中新网报道 说：近日，随着京津冀协同发展上升至国家战略高度，京津冀一体化成为人们关注的热点。根据规划，作为畿辅节点城市，保定将利用地缘优势，承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能的疏解。然而，规划利好首先让环首都经济圈以及保定、天津的楼市先一步升温，大有京津冀楼市一体化之势。如何避免京津冀三地房价盲目上涨，合理看待这一国家战略，并理性投资？不让京津冀一体化首先演变为房价一体化？楼市分类调控如何进行？为此，中新网房产频道邀请国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲做客中新网视频访谈，对以上问题做出分析解答。 (2014-3-31 10:52)

主持人 说：各位网友大家下午好，您正在收看的是中新网房产频道为您直播的《新闻大家谈》，我是国宏。近日，河北省接连出台促进京津冀协同发展的重要举措，北京、天津的初步方案也在反复论证中。有分析认为，这反映出我国大力推动的京津冀协同发展国家战略将加快脚步。在京津冀一体化战略不断升温的同时，环首都经济圈的楼市也同步火了起来，以保定为中心的楼市很快做出反应，楼房价格开始上涨。同样值得关注的是，杭州、无锡等城市楼盘却正在经历一拨儿降价潮。 (2014-3-31 15:06)

主持人 说：楼市究竟发生了怎样的变化？京津冀一体化是否会首先表现为房价一体化，该如何避免这种情况的发生？楼市分类调控又该如何进行？针对以上网友们关注的话题，我们为大家邀请到了国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲来为大家做详细的解读。 (2014-3-31 15:07)

主持人 说：好，欢迎您，任所长，请和我们中新网的网友们打声招呼。 (2014-3-31 15:07)

任兴洲 说：各位网友大家好。 (2014-3-31 15:08)

主持人 说：欢迎您任所长，我们知道目前京津冀楼市的变化颇为引人关注，在京津冀一体化被提升至国家战略后，在政策利好作用下，楼市成为首当其冲的焦点。当前，不少投资者涌向保定、天津等城市，房价也随之出现上涨。您怎么看待环北京地区楼市出现的这一轮“投资潮”？ (2014-3-31 15:10)

任兴洲 说：我也关注到了，最近媒体报道的也很多，河北省有些地区的房价涨得还是比较明显的，我认为这是整个市场京津冀一体化一体化国家战略一种市场反应，当这么大的战略出来，跟这个战略有关地区老百姓，肯定非常关心，那么他们关心的方式是什么呢？现在我们看首先表现在了房价关注上面，理所当然认为京津冀一体化了，我们北京城市功能往外疏解，可能就河北这个地方是承接疏解功能最重要的地方，所以很多人认为房价有所变动，特别往上走的趋势。实际上我认为是老百姓对这样一个国家发展战略区域发展战略创新一种客观的反应，积极的反应。 (2014-3-31 15:10)

主持人 说：可不可以理解，我们京津冀一体化战略出台并不是说简单对房价的调控？ (2014-3-31 15:10)

任兴洲 说：对，协同发展的出台，最主要我感觉在更大的资源内配置资源，形成我们中国新的发展的增长极，特别在生态文明以及产业协同发展，公共服务协同发展方面来实行这样所谓区域化的发展，新的战略和城市群、都市圈的发展，这才是它的本意，打破所有的原来一亩三分第思维定式，这才是它的本意。当然这个过程中，肯定整体的京津冀产业格局，各个城市区域的功能要发生调整，要重新配置或者调整这样的功能，当然也会影响一道部分他的地产或者房产，这也是客观的。但是这个战略肯定不是因为我们要调整房地产的战略来搞这个战略，我想把这个关系可能网友们要搞清楚。 (2014-3-31 15:11)

主持人 说：可能政策出台是站在更高的角度。 (2014-3-31 15:11)

任兴洲 说：更高的层次上，国家的战略，房价因为现在我们知道，城市的功能分解，产业的转移，包括人员的流动，肯定会带来一些房产和地产的变化。 (2014-3-31 15:11)

主持人 说：类似于此前的上海自贸区，房地产市场成为政策驱动下的领跑者，在京津冀一体化实际规划落实前，楼市抢先应声而动，您认为这当中哪些隐患？ (2014-3-31 15:12)

任兴洲 说：我觉得是这样，广大老百姓对这样的国家发展战略，根据自己理解积极的反应，但是我想这个过程中，可能也要避免一些误区。就是京津冀发展战略以后，肯定房价要大涨，特别是在很多的规划没有出来之前，我觉得很多的老百姓反应有一些在规划没有出来之前，避免盲目性的问题。比如到现在传言很多，这是什么中心，那是副中心等等，但是据我了解，到目前为止，京津冀一体化的整体的战略和规划还没有出来，就整体的规划没有出来。比如说大家都知道北京功能要往外疏解，有一些产业往外转移，人口要流出去一部分，到底哪些产业往外疏解呢，哪些往外转移呢？哪些功能，特别我们说行政功能有哪些往外转，这些都还没有落实到具体的规划上，所以现在很多都是大家的猜测。 (2014-3-31 15:14)

任兴洲 说：在这个时候，有的时候盲目去猜测，然后就付诸行动，也难免会出现一些盲目性的问题。而且特别是担心地方上觉得我这个地方大干快上了，就盲目发展房地产，在搞很多的新城，我觉得这个可能是要防止的，未来我们即使比如说河北省的发展，也要有相应的规划，在规划的前提下，我们再来做一些布局，包括房产和地产的布局，那才是合乎客观规定，也合乎产业转移的大方向。 (2014-3-31 15:14)

主持人 说：之所以有这样捕风捉影担心也好，或者猜测也好，可能就是出于对政策的了解，您说了以后，我相信大家也会有更冷静一番思考。 (2014-3-31 15:14)

任兴洲 说：在这样大的战略，规划、动向来及时公开向社会做宣传，让政府、老百姓、企业一些机构都能了解我们对于一体化未来怎么样让它落地，在哪儿落地，我觉得这样可能会避免很多的盲目性，甚至避免有一些盲目的炒作。 (2014-3-31 15:15)

任兴洲 说：在这样大的战略，规划、动向来及时公开向社会做宣传，让政府、老百姓、企业一些机构都能了解我们对于一体化未来怎么样让它落地，在哪儿落地，我觉得这样可能会避免很多的盲目性，甚至避免有一些盲目的炒作。 (2014-3-31 15:16)

主持人 说：好，其实对于我们购房者来说，更关心该是如何来避免房价也出现一体化，对于这方面有没有什么好的政策和措施？ (2014-3-31 15:16)

任兴洲 说：我想是这样，实际上这些年来，北京的房价应该说全国涨得是最快的城市之一，事实上河北省的周边，特别是和北京比较近的城市，房价实际上跟北京已经融合度很高了。当然它涨幅没有北京市这么高，因为毕竟不是北京区域内的，但是我们看到北京城内房地产往上涨，这些地区也在往上涨，房价有的时候缓下来，这些地方也缓下来，实际上它的步伐已经是一致的了，只不过幅度不太一样。那就说明这些地方和北京的联动效应已经跟明显了，现在可能区域更放大了，就不仅仅是原来挨着北京比较近的，我们大家知道燕郊、固安、三河，像涿州不仅仅是这些地方了，甚至更远一点，比如保定等等这些地方，可能大家猜测未来也会发展。 (2014-3-31 15:17)

任兴洲 说：所以我觉着实际上客观上有一些城市已经联动了，未来随着京津冀一体化，特别是京冀联动的效应还会增加。但是如何避免产业还没有过去，但房价先涨上来了，我想可能就是说，我们要很好的来规划我们一体化未来的方向，和做好具体的规划，在这样的情况下我们就会知道，哪些地方是重点发展的，重点承接产业转移、功能疏解的这些地方，哪些地方发展的是承接其他方面的转移，在这样的得情况下，减少老百姓的盲目性了，有些地方的房价往上走一走，也是正常的，但是我相信它不会像北京这样的一直非常高的速度，这样涨幅往上涨，避免这样。最近我倒觉得目前为止，最避免应该在没有信息不对称情况下盲目的炒作，我觉得这个可能会把很多人，因为这个信息是不对称的，所以引起所谓房价比较快的上涨。 (2014-3-31 15:17)

主持人 说：另外有分析认为，燕郊、固安、涿州等规划在北京一小时生活圈的城市，将成为第一批购房者置业热点区域。您认为，目前，大量购房者涌向这些区县买房，这是否为理性选择，投资的价值有多大？ (2014-3-31 15:18)

任兴洲 说：我个人认为这些地方不是现在，我刚才讲了，它早就和北京联动了，现在京津冀一体化，由于离北京又很近，如果将来大交通的格局发生变化，京津冀之间的新的交通网络的形成，这些地方当然相对是离北京比较近，所以这些地区楼市率先热起来，也有它一定的客观性。比如说长三角地区，长三角地区的发展，像临近上海很近这样的城市，它的楼市就发展的就比较快，比如说苏州，挨着上海比较近的地方，它的楼市价格就比长三角远离上海的地方，因为这两个更快融合，所以我觉得也有它的客观性，有个地缘优势，而且未来比如说疏解功能或者在这儿两个地方，上班通勤这样相对也比较方便。 (2014-3-31 15:18)

主持人 说：就像您刚才说的，涿州、燕郊、固安已经都是涨起来了，我们可能在这买不合适了，到更远的地方，我们到保定去，我们到保定买这样的投资是一种合适的行为吗？ (2014-3-31 15:19)

任兴洲 说：我的感觉在任何地方买还是根据你的需求，当然也有很多人要去投资置业，投资置业，我还是那句话，要对整体发展的规划要有所了解，未来的发展方向有所了解。我觉得这样的话，你的投资才是理性的，不是盲目的。 (2014-3-31 15:19)

主持人 说：目前在河北、天津楼市升温、房价上涨的同时，杭州、常州等城市引领的楼盘降价正在蔓延，甚至波及到广州、北京等一线城市，您如何看待近期在部分城市出现的降价现象？ (2014-3-31 15:20)

任兴洲 说：我们也注意到了，实际上我们研究也得出了这样的结论，实际上从去年开始，我们全国房地产市场分化的趋势就已经比较明显了，我们当然不赞成崩盘论，但是我们也会注意到，我们中国房地产市场经过了几十年的发展，特别是1998年全面深化改革以来，也经过了十五六年的发展，实际上房地产出现分化也是一个必然的趋势。 (2014-3-31 15:24)

主持人 说：为什么会出现分化呢？ (2014-3-31 15:24)

任兴洲 说：比如北上广深，由于需要比较旺盛，所以房价涨得很快，“地王”还不断出来，所以销售也还比较火爆，但是有一些一部分二线城市，特别是三四线城市，它经过了这么多年快速的发展，它的供求关系在发生变化，就是说这些地方不像北京、上海源源不断人流到这里，需求跟上去，建到一定的程度供求就发生了变化，很多地方需求开始跟供给之间叫供求平衡，有的地方甚至供大于求，最典型就是鄂尔多斯和温州，鄂尔多斯已经完全是供大于求情况了，所以你再降价还是没有人买，因为当房价不断往下落的时候，其实需求已经没有了，因为房子足够多了。 (2014-3-31 15:25)

任兴洲 说：我们看最近有一些大家炒得比较厉害的，比如像杭州，刚才您说的无锡，还有常州等等也在降价，什么原因呢？我认为还是这些地方的供求关系在发生变化，比如说像杭州、常州，房地产库存压力越来越大，库存量非常大，所以消化库存，像我们调研在江苏，在很多城市，它的去库存量在拉长，拉长到14到16个月的时候，说明销售已经很慢了。在这种情况下开发商当然要有他的策略，所以降价也是他的策略，因为针对他的需求而言，他的库存量，怎么样在这种情况下来消化他的库存，促进销售，然后回笼资金，就出现了所谓有一些地方在价格策略上做出反应，有些地方降价，有些地方优惠，方式虽然不同，但实际上目的是一个，就是尽快推动房子的销售，关键是供求关系发生了变化。 (2014-3-31 15:25)

任兴洲 说：据我们分析，像三四线城市，由于人口流入没有那么大，这些地方供求会越来越趋向平衡，在这种情况下，房价大规模上涨的可能性就不大了，甚至有一些楼盘或者有一些尾盘，就已经卖得差不多了，尾盘做销售处理，这样的情况还会出现。当然北上广深这样的城市，由于特殊人口流动的情况，还有产业，它的公共服务很好，所以大量的人口往这聚集，还表现得供给不足这样的情况，所以这个地方主要的矛盾应该是增加供给，而那些三四线城市可能要放缓它的土地出让，来掌握这个节奏，来使供求之间平衡，避免所谓房子过剩的问题，就相对过剩，类似像鄂尔多斯这样的情况，我们不希望更多的出现，就在调控上就需要分类调控了，因为市场已经分化了。 (2014-3-31 15:26)

主持人 说：这么说起来其实降价潮是正常现象，甚至说是必然的现象。 (2014-3-31 15:26)

任兴洲 说：对，没有一个国家说我的房子只涨不跌，一定根据供给需求的情况，根据房子总体总量的情况，我们国家经过三十多年的改革开放，或者1998年以来全面住房制度改革已经十五六年，房子存量每年大规模建设，实际上存量已经比较多了，根据我们所里边的研究，由于一个课题组来研究，我们做了推算，我们全国存量已经改好现在存量的房子，按照我们现在城镇家庭户来算，户均一套房左右了，说明我们存量房很大，和十年前、二十年前不一样了，因为这十多年前快马加鞭建的速度非常快，竣工量非常大，所以房子建到一定程度，它和需求之间就形成了供需关系了，已经发生了变化。 (2014-3-31 15:27)

任兴洲 说：所以我们说新的阶段性的特征出现是因为我们供求关系发生了一定的变化，所以在这个时候我们会注意到，近两年来，住房的投资也开始回落，就全国的房地产投资开始回落了，有24%这样的增速甚至有的时候更高，已经回落到19%左右了，所以有些地方城市市场开始分化。刚才你说降价的我觉得是正常的，有些地方，特别是三四线城市，慢慢这样的情况还会出现。 (2014-3-31 15:27)

主持人 说：我们这里边最重要的就是供求关系。 (2014-3-31 15:27)

任兴洲 说：供求关系发生了变化，当然在这个过程中，我们还注意到什么呢？就是保障房，保障房和政策性住房现在也推出来了，它对市场的商品房，我们说两轨，现在叫双轨运行，一轨是开发商开发的市场化的提供商品房，还有一轨就是以政府为主导的推出保障性住房或者叫保障性安居工程，比如廉租房还有公租房，还有棚户区改造，政府有些政策在里边，所以这些房子多了以后，它就对商品房市场产生了一定的影响，因为两种供给出现了，商品房供给和保障房攻击共同为老百姓，所以这样我们的商品房也发生了变化。 (2014-3-31 15:28)

主持人 说：势必会受到冲击。 (2014-3-31 15:30)

任兴洲 说：比如我以北京为例，北京去年出台了自住型商品房，是政府给予一定的政策，但是它的价格比周边价格大体上平均便宜30%左右，所以这样的带有政策性的住房一出来，我们知道像你这样年龄的年轻人，肯定要申请这种自住型商品房。那么相对而言，对那种比他高出30%以上商品房需求就相应减少，北京今年要推出5万套的自住型商品房，北京一年销售也就是十万套左右，50%由这样商品房来构成，我们可以想见北京商品房市场整体发生变化了。 (2014-3-31 15:30)

主持人 说：我们保障房也好，公租房也好，对商品房有一定的冲击，将来北京市房产投资是会受到影响？ (2014-3-31 15:31)

任兴洲 说：房产投资是这样，实际上我们在限购的情况下，投资和投机已经很难了，如果我们认真严格执行的话，现在实际上叫限贷、限购，限价，这种情况下投机已经不容易。而且刚才你说这样的保障性住房和共有产权住房，如果出来的比例比较大的话，肯定会对商品房市场产生一定的影响。所以我想广大老百姓可能也要看到这样一个现实，就是它的供给结构发生变化，市场的结构也会发生变化，由于它的价格相对比市场低30%左右，对北京房价也会产生一定的影响。 (2014-3-31 15:32)

主持人 说：楼市说“拐点说”“崩盘说”一直不绝于耳，您如何看待当下房地产市场的真实现状？ (2014-3-31 15:33)

任兴洲 说：“崩盘论”我们也不同意，我们观察全世界房地产的发展，在快速城市化的过程中，崩盘情况是很少的，或者是几乎没有的。往往到了城市化，差不多城市化到了很高的水平，而且房地产供求关系已经基本平衡了以后，才会出现所谓的泡沫破灭的问题，才会出现崩盘的问题，而我们国家现在的城市化率差不多53%左右，应该说整体上还不是太高，而且城市化还在快速的推进。 (2014-3-31 15:33)

任兴洲 说：在这样的情况下，我想崩盘论不是特别现实的，我们还有相当的人还没有住房，或者是还在发展的过程中，整个房地产市场还在发展过程中，而且我们跟国外相比，我们房地产首付还是比较高的，杠杆率不是那么高，所以我们觉得现在崩盘率不是太现实，就全国而言，房价收入比也不是那么特别的离谱，当然北京、上海这些地方，房子和它的房价和收入比比值很高，但就全国平均而言，相对不是那么高。所以我认为现在的崩盘不太可能，但是我们也不认为还会像前些年，前十几年那样的高歌猛进，恐怕也不是了，它会从一个超常规快速增长，转向一个速度相对比较合理的平稳增长，这才是我们希望的一个健康的平稳的发展的局面。 (2014-3-31 15:34)

主持人 说：刚才在我们聊天过程当中，您也说到，降价潮您认为是正常的，也是必然的，未来楼市这种降价潮是否会进一步蔓延？ (2014-3-31 15:34)

任兴洲 说：由于中国的区域面积很大，特别是经济发展不平衡，房地产发展也不平衡，所以大家一同集体崩盘，或者集体降价，或者集体涨价都不现实，到了一定程度，如果说前几年，前五年、前十年确实都在不停地建设，然后价格同样的往上涨，这是一种趋势，因为那个时候我们房子还是比较短缺的，但是到了现在我们来看，分化的情况下就不一样了，有些地方先出问题了。比如像鄂尔多斯这个地方遇冷，而北京上海还在涨，它肯定是局部出现了分化的特征，就是有的还在涨，有的开始降，有的开始绝对的多，就已经出现了这种情况，所以未来的中国市场我想肯定还是出现局部性的市场。比如北上广深价格还是比较高，而且最大问题就是现在地价很高，所以使得它房价下来也比较困难。 (2014-3-31 15:36)

任兴洲 说：但是我刚才说的三四线城市可能会出现供求相对趋向平衡的时候，价格就尾下来，或者涨幅比较小，或者有一些开始回落了。而有些地方像鄂尔多斯和我们说的所谓鬼城这些地方，由于盲目发展，搞了大片房地产，而人口又没有那么多，所以可能出现比较大幅度的下降，就会出现不一样的情况，有的涨得很快，有得平稳，有的开始回落，有的比较大幅度的回落，这些都是有可能出现的。所以我们再看中国现在的房地产市场，不能以一种眼光，一个标准看它了，它已经分化了，所以我们中央提出来，这次两会政府工作报告里边提出，分类调控，我觉得就合适了，为什么？原来大家犯的是一样的病，可以吃一样的药，全国一刀切政策都没问题，现在有的还在发烧，有的温度已经降下来了，有的温度已经很低了，你还给他吃一样的药吗？不行，必须分类调控了，这就是我们分类调控的必要性，就是针对不一样的病，给他吃不一样的药，有针对性的调控他，让他平稳健康发展。 (2014-3-31 15:36)

任兴洲 说：所以我们看从去年以来，我们有些地方已经分类调控的政策已经出台了，比如说北京、上海出现了京七条，叫沪七条，还有深八条，根据我的市场问题出台调控政策，而不是全国一刀切，我觉得这个是符合中国实际。 (2014-3-31 15:37)

主持人 说：您觉得这样的政策应该如何具体把它落到实处？ (2014-3-31 15:37)

任兴洲 说：现在实际上已经开始了，这次两会政府工作报告里边已经谈到了，去年住房工作会议提出来，叫分类调控，所谓分类调控就是根据房地产市场分化的现实来确定调控的政策，比如说对北上广深这些地方很热，价格还往上走，据说有些地方还有日光盘，针对这些情况怎么办？现在政策还不能变，所以房地产调控政策短期在这些地方还不能退出，我们还是要抑制投资性需求，鼓励那些自住型需求，所以去年北京市出台了所谓京七条，针对北京市出台的调控措施，是北京市出台的，很有针对性，针对我北京特殊的情况这样的特点，然后出台的政策，还要限制那些投机性需求，还要有限购的政策，避免由于投机因素，土地价格进一步上涨，所以我觉得很有针对性。 (2014-3-31 15:40)

任兴洲 说：而对那些三四线城市，有一些本来就没有限购政策，对这些地方反而调控供地的结构，因为房子已经很多了，而且去库存化率已经很慢了，你怎么办？就不要再加大速度再提供房子的供给，再拼命建房，建完了以后库存量会越来越大，销售压力就会越来越大，有一些城市就会大体上像鄂尔多斯这样的情况，我们不希望看到的，它是什么问题？叫产能过剩的危机，所以这种情况下分类调控，落到深处。而且这里头我们要避免一些背后的风险，就是如果你这个地方还在加大力度，本来已经销售得速度比较缓慢了，你要加大速度再去建设的话，房子卖不出去，背后的资金链就可能出问题，当资金链出了问题，就会影响到银行，因为很多贷款是从银行出来的，就银行流动性风险的问题，还有很多企业的资金链断裂以后，跑路会增加，所以这些都是我们要注意的，注意这样的市场分化的情况下，我们要把握合理的调控的措施，而且通过针对性把它落到实处，而且很具体了，在这种情况下，避免背后发生所谓的风险，要防范这些风险。 (2014-3-31 15:40)

主持人 说：刚才在举例子的时候，你提到了鄂尔多斯的例子，随着京津冀一体化政策的落实，像保定那样的城市会不会将来也会变成一个“睡城”？ (2014-3-31 15:41)

任兴洲 说：我们这次京津冀一体化国家战略，实际上不希望成为北京的睡城，这根本不是战略大方向，大方向是什么？如果那样北京的功能并没有疏解出去，无非把一部分房产睡城疏解出去，这种潮汐效应还是这样，北京压力并没有太多的减少。虽然有一部分睡城到了外边，但压力并没有减少，我们希望的是功能疏解出去，你的居住疏解出去，那才是合理的，就是人们不用更远距离长途奔袭，然后还往北京市中心，往所谓的城市来涌入，这样成本很高，效率是很低的，而且北京城的压力会越来越大，各种方面的问题会越来越多，我们说的生态文明的问题，就是城市污染问题，雾霾问题还是解决不了。 (2014-3-31 15:42)

任兴洲 说：我们这次是整体解决问题，就是我的功能疏解出去，产业疏解出去，然后人一部分也要流动出去，在那个地方形成产业和人口的聚集，然后在这工作，在这休息，在这生活，所以就形成这样是我们最理想的格局。而不是说你就是我的睡城，你的功能是什么？就成为我的睡城，无非原来在三河，在固安，现在又远到保定，这不是我们的大方向，我们大方向在更大的资源，让市场发挥资源配置更大的作用，我有更大空间，原来就关注一亩三分地，现在在更大范围把产业转移出去，把那个地方公共服务做好，和北京有差不多水平的公共服务，大家为什么愿意往北京挤，因为北京医疗、教育各种公共设施比较好，交通也比较发达，一体化情况下，如果把河北变成又有企业，又有好的居住条件，不更好吗？在新的范围内配置资源，就真正形成了优势户部，叫互利共赢，这样一个区域化发展的新格局，这是我们希望的。而不是简单成为睡城，那实际上京津冀一体化就失败了，我个人认为，那不是我们理想一体化的城市群和都市圈的发展。 (2014-3-31 15:43)

主持人 说：过去一段时间里，全国土地市场持续升温，土地成交额创出新高，“地王”频出。我们想知道，目前房价是否依然存在上涨压力？ (2014-3-31 15:43)

任兴洲 说：当然了，我想，如果说产业往那儿转移，人口往一个地方聚集，当然对这个地方房地产市场产生影响，我们这一点也不用避讳，比如规划做的很好，我们京、津、冀这三个地区和城市经济和其他社会方面一体化了，我想带动这些河北省的发展，包括它的产业发展起来了，它的房地产方面也有一定的发展，这不正是我们希望的吗？实际上现在从北京、天津和河北京津冀来看，发展并不平衡。北京、天津叫双核，双核就是两个直辖市，然后再加上河北省，而河北省在很多方面特别是在公共服务产业配套以及其他方面，跟北京上海确实有很大的距离，这种距离下来，怎么样实现一体化的发展，我想可能更多疏解出去，把河北省的水平提高，提高到这三个地方水平差不多的时候，那个时候差别就不这么大了。 (2014-3-31 15:44)

任兴洲 说：在这种情况下，我个人认为河北省的有些地方的房地产，会有所提升，这个我们不用去遮遮掩掩，确实有这样的。我们反对的是盲目炒作，说这个地方要什么了，这个中心，那个中心，什么中心，我们现在规划还没出来，避免是这种盲目的炒作，一旦规划确定了，真正形成这种一体化发展的时候，必要的一些地方的房地产会有所上升。可能北京的房地产压力会有所减弱，因为有一些疏解出去了，会有所减弱，这才是我们最好的目标。并不是说我刻意要把河北省房地产拉起来，而是客观上很多服务配套产业转移在那里产生，也不是那么离谱的快速的大幅度往上涨，然后大体上北京压力在减弱，河北就又发挥了它优势地域很广阔的优势，来发展它的产业，它的服务业还有其他的城市的功能，所以我觉得这样才能形成这种优势的互补，或者我认为在更大范围内配置资源，真正形成三个城市和地区的增长极，这才有可能形成，叫环渤海增长极里面核心区域才有可能形成。 (2014-3-31 15:45)

主持人 说：没错，在未来的楼市调控环境中，如何做到长效机制与短期机制相结合？ (2014-3-31 15:45)

任兴洲 说：有一些措施我们叫长短结合，很多人认为是短期，限购政策我个人认为在一定时间内是需要，特别是一定的城市，一定区域是需要的，我们就采取了。当然还有比如差别化信贷，差别化的利率，还有一些其他的措施，有人说是短期措施，而且是在局部地区来实行的，并不是全国都在实行限购，只是40多个城市实行限购了，这是短期措施，短期措施一旦背后市场发生变化的时候，可能这些政策不一定需要了，也有可能退出，但有些地方还需要，我们还要坚持。长效机制是什么？就比较长时期的发挥作用了，比如说相关法律法规，应该说我们国家房地产方面法律法规还有待于进一步的健全和完善，这一点大家是有共识的，包括商品房市场，包括保障房市场，相关法律法规应该进一步完善，这是长效机制。 (2014-3-31 15:47)

任兴洲 说：第二个，我们这些年一直在讨论房产税，十八届三中全会提到的，会长期起作用，然后这样什么样的税收体系？就要根据我们国家的特点来制定符合中国国情的房地产税相关的政策，十八届三中全会要提出先立法，在适时的时候推开，推开房产税，也是一个长效机制，此外还有其他方面，比如长远发挥作用，对房地产调控，比如我们长远比较稳定的金融政策，不会因为金融大幅度的变化带来房地产市场大幅度的变化，因为金融和房地产关系非常紧密，无论是开发商的贷款，还是老百姓买房，都跟金融，跟贷款，跟信贷有非常大的关系。利率的变化，肯定就影响市场的变化，我们未来金融市场是不是能有一个比较稳定的金融市场这样的政策，这也是一个长效机制。我觉得这些方面对未来的房地产市场都还比较重要。 (2014-3-31 15:48)

任兴洲 说：当然还有一个就是我们说的叫住房保障，即使是国家的经济再发展，市场化程度再高，它仍然有一部分人需要通过保障房来解决它的住有所居的问题。我们看到很多发展经济它经济已经非常发达了，它还是用保障房存在，还是有住房保障政策存在，所以这也是长效机制，就解决一部分人，不能以自己的能力在市场上解决问题，就通过政府的政策和支持，就的时候是救济，有的是援助，支持政策，使他解决他的住房，这个应该从长远看也是个长效机制的问题。所以我们把长短结合，就促进整个住房市场的健康发展。 (2014-3-31 15:49)

主持人 说：近日公布的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出，2020年之前要建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网。那么针对日前部分城市出现的豪宅、别墅等二手房的抛售现象，请您分析一下，不动产统一登记将对楼市供应产生哪些影响呢？ (2014-3-31 15:49)

任兴洲 说：我想不动产登记是很重要一个举措，而且2014年就要具体实施了，而且要落地了。很多人对它有很多的解读，我认为它最大的意义在于，我们通过不动产登记要摸清我们家底，我们到底这中国住房有多少，它怎么样一个分布，它在什么样的人手里，它是以一个什么样形态存在着，我们现在还说不出来。虽然刚才我讲我们所里边做了一个测算，但那只是推算，但我们真正家底是什么，我们要把现在中国土地上整个房地产，你说以土地为中心的，为核心这样房产、地产要说清楚，就需要登记，这是一个摸清家底，信息透明，这是一个。 (2014-3-31 15:50)

任兴洲 说：第二，保护产权，你只有登记了，你的产权登记明确了，我们才能保护合法产权，这很重要，是谁的产权，我们登记清楚了，法律上保护合法产权，我说的是合法的，是你的产权，我们就要保护合法的产权，你得来也是合法，手段也是合法，我们就保护公民合法地产和房产产权。当然也有一个问题，使得我们有一些抛售，我们看到有一些人说可能引起抛售潮，正好是这个举措的作用了，就是它肯定我拿了这么多房产，肯定是心有余悸了，心里头害怕才抛售出去，正好解决了这样的问题，就有一些不合理或者是占了很多住房，抛出去也是我们希望的，让更多人来住有所居，我们防止有一部分人没房住，而有一部分人手里掌握着大量房源，社会更加平衡，也是我们需要的。 (2014-3-31 15:53)

任兴洲 说：所以我觉着房地产不动产登记出台，供求之间平不平衡，我们会心里有底了，而且登记了以后，我的产权是得到保护了，只要登记了，确权了，我为了保护你的产权就很容易。还有就是未来我们就会很好的制定我们的相关政策，做到心中有数，政策制定是科学的，因为我有这么强有力数据在这儿，当然还有一个，防止不合理的占用。所以我觉得对不动产登记有个全面意义的了解。 (2014-3-31 15:55)

主持人 说：另外住房和城乡建设部副部长齐骥本月19日透露，目前基本实现了，全国40个房地产市场重点监测城市个人住房信息系统与住建部的联网。我们也知道，城市住房信息联网推进工作已有很长时间，目前主要困难都有哪些？ (2014-3-31 15:55)

任兴洲 说：有的是技术性的问题，有的是地方上，房地产市场在我这掌握就可以了，是不是要那么大范围内联网，我觉得既有认识上的问题，也有技术上的问题，而且把它具体联网确实也要花一定的时日，这样信息联网好处在于，我们信息可能在全国范围内掌握的更加具体，更加真实。我知道在北京有一套房子，在别处是什么情况，大家可能心里头更加有底。还有将来为其他一些政策，制定得更加科学来做一些信息方面的联网，信息共享，我觉得也是有必要的。当然了，开始在一些重点的城市，我倒不认为所有，每一个乡镇，我们都把它联网，但是一些重要的城市，我觉得联网还是有必要的。 (2014-3-31 15:57)

主持人 说：可以说作用也是不是那么单一的。 (2014-3-31 15:58)

任兴洲 说：作用也是多方面的，我个人认为联网也是多方面的，有的担心这么一联网，有的担心我的信息会不会被完全披露，有的人担心是不是为房产税做准备。实际上这种信息不是所有人都对全社会来公布，是有关部门来掌握的，当然具体到有合法资格的人才能去查询，并不是说我想去查谁就查谁，所以将来这方面也要有相应的法律，把它严格规定，因为有一些房产什么的，确实是本人自己的，有的是个人信息，只有握有合法资格人才能去查询。所以大家要了解我们信息联网具体的情况，然后给他时间，让他在技术上和其他方面具备这样一些实行联网。 (2014-3-31 15:59)

主持人 说：另外作为楼市调控长效机制最重要的手段，房产税被寄予厚望，您认为房产税的试点扩围应该以何种进度推广？住房信息联网对房产税的试点扩围有哪些推进作用？ (2014-3-31 16:00)

任兴洲 说：房产税大家已经炒了很长时间了，这一次原来我们一直叫房产税，特别是在保有环节的房产税，实际上现在其他环节税收我们国家并不少，而且水平也并不低，比如交易环节税收，并不少，也不低。还有就是开发环节的企业也有一些纳税很多的科目，大家认为比较欠缺是保有环节，就我们说持有环节，我买了以后，持有了，就不用再赋税了，在这个过程中很多人囤房子，囤了很多房子，使得市场格局出现了不那么平稳，我觉得中国房产税，就这次十八届三中全会提出叫房地产税，有关税收到底是什么体系？我觉得未来可能要有一个很好的设计。就是我整个的房地产整个环节上，每一个环节税收应该是什么样子的，如果我保有环节征税了，其他环节税收是不是再重新理一理，或者降一些，使整个房地产税收体系更加完整，更加合理，这是一个目的，就我们说房产税的体系。 (2014-3-31 16:00)

任兴洲 说：第二个就是将来房地产目的是干什么？有很多人把房产税看作降价，要降房价，这只是客观影响因素，就是由于征税了，很多人会重新考虑我的置业行为，我是多买还是少买，客观上确实起这个作用，但是真正征房地产税作用并不单纯是调控房价，这个要讲清楚。很多人觉得征税就是降价，大家在那争论来争论去，实际上房地产税是一个国家，第一是理顺他的方向，第二是作为地方政府税收来源，稳定来源，我们现在大量地方政府来获得所谓的财政方面的补充，就我很多支出都是靠出让金。 (2014-3-31 16:01)

任兴洲 说：将来靠什么呢？你的地永远卖下去吗？一个地方政府未来税收来源是什么呢？他要有一个地方税体系，而房产税往往是地方税体系里面的部分，当然中国是什么样房产税体系，我们再进一步讨论，所以不是为了降价。有很多人说，信息联网是为了征税也不排除像不动产登记和信息联网，将来都会对税收体系发挥一定作用，但肯定不是主要的，它的意义也是多重的，多方面的。所以我们看，我们老说长效机制，长效机制，而不动产登记和信息联网就是长效机制的组成部分，否则家底不清，信息不明，决策就不可能科学，而且所谓很多长效机制也没有办法建立起来。所以不动产登记和信息联网它的目的和意义都是多方面的，绝不像我们理解，就是为了征税，就是为了降房价，不是那么简单，但是客观上可能会起到一定作用，由于不是那么多人去买房子，囤房子了，可能价格会有所缓解，或者是有所平抑，客观上会发挥这个作用，但是并不是说出台房产税就是为了降房价，不是那么简单，还是有其他的一整套相对更加科学，更加合理的税收体系这样的调整和变革。 (2014-3-31 16:03)

任兴洲 说：最后一个问题，您是如何看待保障性住房以及北京自住型商品房对楼市的影响？ (2014-3-31 16:03)

任兴洲 说：实际上刚才咱们俩已经聊了，自住型带有共有产权性质的房子，是北京市推出一种住房供给形式，从去年开始，实际上别的地方也有共产权住房，这种房子出来，带有政策性在里边，所以房价比周边商品房房价要低一些，但是产权和政府共有，若干年之内不得上市，若干年之后上市，因为是共有，所以在政府和购房人之间，按照比例来进行共享，所以在这种情况下解决了什么问题，解决了房价过高的问题，解决了一些夹心层，我既不够廉租房收入群体，又买不起普通商品房价格，怎么办？夹心层怎么去解决，而北京市等一些城市针对它的主要矛盾，突出解决这些问题，就推出了这些的，有分类调控的部分。它的出来我个人认为对这个地方整体房地产市场特别是商品房市场产生一定的影响。 (2014-3-31 16:06)

任兴洲 说：第一在供给方面，像北京有5万套，占到全年交易量一半左右，量已经比较是大了，会起到平抑房价的作用，另外也解决了夹心层的问题，我们年轻人很亲睐深购也爆棚，证明还是被社会上一些刚参加工作的，收入不是那么一些夹心层所需要。所以我觉着，第一是客观需要，第二也确实解决了一些城市突出问题，第三个能够在一定程度上平抑房价，解决夹心层买得上、住得上的问题。 (2014-3-31 16:09)