英国内政部整肃“虚假院校” 确保留学业教育品质

　　中新网3月31日电 据英国BBC英伦网报道，日前，BBC威尔士地方电视节目中揭露了拉亚特伦敦学院(Rayat London College)协助外国学生骗取威尔士大学学位的丑闻。

　　经过内政部(Home Office)的搜查取证，这所学院随即宣布破产倒闭。就读该校的200多名海外生的学业则受到了不同程度的影响。

　　鱼目混杂

　　拉亚特学院事件在英国已经不是个案，2009年的维珍案曾经轰动华人圈。

　　当年英国内政部在查处伦敦的华人留学中介“维珍移民”时，就曾牵出了与“维珍移民”合作的虚假大学“泰晤士学院”。嫌疑人都以涉嫌伪造文件、骗取签证为由被拘捕。

　　此案后的两年多时间里，英国内政部依然忙碌于整肃英国各类虚假大学。据统计，2011年以来，经内政部查处，共禁止了近500所虚假学院进行海外招生。

　　英国内政部披露，这些学校被取消招生资格的原因多种多样，有些是因为无法证明在招生时检查过留学生的学历；有的是因为没有按照内政部规定接受新的学生检查制度，有的则根本无法提供学生上课的出勤记录。

　　500所虚假大学，在一向以治学严谨著称的英国，不算是个小数目，到底是什么原因导致英国的留学市场鱼目混杂？

　　留学-签证-永居

　　英国不是移民国家，申请移民签证条件较为苛刻，但是学生签证的申请相对简单。

　　虽然学生签证不属于移民签证的范畴，但在英国合法居留10年以上的居民，可以依据欧盟人权法申请英国的永久居留权，一些留学生正是利用不断续签学生签证来蓄满永居的10年签证期。

　　10年学生签，完全通过正规学校拿到不容易，因为这些学校要求获得签证的学生保证出勤，并且要通过多门考试。

　　这个时候虚假大学就为这部分混签证的留学生提供了便利。据知情人士透露，一些学院，只要交钱，就可以拿到出勤和考试合格的成绩，更重要的是可以利用学校的录取通知骗取签证。

　　熟悉英国高校体制的业内人士透露，英国大学体系大致分为大学(University)和学院(College)两种院校。前者为公立综合性院校，一般规模较大；后者则多为私立，规模较小，专业侧重于某些学科。

　　在英国注册成立学院，手续比较简单，只需要在教育部门报备即可，不需要经过教学资格审核。2011年4月之前，这些经过注册的学院都可以向海外学生发放录取通知书，并且通过内政部向留学生发放签证。

　　强大的需求催生了市场，特别是在英国学院创立机制比较简单的情况下，更为一些希望从中牟利的人提供了可乘之机。一批假上学、真签证的虚假院校非常活跃。

　　严格整肃

　　不论是出于保护英国高品质教育，还是杜绝签证欺诈现象的考虑。英国政府意识到问题的严重性，并在最近几年对虚假院校不断加大打击力度。

　　2011年4月实施的新留学签证细则显示，内政部将能够担保学生签证的院校资格提高到“高度信任”(Highly Trusted)的级别，将大部分私立院校排除在外。

　　除了提高标准重新接受内政部评估之外，私立院校必须和内政部认可的公立院校合作联盟，才能保持继续担保学生签证。

　　这些举措实施后，目前环境下，假学院在英国已经很难生存。在英国内政部的官网上可以查到所有合法注册院校的级别和资质。虽然明确了学校资质，学生们在选择留学院校时难免有各种疑问，这时可以向英国驻华使领馆文化教育处进行咨询。

　　这一机构在中国北京、上海、广州等城市设立了留学签证信息中心，专门为同学们提供各种留学信息查询服务。

　　另外，在中英两国签署的相互承认学历学位协议中，一项重要内容就是确立了双方互相承认。学生们可以在中国教育部的官方网站上查询到这一完整名单，以确保申请到合法正规、值得信赖的英国院校。(陈希)