安倍遍访东盟安排“亲疏远近” 推销价值观外交
11月17日,日本首相安倍晋三在老挝首都万象举行新闻发布会。安倍晋三当天对老挝展开为期一天的访问。在去年底就任日本首相后,安倍已完成了对东盟10国的访问。新华社发(彼得·汤姆森摄)
日本首相安倍晋三周末完成对老挝访问,返回日本。日本共同社18日报道指出,东京有意在日本与近邻国家关系仍然糟糕的情况下加强同东南亚国家的关系。出任首相不到一年就遍访东南亚国家联盟十国,安倍外交有何打算?中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东对此进行了解读。
“战略性外交”划上逗号
据共同社17日消息,安倍就任首相以来共计访问过25个国家,其中10个是东盟国家,凸显了他对东盟的重视,“安倍此举旨在彰显日本的存在感,谋求改变(地区外交)落后局面”。
同访问其他东盟国家一样,安倍这次不吝对出访国美言相送。他16日在与柬埔寨首相洪森举行的共同记者会上说:“非常喜爱拥有美丽自然与世界遗产的柬埔寨。日本将官民一体,为柬埔寨的新一轮国家建设提供支持。”
访老挝期间,安倍提出两国探讨建立安全对话框架并为两国“大象外交”牵线搭桥。双方商定由老挝向日本赠送4头大象,以纪念2015年到来的两国建交60周年。
在东盟十国访问最后一站老挝,安倍不忘向东盟喊话。他17日在一个记者会上说:“作为全球经济的一个驱动力,东盟是日本的朋友,而且对日本经济复苏作用重大。”
共同社的报道中,以“怀柔之计”作小标题分析安倍对东盟十国的访问。文章指出,安倍去年年末就任首相以来,访问了全部东盟国家,“主要是为了在军事和经济两方面对东盟加强影响”。
中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东接受新华社记者采访时说,安倍上任后提出并着力打造所谓“战略性外交”,总体理念之一是修复、强化日美同盟,其二是针对中国包围性地加强外交关系。安倍在一年内遍访东盟十国,就是对其“战略性外交”的具体实施。
据日本外务省提供的信息,日本还将在今年12月中旬举办日本与东盟特别首脑会议,以纪念日本和东盟开展对话40周年。
吕耀东认为,高层访问是安倍内阁力图加强日本与东盟关系的措施之一,预计随后对东盟政策、措施还会陆续出台,以进一步拉近日本与东盟国家的关系。
访问安排“亲疏远近”
安倍对东盟十国的访问分五次实施。
今年1月,安倍将越南、泰国和印度尼西亚三国作为他就任首相后的首次出访地。据日本媒体报道,安倍原希望将其就任后首访放到美国,但未能得到华盛顿积极回复,遂改为出访东南亚三国。
今年5月,安倍访问缅甸,一方面高调表态支持缅甸改革,一方面带去30多家企业的高管,显示日本对缅甸经济的支持。这是自1977年以来日本首相第一次访问缅甸。共同社指出,安倍希望通过此访大幅提升日缅关系。