到一个长远稳定的相互投资的结构,所以我觉得这次为什么之所以投资协定谈判会成为一个主要话题,原因在于此。 (2014-3-26 14:29)
主持人 说:我们也关注到,此次行程中,习近平主席出席第三届核安全峰会受到各方关注。多年来,个别国家始终质疑中国核安全政策透明度,作为一个核国家,中国国家主席出席会议的意义在哪里?体现了中国对于核安全怎样的态度? (2014-3-26 14:32)
崔洪建 说:好的,首先因为这次习主席出席核安全峰会是中国领导人连续第三届出席核安全峰会,这实际上已经从一个侧面体现了中国政府高度重视核安全峰会这么一个非常重要的多边的平台,因为这个平台就是给各国领导人提供一个大家共同来讨论有关核的一些问题。因为核问题不仅仅跟一国相关,实际上跟整个全球社会都有密切的关联,我们也知道这次的核安全峰会的主题实际上主要讨论所谓的核恐怖主义问题,各国如何去提升自己的核安全能力,我们知道习主席在会议上也做了非常精彩的发言,可以说是第一次完整的阐述了中国的核安全观,他主要涉及到一些根本性的问题,我们知道在核这个问题上,国际社会长期一直纠结的实际上主要是两个方面的问题,一个方面是发展和安全这类的关系问题。因为我们知道和平地利用核能实际上对于促进和平发展是有好处的,有帮助的。但是,如果安全问题解决不了,就是关于核本身的问题解决不了的话,那它可能给发展带来的损失和负面效应那也是超出预期的。 (2014-3-26 14:40)
崔洪建 说:另外一个根本的问题就是,国际社会的监督管理和自主发展资源的矛盾,这个矛盾怎么去解决,实际上这次习主席在他的讲话里面提出四个并重,这四个并重,我觉得就全面的回答了怎么去对待这两个根本的问题和矛盾。你比如说习主席提到要发展和安全并重,实际上就回答了这个问题,应该是把安全放在非常重要的位置,不能为了追求发展,而不顾安全,实际上我觉得他也通过这个方式也表达了中国方面对于核安全慎重的态度。换句话说,如果为了所谓的发展而牺牲安全的话,那不是中国愿意接受的。实际上向国际社会传达了一个信号,就是中国还是希望把安全和发展能够平等的来对待。 (2014-3-26 14:44)
崔洪建 说:另外一个方面,包括他提出了其他的并重,所谓自主和合作之间的并重。包括治标治本这样的合作等等,这些合作方面实际上回答了第二个问题,就是一方面各国政府要承担起维护核安全首要的职能。另一方面也要加强国际合作和协调,换句话说应该是达到一种平衡,而不是把两者对立起来,一旦把两者对立起来可能很多问题就出来了, 很多措施就会流于形式,得不到切实的执行,而且我们知道这次核安全峰会讨论的主题之所以是核恐怖主义,那也是因为核问题本身就是一个各国需要面对的一个挑战,如果再加上恐怖主义,我们知道恐怖主义是国际社会的公敌,如果这两者结合起来,就使核安全得不到保障,然后被恐怖主义所利用的话,那对这个世界造成的影响将是灾难性的所以在这个命题下面来讨论核安全,并且提出了中国的核安全观,就充分表明了中国对核安全的重视,同时表明中国对国际合作反对恐怖主义坚定了立场。 (2014-3-26 14:47)
主持人 说:在核安全峰会期间,习近平还与美国总统奥巴马举行会晤。这是两国元首今年首次的会晤,距离两人此前安纳伯格庄园会已近一年,您怎样看待此次会晤? (2014-3-26 14:48)
崔洪建 说:其实这次峰会是为给各个领导人彼此见面交流看法提供场合,其实这次中美双方充分利用这么一个场合,我觉得习近平主席和奥巴马总统的会谈,我们知道中美之间的关系在整个世界格局中现在越来越举足轻重,两国作为在国际社会有影响的大国,他们之间讨论的问题势必会产生很大的国际效应和反响。而且提出建立中美新型大国关系以来,中美之间事实上一直保持这么一种沟通的渠道,就是双方需要共同的去落实怎么样建立中美新型大国关系,包括实际上这次他们会谈其实涉及到方方面面,不仅涉及到两国双边需要解决的问题,同时也涉及到地区和国际社会面临的一些共同的问题,这充分体现了中美这两个大国之间,尤其是元首之间这种交流的高水平,而且也体现了中美之间逐渐的达成一个共识,在面对这些挑战的时候,中美实际上是有共同的责任去运作,而且再一次体现了中美新型大国关系这种构思,然后落实本身它是有生命力的。 (2014-3-26 14:51)
主持人 说:我们也看到这次行程过程安排当中,还有在习近平主席访问联合国教科文组织总部时,将发表重要演讲,倡导尊重和保护文明多样性。有媒体报道称,习主席或将在这里向世界阐释文化角度的“中国梦”,您认为习主席为何选择在这里演讲?在弘扬中华传统文化价值、推动中西文明交流互鉴的同时,彰显了中国怎样的积极意义? (2014-3-26 14:53)
崔洪建 说:首先这是一个合适的场合和平台,因为我们知道联合国教科文组织主要的职能就是推进世界各国之间的文化交流,然后共同维护人类的文化遗产和文化传统。而且我们知道实际上最近几年,尤其是现在的联合国教科文组织秘书长,他实际上提出了一种他也非常赞同,就是文明之间应该加上对话,然后共存共荣这么一种概念,联系到我们国内,习主席从去年以来实际上我们提出了一些非常新的概念,比如我们提出了文明多样性,然后我们提出文明之间要包容互见,还提出中国梦的构想,这是一个非常恰当的时机和场合,习主席可以利用它进一步阐述中国对于世界文明的看法,因为我们知道以前谈的更多的是经贸,一些具体的问题,但我觉得现在中国实际上到了一个时候,是需要回答一些涉及到文明,涉及到价值观方面等等的问题。又加上前一阵我们刚刚有了自己的核心价值观,实际上这都有利于中国去向世界介绍自己,不仅仅在经济上取得了巨大的成就,而且中国也在认认真真的做文明或者文化的建设,中国以后向世界贡献的不仅仅是GDP,不仅仅是贸易,而且也包括文化的建设,文明的多样性,文明的丰富等等,所以我觉得这次利用这么一个机会,实际上体现了中国外交一个新的高度,这个高度就在于说,中国实际上不仅仅和各国要合作发展,要搞经贸交流,也要搞文明对话,只有在尊重文明多样性的基础上,然后进行丰富的文明对话,那世界的文明或者说人类的文明才有一个清晰的可以预见的发展方向。 (2014-3-26 14:57)
主持人 说:我们谈到文化话题的时候,不得不提到这样一个关键的地点,就是里昂,而里昂正是古代“丝绸之路”西方的终点;在22日出席荷兰国王举办的宴会时,习近平夫妇的中式服装也获得好评。我们注意到,新一届领导层履新以来,一直注重文化等软实力外交,文化软实力正是大国向强国不断发展过程当中一个信号,您怎么看待这样的文化软实力的推广? (2014-3-26 14:59)
崔洪建 说:毫无疑问,因为文化软实力这个东西换句话说,它是能够让你的GDP,或者说让你的经济实力插上翅膀这么一个东西,因为我们知道文化这个东西实际上是可以直指人心的,为什么近几年来中国外交越来越侧重文化软实力的建设,这是对外的,对内还有更重要的意义,因为我想大家也不是那种吃饱了穿暖了就无所追求,实际上人总是有精神一面的追求,人总是要不断地提升自己的文化这么一个需求。所以我觉得中国实际上已经到了这么一个发展阶段,就是需求层次不断提升,然后普通老百姓,就中国人对文化的需求正在增长,与此同时,中国在经济建设基础上,要向世界传达的就是中国不仅仅是一个GDP大国,中国也是一个文化大国,然后中国有这么悠久的文明,有这么灿烂的文化,中国到时候向世界展示的不仅仅是他的经济的数量和质量,而且也包括中国的精神面貌,包括中国文化非常深厚的底蕴等等,而且我们知道欧洲它是一个相对来说国民素质较高的一个地区,那儿的人喜欢阅读,喜欢思考,我觉得选择巴黎联合国教科文组织总部的所在地,习主席去做关于文明的讨论,去向欧洲人展示中国的文化软实力,实际上是可以更好的去加强或者说密切中欧之间这种文化方面的交流,因为我们知道中欧关系现在不仅仅在于商人之间的交流,还有官员之间的交流,实际上是上升到普通人对普通人的交流,文化对文化的交流。 (2014-3-26 15:03)
主持人 说:我们刚刚谈到了巴黎,也说到了里昂,这些都是习近平主席访问法国重要的地方,而且今年又是中法建交50周年,习近平此访无疑将今年中法关系推向高潮,您怎样评价现阶段中法关系?双方元首此次交流将重点关注哪些领域? (2014-3-26 15:05)
崔洪建 说:说到中法关系,中法关系实际上在中欧关系里面是具有很大的特殊性,我们知道这个特殊性首先是一种战略性,因为50年前中法建交在那样一个特殊的背景下,实际上中法建交是一种战略选择,因为和当时,尤其是西方世界的整个大的气氛是不相符合的,所以这也就是为什么中国政府历来很尊重戴高乐将军做出的选择,同时中国政府也很珍惜有关这种友谊带来的中法合作非常坚实的基础。所以这种战略性可以说是与生俱来的,而且我们知道中法双方都是联合国安理会常任理事国,双方在战略方面是有非常好的基础。当然另一方面,实际上这几年中法关系需要去着力提升的一个方面,就是中法应该进一步加强务实的经贸和其他领域的合作,因为我们知道一个健康的重要的双边关系,仅仅有战略性,有光荣的历史是不够的,还需要与时俱进的加以推动和完善。 (2014-3-26 15:07)
崔洪建 说:我们知道这两年由于欧债危机的影响,其实法国经济也面临着很多问题,而且实际上从某种程度上来说,法国在很大程度上把克服经济危机的希望是寄托在外部市场上,换句话说法国是迫切的需要和中国进行更多的经贸合作,但是这个过程中双方需要有一个共识,这个共识就是要有更进一步平等的合作,而且这个合作应该是照顾到彼此的关切,换句话说在传统的中法经贸合作的基础上,双方应该开拓新的领域,像这次习主席在法国《费加罗报》发表了署名文章,他展望了一下中法未来发展的一个前景,他实际上已经提出了很多中法需要着力去经营的新的领域,比如说农业、食品、卫生、金融、城镇化建设等等,其实在这些方面法国是有很多的优势,无论是经验还是技术上的优势是可以进行合作的,以后有战略性和务实合作这样一个原则的话,中法关系是可以获得一个更大空间的。 (2014-3-26 15:09)
主持人 说:其实我们说到城镇化,法国城镇化有一个非常好的例子,大巴黎地区,其实对于中国的城镇化建设来说,如果去吸取这样的经验和有益的一些补充,可以说是非常好的一些特点,也可以对我们起到作用是吗? (2014-3-26 15:10)
崔洪建 说:对。 (2014-3-26 15:11)
主持人 说:其实我们谈到法国之后,看到另外一个它的邻国,德国,在欧洲非常受欧债危机影响下,德国的经济形势基本面还向好,而且制造业非常雄厚,也有人说德国是习近平欧洲之行“绕不开的一站”。您认为此访将释放中德未来合作怎样的信号?中德现在以及今后的经贸合作将为中欧合作起到怎样的示范作用? (2014-3-26 15:13)
崔洪建 说:我基本同意刚才那个说法,就是因为由于现在中德合作在中欧合作当中的分量如此之重,所以好像如果中欧国家元首去访问欧洲,不访问德国就不太正常,这个也可以理解,因为首先在中欧经贸关系里面,中德经贸可以说是一马当先,我们知道已经很多年了,将近三分之一中欧的贸易总额来自于中德贸易,另外双方的合作不仅仅局限于贸易领域,双方在包括环境保护,包括新能源等等方面,因为他的互补性很强,所以现在双方的合作已经深入到产业链方面的合作,所以这种合作我觉得是给中德关系提供了一个非常非常坚实的基础,当然现在还有一个背景,就是因为习主席是中国新一代领导集体的领导人,默克尔总理也刚刚开始新任期,实际上是两个新政府之间进行首次高层的相互的接触,而且我也相信,这是一个起点了,中德两国领导人可以通过这个接触,建立起非常好的一种工作关系,甚至是私人友谊,而且我觉得中德之间现在还有很多问题需要去进一步的落实和解决。比如说如何在当前的情况下进一步巩固中德之间已经取得的经贸方面积极的成果,另外一个方面,就是中德之间还有什么新的领域需要去开拓,因为这种关系只有不断地注入新的活力,它才能够继续在中德关系中发挥积极的示范作用。第三个,中国通过和德国发展关系,可以在很大程度上去影响欧洲其他的国家,影响欧盟的其他成员,因为大家如果总是在那儿纠结说,为什么卖给中国的东西少,进口中国东西太多,那可以看看德国的例子,因为德国无论是在自己的研发方面,还是在对市场的开放度方面,还是对中国的技术转让方面都可以做其他国家的榜样。 (2014-3-26 15:17)
主持人 说:其实我们综合来看,这次习近平主席参加核安全峰会整个的行程安排既包括大国,也包括小国,既参加国际会议,也访问国际组织,可谓“立体式访问”。2013年,中国“立体式外交”就获得外界好评,“立体式”体现了中国外交战略怎样的考量? (2014-3-26 15:18)
崔洪建 说:实际上对于中国外交的感受也好,评价也好,其实这两年真的是越来越里立体化,越来越丰富,可能大家从各个方面出发,希望能够把习主席这么一次高访能够做成立体外交,所谓立交外交我的理解就是首先在行程安排上要照顾到不同的需求,然后你要有重点,又要面面俱到。那同时实际上是需要各方面的参与,这是第二个概念。比如说,除了政治方面的交流以外,还需要有经贸的交流,还需要有人文和文化的交流等等,这实际上也是一个立体外交的一个含义。那我觉得实际上现在尤其是在对欧外交上,中国现在正在形成一种叫立体的对欧外交格局,所谓立体一方面中国非常尊重欧盟机构在欧洲事物中的一些主导作用,而且中国非常支持欧洲一体化,所以中国要继续在很多领域发展和欧洲机构的关系,比如说经贸投资等等。但与此同时,中国也非常重视和成员国发展的关系,因为我们知道现在成员国手里还有很多的权能,包括外交等等方面,所以中国不可能说完全抛开成员国,就去和欧盟发展关系,因为这样解决不了问题,所以这也是要兼顾的。第三,我们也能看出中国这两年开启了和中东欧地区的区域性的合作,实际上这也是充分的体会到了欧洲社会的丰富性和多样性,然后根据他们不同的特点,提供不同的量身订作的这种合作框架,我觉得这样一种立体外交的格局,实际上是相互补充,你比如在欧盟层面可以达成的双方一些高度的共识,所以反过来指导对成员国的外交。同时在合作方面取得的经验可以提供到更大的更高的一个平台上加以推广,这是种相互补充的,相互完善的,相互促进的这么一种格局,实际上对于整体的推进中国对欧洲的外交,甚至整体的把中国的外交做得更丰富多彩,做得更有成效,我觉得是具有非常重要的意义。 (2014-3-26 15:24)
主持人 说:好,今天非常感谢崔主任来到我们演播间参与讨论,感谢各位的收看,我们下期节目再见。 (2014-3-26 15:24)
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