安倍遍访东盟安排“亲疏远近” 推销价值观外交(2)
7月,安倍对马来西亚、新加坡和菲律宾三国进行访问。
对文莱的访问是安倍今年10月借参加东盟峰会进行的。加上刚刚结束的对柬埔寨和老挝的访问,安倍的东盟访问计划得以完成。
中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东说,安倍对东盟十国访问的“排序”有着明显的远近亲疏的安排。这样做,一方面要刻意显示日本对东南亚国家中“好友”的重视,一方面要做给关系较为疏远的国家看,以此通过不平衡的外交、经贸手段将更多东盟国家拉进自家阵营。
处处推销“价值观外交”
安倍访问东盟国家期间,多次提及日本在地区关系上的看法和主张,最突出的观点是他反复推销的“价值观外交”。今年1月他对东南亚三国访问,因阿尔及利亚人质事件提前返回东京,即便如此仍不忘在印度尼西亚发表演讲,提出日本对东南亚外交新“五项原则”,其中第一条就是要“共同创造相同的价值观”。在此后对东南亚国家的访问中,他多次提出要“与东盟国家一道,致力于普及和扩大自由民主、基本人权等普世价值观”。
对此,吕耀东指出,安倍上台执政以来,重拾所谓“自由繁荣之弧”策略,推行“价值观外交”路线,注重日本同欧美关系,强化对东南亚的外交力度,以周边岛争及海洋纠纷为由,构建所谓民主海洋国家联盟,其矛头所指十分明显。
吕耀东认为,“价值观外交”是日本实现从“岛国到海洋国家”战略构想的重要手段之一。在所谓“自由繁荣之弧”始作俑者前首相、现任副首相麻生太郎看来,日本要通过多层面进行援助并加强与呈带状分布的这些国家的关系,来强化与美国为首的盟友的合作关系。安倍则力求通过“价值观外交”聚合所谓海洋民主国家联盟。通过强化日美同盟关系,促进亚太地区的一些海洋国家联合起来遏制其他国家,并使日本成为亚太事务的参与者和主导者。
吕耀东认为,梳理安倍过去11个月对东盟十国的访问,以及他执政一年来的外交思路,能够看出他非常重视“价值观外交”这一政治、外交工具。但这种做法是对冷战时期的抱残守缺,对地区和平稳定不利。从安倍对东盟国家的访问效果看,他的外交意图并不容易奏效。(夏文辉)