中新网报道 说：7月16日，国家统计局公布了上半年国民经济运行情况。数据显示，上半年我国国内生产总值269044亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%。分季度看，一季度同比增长7.4%，二季度增长7.5%，比一季度小幅回升。分析认为，随着一系列稳增长措施出台和显效，我国经济开始出现了企稳回暖的迹象。上半年的经济企稳回升有什么原因？固定投资尤其是房地产投资增速回落对经济有何影响？下半年经济走势会是怎样，存在哪些压力或风险？全年能否顺利完成增长目标？下半年宏观政策会不会有所变化，又会在哪些领域继续推进和深化改革？中新网财经频道邀请到国家信息中心经济预测部主任、研究员祝宝良为大家一一解答。 (2014-7-18 15:49)

主持人 说：各位朋友上午好，欢迎收看《新闻大家谈》，我是主持人陈虎龙。7月16日，国家统计局公布了上半年国民经济运行情况。数据显示，一季度同比增长7.4%，二季度增长7.5%，比一季度小幅回升。分析认为，随着一系列稳增长措施出台，我国经济开始出现了企稳回暖的迹象。上半年的经济企稳回升有什么原因？下半年经济走势会是怎样，存在哪些压力或风险？全年能否顺利完成增长目标？今天来到演播间参加讨论的是国家信息中心经济预测部主任、研究员祝宝良老师，欢迎您。 (2014-7-21 09:31)

祝宝良 说：大家好。 (2014-7-21 09:32)

主持人 说：我们一开始给大家介绍了数据，在您看来是不是在合理的区间之内，您怎么看这个问题？ (2014-7-21 09:33)

祝宝良 说：首先上半年统计数据出来以后是7.4%，二季度比一季度略有回升，这个基本上在大家的预期之内。这个主要的经济数据，包括GDP的经济数据，是在我们宏观调控预期之内，今年上半年取得这样一个成绩，我们叫做缓中趋稳，一季度7.4，二季度7.5，另外还有其他的统计数据，包括工业生产、投资、消费、出口、就业、物价，主要来反映宏观经济主要指标的这些数据，大家都看到了，特别是6月份，都有点向好的趋势了。 (2014-7-21 09:34)

祝宝良 说：那么总得来分析是什么原因呢？大家也都知道，去年我们的GDP增长了7.7%，去年的四季度也是7.7%，从去年四季度一直进入到今年以后，特别是在年初，这个经济下的比较快，一下一季度到7.3、7.4的样子。在这个情况之下，大家都知道今年3月份开始，我们国家就采取了一些宏观调控的政策，我们创新了我们宏观调控的思想方位，第一个是区间调控，我们去年就是这么坚持的，什么意思呢？我确定一个基本的经济规划速度，7.5%左右，在这个期间，还有另外两个很重要的指标，一个是就业，一个是物价。那么主要就业这个指标不低于1000万，物价这个指标上升的幅度不超过3.5%，GDP稳定在7.5左右，我的宏观调控政策基本不变，去年到今年我们都是这么条件的。 (2014-7-21 09:35)

祝宝良 说：今年以来，经济增长有点回落，在坚持区间调控的基础上，我们还要适当地刺激一下经济增长，要让它稍微回稳一点，我们采取了第二种调控方式是什么呢？我们把它叫做定向调控，这个定向调控的力度又不大，所以我们叫微刺激。这个从定向调控和微刺激这个概念，我们到底做了一些什么呢？我把它归结出来从3月份开始到今年的6月份，我们一共在四个方面做了一些工作。第一个关于稳增长的政策措施出台，稳增长这里面是稳投资，一块是八大项住房的建设，特别是棚户区改造，今年上半年力度比较大，第二个是创新一些融资模式，解决铁路建设资金问题，这个我们搞了一个铁路建设基金。通过这些办法来稳定投资，这是我们党出的三剑齐发的政策。 (2014-7-21 09:35)

祝宝良 说：第二块是关于稳出口的政策，当时国务院出台了一个16条，就是稳定外贸出口的16条，在16条的基础上，像海关等等又出台过20条，我看了这个20条、16条，它的核心是干吗的？就是要增强外贸出口的便利化程度，就是让你出口进口要快一点，另外把中间很多税费减免掉，目的是解决出口的问题，这个力度也不大。刚才我们说稳投资的政策，就是针对保障房住房，特别是棚户区改造和铁路建设，这个我们叫定向。 (2014-7-21 09:37)

祝宝良 说：第三个条政策就是货币政策，大家都知道我们定向的做法，第一个叫定向降准。第二个是存在比例约束，中国有一个规定，银行的存款当中75%可以拿来贷款，存到银行100块只有几十块钱可以贷款。这样一来，经济要是弱一点，往往银行的贷款能力就弱了，特别是余额宝等等一些网络金融出来以后，银行的存款受到了一定的影响，它的贷款就弱了。我们采取了一个措施，重新把这些口径调整一下，目的是适当增加一些银行的贷款，这是第二条政策，就是定向解决一些问题。 (2014-7-21 09:38)

祝宝良 说：当然房地产里面还有一个政策，就是针对着保障性住房，特别是棚户区改造的资金需求，专门采取一个工具，这是第三个政策，是很微小的刺激。第四个就是财政政策，一条就是继续加快营业税改成增殖税这个试点范围，扩大这个范围，这样扩大范围以后，我们会看到今年的就业形式不错，服务业发展快于第二产业，这个实际上是很好的政策，营业税改成增殖税主要是服务行业，支持了服务行业的发展。 (2014-7-21 09:43)

祝宝良 说：第二个政策就是刚才已经提到的，对于小微企业所得税减免，支持小微企业发展，小微企业一年产值6万，我们扩大到10万。从小微企收益面从500万家扩大到700万家，一个小微企业就雇几个人，这个就业影响还是很大的，但是也是很小的一个刺激。第三条，就是要加快财政支出的进度，我们以前中国历来都是这样，前11个月支出慢，财政收入快，财政支出慢，到了12月份就突击，把这个钱全花出去了，今年我们就接受了这么一个教训。跟同期比，节余有3000多个亿，财政的钱干吗了？除了我们按照预算支出以外，其他的我认为在建设开发里面，一些铁路，这些措施下来以后，我们看到经济开始稳了，特别是2月份，消费基本是平的，外贸出口由于一季度1到4月份受到去年的干扰，看到外贸出口慢，5、6月份外贸出口恢复了7.2%，实际上整个外贸的出口，如果把去年干扰的数拿掉以后，外贸出口在缓慢上升，没有我们看到差距那么大。 (2014-7-21 09:43)

祝宝良 说：这样一来，要稳增长的关键就变成稳投资，实际上我们看到投资的增长速度从1、2月份开始往下降，包括5、6月份降的过程中，降的幅度也不是很大。投资没有降下来的主要原因，主要是水利、铁路，这些建设的力度上来了，它把经济稳住了，这是我们上半年经济缓中趋稳很重要的措施，这些措施我再回到前面去讲，就是总理讲的，我们去年调控加上定向调控，调控的力度并不是非常大，学者们把它叫做微刺激，采取的措施就是我前面讲的那四项，我们看到上半年经济基本上就稳住了,我们看到这是我们主要的统计数据，这是一个亮点。 (2014-7-21 09:44)

祝宝良 说：第二个亮点大家看到就是结构，经济总量还是不错的，从就业，新增城市就业人数743万，全年目标1000万肯定没问题，农民工也是增了307万，就业还是不错的。还有物价,CPI2.3，比去年略满了0.1个点，基本上比较温和的水平上。所以从经济增长、就业、物价，经济增长里面我们看投资、消费、出口，这是从需求面，从供给面看工业生产都稳定下来了，特别工业生产6月份涨了9.2，预计是8.8。再看其他的一些指标，比如说PMI，能源的消费，交通的这些数字，大家看到的这些数字都还是比较匹配，这是从总量上。 (2014-7-21 09:46)

祝宝良 说：第二个看结构，经济还不错，主要是我们经济结构调整，主要是服务业增长速度快于制造业，特别快于第二产业，比制造业还要快，它的比重已经上来了，去年我们首次三产超过了二产，三产大家都知道有一个特点，它的发展主要是人，低技术就是劳动密集，它的劳动生产率比第二产业低，生产同样的一个单位的GDP，它不像制造业一样，需要的劳动力要多一点，这样我们就业问题解决了。所以上班年产业结构在调整，这是一、二、三产业，农业不错，大家看到农业连续11年丰收了。 (2014-7-21 09:47)

主持人 说：增长3.6%。 (2014-7-21 09:47)

祝宝良 说：对，这个相当不错，这个当然我们要看天气。看第二产业，看制造业，我们见面说的这些产能比较大的、过剩，像钢铁、煤炭、有色、建材、化工都稍微慢一点，投资慢下来了，它也慢下来，像其他的像装备制造、电子信息，这个我们叫做高新技术行业，它的增长速度还是比较快的。所以它这个结构也在调整，也就是说我们相当一部分生产，服务业我们统计指标相对慢一点，它只有季度的数据，从这个季度统计看，服务业的发展，制造业里面高新技术的发展速度还是不错的，这个也是我们未来经济发展的两个亮点。传统产业我们看到过剩了，有问题，但是这两个行业还是有亮点的，民营、投资这些领域还是不错的，这是第一个我们讲的结构性问题。 (2014-7-21 09:47)

祝宝良 说：第二个是需求结构，刚才说外贸出口回升了，但是整个的进出口对经济增长的贡献还是负的，内需的作用在加大，看到上半年整个服务消费需求，我估计加上了一些服务业的需求，因为我们统计的社会消费主要还是工业的，加上农业、工业，里面服务业没有算进去。这个社会消费额稳定，但是我估计服务这一块的消费相对来说要低，所以整个服务消费对经济拉动作用是提高的，上半年服务拉动GDP四个百分点，投资只有3.6，这是我们把它叫做需求结构调整。还有很大结构是收入分配结构，居民的收入快于GDP的增长。 (2014-7-21 09:48)

主持人 说：我们刚才关注一季度的时候，居民收入增长低于这个GDP增速，这个变化您解读一下。 (2014-7-21 09:49)

祝宝良 说：这个变化反映出来就是农民工的收入，他的工资挣的相当快，从收入分配上看第二个，农民的收入快于城市居民的收入，他快两个，一个是劳动力短缺以后，服务业里面就业很多是农民工，他的收入快了，第二个是夏粮丰收了，丰收了以后加上价格适当的调整，农民的收入还是比较快的。所以这是很大的结构调整，这个结构调整，特别是收入分配的调整，我觉得短期之内，长期这么下去可能也有问题，就是你不能收入分配都是让居民收入拿走了，你还要管住一些企业的利润问题，但是中短期对中国的经济，特别是需求拉动是有很好的作用。所以这个结构也在调整。 (2014-7-21 09:49)

祝宝良 说：另外还有一个结构调整就是看区域，我们看到今年哪些区域好，哪些区域不好，很明显就是重工业，特别是煤炭、钢铁、建材占比重比较大的省份，经济增长速度都下了，黑龙江、河北、陕西、内蒙，但是你再看工业比较发达，服务业比较发达的地方，它的经济受的影响小。出口比重比较大的地方受的影响大，所以我们就看到今年像沿海地区有些省还是不错的，中部地区，像安徽、河南，一部分产业往它那儿转，服务业在发展，这些地方省份就不错。所以我们看到跟产业结构、需求结构相匹配，区域结构实际上在发展变化，这个给我们带来一个很重要的启示，就是很多依靠原材料这些省份要抓紧调整它们的经济结构，经济结构调整不过来，就要允许人口流动，这是上半年的亮点。 (2014-7-21 09:51)

主持人 说：其实我们也关注到这次在经济数据发布的时候，大家讨论很多固定资产投资，您觉得房地产投资回落的原因，会产生什么影响，现在很多省份重点城市放宽了对限购的影响因素，您怎么解读？ (2014-7-21 09:51)

祝宝良 说：前面我讲到了经济确实缓中趋稳，稳中求进，第二个问题就是经济当中确实还有一些问题，我们说稳中有优，稳中有险，刚才讲的房地产就是其中一个。我觉得你看上半年统计数据以后，有险的问题，第一个就是房地产，从房地产的销售额，销售面积，土地购置面积，新开工面积都是在下降，下降幅度比较大，同时房地产增长速度在逐月放缓，特别5月份降到了10%左右，6月份稍微抬了一点。但是你看房地产的到位资金直增了3%，这个房地产就有很大的问题，这是我们担心的第一个问题。 (2014-7-21 09:53)

祝宝良 说：房地产对中国的经济影响实在太大了，大家都说过，60%的制造业产业是跟房地产有关系的，然后银行的这些经营机构所有的融资，包括银行贷款，包括地方政府融资平台，包括信托，60%跟房地产直接间接有关系，所以它要是出事，对经济影响很大。还有老百姓财富，60%老百姓的财富就是房，在中国可能一人一套的话，在中国没有财富效应，如果套数多财富效应就多了。 (2014-7-21 09:54)

祝宝良 说：第二个你再看我们统计指标里面还有一个数字，就是PPI。2009年，当时只降了7个月就回来了，亚洲金融危机那个时候，十几年前，我们大概降了11个月，然后PPI回稳的时候，它就回升了，连续28个月，而且同比环比同时在降，对制造业、企业来说，日子是非常难过，它生产的产品，原材料买回来以后，价格不断在跌，上不去利润是没有的，生产越多越麻烦。第二个指标是看库存，工业一上来，工业企业产出库存在增加，有一些生产出来的产品没卖掉，说明这个问题就是很大的问题，就是企业的产能过剩问题，有些行业非常严重，始终两年多没有解决这个问题，这是我们看到的这两个问题。 (2014-7-21 09:55)

祝宝良 说：间接地看的第三个问题，就是经济是稳住，基础建设的投资，是地方政府在做，地方政府通过地方政府融资平台在做，融资平台相当一部分做这个项目，还是从贷款借款，或者是委托贷款做这个事情，我们实际上去调研的时候会看到，融资平台的融资成本是非常高的，它一高以后，就把整个我们国内的社会融资成本拉上去了，因为它可以付出比较高的利润，把这些项目建设，同时我们国家也说地方政府融资平台不能违约，它的融资成本就高，大家都愿意把钱给它，那就带来问题了，就把这个成本拉的很高。然后有的企业真正想做一些投资的企业，甚至个人首套房的住房贷款，这个银行它都不太愿意放了，这样就带来了其中一个问题，跟房地产有关系。 (2014-7-21 09:56)

祝宝良 说：第二个问题就是我们发现，一方面我们看到我们产业服务在升级，另外看到一些小的企业，不在我们规模里面统计的企业，未来有可能长成大企业的小企业拿不到资金，这样就是我们看到的隐患，会看到四个问题，有房地产问题、产能过剩问题，地方政府融资平台继续这么下去，它短期稳定的经济，正常其恶化融资成本，导致我们资金配制越来越不合理，还有不该建的你建了，有的该建的，像棚户区、地铁、铁路，这个都没问题，我们都应该支持它，但是有的项目，过去讲的大广场，大马路，把马路拆了建，建了拆，造成了很多浪费，那么它从融资平台这个地方过来的资金，还有一块就是社会融资成本这个问题迟迟没有下来。所以这几个问题相互之间是交到一块的，我们说为了稳增长要靠融资平台，融资平台不能违约，它不违约带来的资金紧张，资金不紧张，房地产的销售，再加上本身预期下跌，个人就按期拿不到钱，房地产有问题，产能过剩的问题就来了，那钢材不需要了、化工不需要了。所以我们看到这几个问题就到一块了。 (2014-7-21 09:58)

祝宝良 说：第一个问题无论如何你得稳住这个经济，就现在这些措施还得稳，从财政政策、货币政策，把这个经济要稳住，中小企业、小微企业要拿到贷款，我们就开始微刺激，就想办法把这个钱通过银行也好，最好注到小微企业里去，还有个人首套房住房。很大一块的工作是改革，把国有企业改革，把产能过剩的产业改革，地方政府融资平台要改革，实际上就是2016年我们要完成财税制度改革，这个国家改革小组已经布置任务了，2016年以前，基本上把这个问题改完，我们已经看到国家在改了。 (2014-7-21 09:59)

祝宝良 说：实际上把这些问题都解决了，一个是通过改革，我认为中国经济不会有太大的问题。那么房地产这个问题现在是这样，我们现在确实看到了拐弯，学者对这个问题看法也不一致，很重要的一个原因，现在就是有关房地产这个行业的信息不准确，甚至是没信息，比如说到底中国全国现在有多少套房子？第二个，空置的面积有多少，如果这些问题搞不清楚，你宏观调控基本就没有这个信息基础，这是第一。第二个，房地产需求到底有多少？刚才讲的这个问题是供给，还有谈房地产的需求是多少，这几年房地产需求是非常快的，去年卖掉13亿平米，其中住宅卖了11.5亿平米，大概相当于1150万套房子了，这就是有需求的。那么刚才讲供给就是现存的库存是多少，这个我们基本上可以算出来，房地产施工面积，现在我们有60亿平米，盖出来6000万套房就出来了，但是这是新增的供给，原来的库存量数有多少，闲置的有多少，因为一旦政策有转向，预期改变，这个闲置的出来就变成供给，供给就有可能超过需求，房价就会跌，跌了以后开发商资金回不来，那他就没有钱去贷款，也不愿意去贷款继续开发，那么房地产投资就下来了。 (2014-7-21 10:02)

祝宝良 说：这个链条大家都很清楚，实际上核心问题，目前是解决什么问题呢？我们自己基本的看法是这样，房地产的库存量到底有多少？大概说不清楚，但一般来说估计有人讲，现有看到的一些统计，其实我们一般人的估计，大概库存套数可能不会超过2000万套这么一个概念，相当于10%到15%存量是库存。这个数字大家说一般合理，这个房子闲置，绝大部分是用来出租，有投机性的放在那儿，一般要求住房的套数跟实际需求应该是1.1比1，多出来这个10%甚至20%，是用来临时给出租给一些流动人口，这个大家都认为合理的。现在关键的问题是看需求，中国的需求到底是什么样的变化。另外看个需求是谁在需求，需求量是什么情况，中国我们把需求分成三类或者四类，叫做资助性的刚性需求，就是家里没房子，我硬要改善。第二块，我们把它叫改善性需求，我房子住的小，我现在收入高了，我要住大房子，换了以后我可能第一套房没卖，出租了。第三个我们叫做投机性需求，投资性的出租了，投机性的放在那儿。大概看到我们有这么四块需求。 (2014-7-21 10:04)

祝宝良 说：从2010年开始，我们开始出台限购政策出台以后，第三套房基本没有了，只要房价涨的高的地方都有限购，现在开始房价预期下跌了以后，只要下跌了，就没有人搞投资投机性需求，因为投进去它价格要跌，那我还不如把钱存银行。实际上这两年你看需求量，我认为就是刚性需求和改善性需求，改善性需求怎么算呢？现在每个城镇居民家庭，我估计那个城镇居民家庭主要是有户口的，不是那些农民工，不是常住人口，是有户籍人口，每年每人平均增加一平米，也就是改善性需求大概有4.7亿平米，剩下的那一块基本上就是刚性需求了。这个刚性需求像去年我们觉得，比如说11.5亿平米的房子把它去掉十二几个亿，大概有700多万套住房，应该是刚性需求，我们估计750万套。这个刚性需求跟什么有关系呢？跟刚结完婚的人有关系，结了婚他要买房子。现在要分析这两个需求有没有，还有多少？所以我们当时就预期2014年房价要跌，很重要的原因就是刚性需求下降了，这个跟我们年龄人口结构有关系。 (2014-7-21 10:06)

主持人 说：出生人口下降。 (2014-7-21 10:06)

祝宝良 说：对，这些人除了在城市、在农村的，这些人结完婚就要有房子，现在看这个需求有700万套就够了，那么很大的一个问题，如果房价继续跌，就是看改善性需求有没有，改善性需求恰恰跟房价预期有关系。如果预期房价跌我就不买了，我暂时不改善了，我什么时候改善呢？我看房价符合我的心理价位了，来自这块刚性的，刚性没有办法，可能拖个半年，拖个一年，所以这块跟丈母娘把房价搞上去有关系。 (2014-7-21 10:07)

祝宝良 说：我个人的一个理解就是限购政策实际上可以取消了，因为预期房价在跌了。第二个，要想维持房地产价格平稳地运行，核心问题是改善性需求，现在在改善需求第二套住房里面，首付比例是很高的，所以我个人觉得现在我们先看一看，到底房子会出什么样的问题，房地产投资会出什么样的问题？我估计短期之内再建工作非常大，实际要完成的，房地产的投资暂时对经济影响不会很大，但是房地产的销售可能降低，如果房地产销售额下降的幅度过大，我认为第二套房的政策要出来，应该是把首付比例给它下降，那么第一套房无论如何，在任何一个国家，刚性需求一定要支持的，我们以前也是叫支持改善性需求，要鼓励和支持自助行需求和改善性需求，同时严格抑制投资投机性需求，既然这个需求没了，各地如果当地房价在跌，它完全有能力取消限购政策。 (2014-7-21 10:08)

主持人 说：我们刚刚就房地产方面相关的话题，祝主任就上游链子、中游、和下游都进行了全盘的解读。接下来货币政策，今年M2目标13.5，现在有人呼吁降准降息，您觉得下半年货币政策会不会变动？ (2014-7-21 10:09)

祝宝良 说：下半年宏观调控政策，核心短期就是下半年货币政策的问题，看下半年怎么调，产能过剩影响制造业的投资了，还有我们小微企业融资难到底是在缓解还是在加重。那么现在6月份的M2大幅度增加以后，整个市场我觉得预期有变化，就是货币市场利率已经开始下了，下的比较大，同时长端的利率也有所放缓，6月份投放的力度超过了市场的预期，它是在解决这些问题上已经开始发挥一定的作用了。 (2014-7-21 10:10)

祝宝良 说：房地产销售面积实际上在降，但是降幅6%，这个我觉得是可以在合理范围之内，房地产的房价缓比55个城市，如果你销售额出销售面积，房地产下降的价格只有0.8%，在这个情况之下，我觉得下半年的货币政策可能跟上半年走势差不多。上半年我们采取这些政策，包括定向降准，它已经开始发挥作用，在这个情况之下，再降息降准，特别是降息，我觉得这个可能性不是很大。那么一旦看我们下半年货币投放的主渠道，我个人觉得降准有一定的可能性，整个货币政策应该说跟上半年差不多。 (2014-7-21 10:12)

祝宝良 说：在讨论财政的时候，必须和货币政策一块来看，如果货币政策有一个搭配，如果货币政策是松的，财政政策可以适当紧一点，否则的话，可以反过来了。我个人觉得，到了下半年，有可能我们财政政策执行的过程中，可能偏紧了，为什么？因为按我们的预算，今年财政7%，财政支出10%，财政赤字一天15000亿，按照这么一个财政，那么上半年由于财政支出速度快，按照这么一个比例，下半年财政支出慢一点，我个人的理解，就是财政政策从支出的角度来说，比上半年偏紧一点，它货币政策上来说，应该下半年比上半年稍微偏峰一点，但是6月份当月已经松的比较快，M2的速度14.7，比我们预期都高，我们认为接近14但不可能高于14，所以我认为现在货币政策可适，甚至从M2的程度上，再往回回一回，回到接近14，可能也没有太大问题。 (2014-7-21 10:13)

主持人 说：好，我们看到上半年经济数据公布之后，有人在预测下半年的经济增长，可能会是小幅的回升，您怎么看下半年经济增长？ (2014-7-21 10:14)

祝宝良 说：我前面讲到缓中趋稳、稳中有优，现在我个人估计房地产投资还会落一点，基础建设的投资可能往上涨，因为已经投下去，制造业的投资基本上稳在这儿，因为产能过剩的问题还没解决，投进去的主要是战略性新兴行业，服务业投资问题不大。所以整个投资增长速度，我个人觉得基本上稳的，可能会略微往下走一点点，走的不会太多。第二就消费基本上稳住了，下半年消费增长不会比上半年差，还有一块出口，世界经济比上半年要好，你出口也会涨一点点，把这几个问题加在一块，我个人认识可能是个持平，如果考虑到去年下半年基数高，可能略回一点。特别是6月份M2货币放出来以后，我们稍微更乐观一点，所以有可能下半年是7.4、7.5的样子，全年接近7.5这么一个目标，因为货币放完了以后，大概3个月到半年之内都会发挥作用，它对下半年的经济还是有一定的支撑力，所以下半年经济我们认为还算稳定，但是这个确实就是基础设施建设对称了房地产经济的下降，实际上就是靠基础设计建设投资往上拉，房地产的投资可能往回落，它是这么一个。 (2014-7-21 10:16)

祝宝良 说：同时我们也看到服务业的投资跟高新技术投资速度在往上走，这里面说明一个问题，一方面小微企业可能很困难，另一方面可能看到一些企业在进行结构调整，所以这个经济当中的力升增长尽管不足，但是已经看到经过三年比较困难的日子，企业还在哪儿投，说明我们有些企业还是有韧性的，那么我们在这个过程中，我们说小型企业、微型企业，它对就业影响比较大的这些行业，怎么比较好地支撑它，因为现在到了发展服务业，发展高新行业的时候，实际上是靠这些行业来发展的，不再是靠大央企了，大央企从事的全是过去的重化工业，那个我们已经不需要了，也不是不需要，只是说那个作用相对下降了，甚至产能已经过了。 (2014-7-21 10:16)

主持人 说：我们在节目开始的时候也提到我们出台了很多关于经济方面的微刺激政策，现在大家也讨论很多，经济开始起稳，你预计为了保持经济的平稳和在合理的区间，下半年会不会出台更多微刺激政策。 (2014-7-21 10:17)

祝宝良 说：这个微刺激政策我认为还是根据形式在出，小微企业这些融资问题到底怎么给它解决，现在看起来我说有点效果了，这个效果会是怎么样的？另外适当的时候，我觉得对小微企业的财税制度还是应该支持，除了财政支持它以外，金融支持它以外，税收也是非常重要的杠杆在支持小微企业，这些还是可以继续加快。 (2014-7-21 10:18)

祝宝良 说：另外一个就是我前面讲过的房地产，还回到房地产这个，首套房一定要支持，因为到目前来说，中国短期之内看到了新兴行业在发展，服务业在发展，但是真正在支撑着中国经济，很大的产业是房地产跟汽车，它们在我们经济中还是起非常大的作用，住有所居你是要解决好的，这个我是觉得应该有政策的，如果说房地产销售额下降的速度比较快，房地产行业的过剩比较严重的话，那么首套房利率的优惠应该坚持。 (2014-7-21 10:19)

主持人 说：那么我们从去年十一届三中全会看，都在讨论央企，央企混合制改革，您怎么看？ (2014-7-21 10:20)

祝宝良 说：十八届三中全会在六个方面布置了很多改革，国企政府要求价格，还有农村农业的一些改革，对外经济，这些改革都在做，我前面讲稳中有优的几个问题，核心涉及到了国企跟财税，所以现在在财税制度改革上，2016年完成，那么现在国企改革也在开始加快，我觉得这两个行业的改革是最难的，其他的价格也在改，相对来说那些改革改进的看到了，比这两个要顺利一点。所以这两个改革一定要下决心给它改下去，这样我们的问题就可能容易解决了，其他的问题，就是经济保持平稳增长，房地产问题、产能过剩问题、企业融资问题等，我们可能就能解决，对长期发展有好处。 (2014-7-21 10:20)

主持人 说：您怎么评价这半年改革的成绩？ (2014-7-21 10:21)

祝宝良 说：首先是说我们在按部就班在推，第二个你也讲到，改革短期之内，改革让它完全看到效果，它是比较困难的，它一定不是需求管理政策马上就见效，改革的政策它是要长期见效的，所以对中国的改革我觉得还是要有信心，只要我们往那个方向走，市场的预期就会改变。 (2014-7-21 10:21)