英国PSW签证正式取消 留学生居留难创业幸运儿少

　　中新网4月9日电 据英国《英中时报》报道，从4月6日起，吸引大批国际学生赴英留学的PSW (Post-Study Work) 签证政策正式取消。非欧盟学生从英国大学毕业后，将不能通过PSW签证在英居留，用两年时间来积累工作经验的权利正式终结。

　　铁打的日不落，流水的学生哥。“胡萝卜”没了，一茬一茬留英学子的求学、求职之路还要继续。PSW之后，留英之路如何突围？从全英学生联合会，到各高校就业指导中心，从签证中介机构，到求职培训机构，从PSW持有者，到没赶上“末班车”的同学，都在找积极解读新政，寻找亮光。

　　PSW的前世今生

　　这项作为最具吸引力的留英利好政策，前身可追溯到七年前。2005年6月22日，苏格兰政府推出一项Fresh Talent: Working in Scotland计划，允许在苏格兰的大学毕业的学生无需工作签证，也可在苏格兰生活工作两年。不过，这项政策的受惠者仅限从苏格兰的大学毕业的国际学生。

　　该政策的出台背景是苏格兰的人口数量明显下降，且老龄化严重；同时苏格兰缺少技术员工。当时的苏格兰财政和政府事务改革大臣Tom McCabe说：“这一政策旨在解决苏格兰面临的人口问题。Fresh Talent政策是一个明显的信号，我们想要提高苏格兰的形象和才智水平。”

　　2007年5月，一项类似的计划International Graduate Scheme (IGS)由英国内政部推出。通过该计划，任何在英国大学或学院取得本科及本科以上学历的国际学生，均可在毕业后留英一年，用来寻找工作或体验生活，无需工作签证。

　　一年后，PSW签证计划于2008年6月30日被英国内政部正式引入Tier1移民计分系统，取代苏格兰的Fresh Talent：Working in Scotland计划和IGS。凭借该签证，在英国大学毕业的本科及本科以上的国际学生可以在英居留2年时间，用来自由就业或开展商业活动。这项政策不仅是绝大部分中国学生在英毕业后留英的途径，也成为英国在全球留学市场最具吸引力的一项利好政策，给英国留学产业带来了滚滚财源。

　　2010年底，面临经济低谷的英国民众将失业怨气撒到移民头上，压力重重的联合政府开始对学生签证开刀，发布了取消PSW的改革动议，一时间争议四起。经过数月的公开意见征询，2011年3月22日，内政部公布了终止PSW签证的修改措施。这意味着，除非找到年薪2万镑以上的工作，或者走投资、创业途径，从2012年4月6日起，国际留学生毕业后将面临立即回国的命运。

　　政策中的亮光

　　不过，在各方利益的制衡之下，内政部对找不到工作的毕业生的留英路径也没有完全堵死。今年2月13日，内政部推出了一类“毕业生企业家”(T1 Graduate Entrepreneur)签证，以吸引国际学生留英创业。不仅如此，目前公布的实施细则还将这项利好政策惠及目前持有PSW的持有者。新政一出，各方摩拳擦掌，积极解读，寻找政策中的亮光。

　　签证中介机构UVIC于3月23日和26日分别举办了两场移民签证讲座，为留学生解答“PSW取消后如何留英”的困惑。UVIC运营总监Queenie Ouyang向留学生和PSW签证的持有者详细介绍了四条路径：一百万英镑投资移民签证(Tier1 Investor Visa)、企业家移民签证(Tier1 Entrepreneur)、毕业生创业家移民签证(Tier1 Graduate Entrepreneur)和工作签证(Tier2 General)。

　　投资移民 办得起的是少数

　　英国老牌私人银行Coutts的投资经理Rosabel Paterson-Park告诉记者，她之前接待的移民客户多是把妻儿送到英国，让太太做主申请人。现在由于PSW签证取消，她认为一些父母可能会选择让儿女做主申请人，通过投资移民来拿到永居权。但她也承认，这条途径只适用于家庭经济实力很强的留学生，对银根有限的大多数留学生来说，投资移民并不现实。

　　一位参加讲座的妈妈对记者说，现在女儿在伦敦学音乐，她来伦敦陪读。当被问到是否会考虑投资移民时，她说：“毕竟费用太高了，如果可能，还是希望她毕业后能拿到工作签证。”

　　工作签证 年薪要求提高

　　关于毕业后通过工作签证留英，这条路的年薪门槛是20000英镑以上。一名剑桥大学毕业的商科研究生Donny告诉记者：“今年我们学院95个国际生中最后留下来，拿到工作签的只有四到五个人，其余都回去了。我比较幸运，拿到投行的offer，但有时候真的是需要运气。”

　　今年2月，全英学生联合会NUS(National University of Students)在网上发起了一个关于在英国际学生就业能力问题的调查问卷，有1200名留学生参与。现在调查已经关闭，调查结果预计会在4月下旬公布。此次调研的负责人、NUS国际学生官员张巘告诉记者：“该问卷主要是看PSW取消后，各大英国高校及就业指导中心对国际学生的就业前景有怎样的帮助。这也是我们的主要目的，因为现有的移民方针和政治气候已经不可改变，我们希望这次调查能推动各大院校和就业指导中心出台相应服务，抵消目前的政策变化给国际学生带来的不利影响。”但她也指出，短期看来，中国留学生在英国求职工作的前景不容乐观。

　　求职培训机构New Education经理喻春喜告诉，PSW的取消在某种程度上是一种好事：短暂的留学时间会给国际学生一种时间紧迫感，让大家在留学前就合理计划学习时间，明确职业规划。他还指出，多数留学生缺乏在英求职的面试技巧和自我提升的意识，因此他提醒大家在学习期间多参加一些相关培训，提高自己的求职能力。

　　毕业生创业家 难度太大

　　在PSW取消的同时，政府出台了一项毕业生创业者签证计划。根据规定，今日起，学士学位及其以上的的毕业生可向所在院校申请毕业生创业者签证，只需5万英镑的注资。但由于此类签证名额有限，申请难度大，续签程序繁琐，很多业内人士对此都不看好。

　　UVIC的Ouyang说，该签证每年只有1000个名额，平均到全英100所高校，最多每所院校也只有10个名额，申请者需要有极佳的创意和计划才能说服校方推荐。另外，该签证首次批准只给一年，如果第二年企业运营成功，赞助的英国院校对申请人的成果满意，才可再续签一年。

　　来自Surry大学的商科本科生何同学明年就要毕业，她对毕业生创业者签证很感兴趣，但至今她所在的学院还没有推出相关的Workshop来辅导和支持国际学生。NUS的张巘解释，由于此类签证的赞助方是学校，如果自己的国际毕业生将来创业出现问题，它们是需要承担责任的，因此一些院校对此类签证并不太欢迎。

　　PSW持有者成幸运儿？

　　在现有的签证选择中，创业家签证的相关细则引起大家关注。根据规定，该签证的申请人须证明拥有20万英镑资产可用于英国投资；而PSW签证持有者自4月6日起，若要转到创业家签证，只需提供5万英镑的资金证明。

　　后者对现有的PSW持有者来说无疑是个好消息。根据原有政策，申请者若持有PSW，想要转企业家签证，需有20万英镑，而现在的资金要求一下减少到5万英镑。而且跟海外申请人相比，PSW持有者因为在英大学毕业，被视为英文已过关，在语言方面的POINT可以直接拿分。而海外人士则需通过雅思分数要求。另外，此类签证最多可以有两名申请人用同笔资金做资金证明。当晚的讲座上，已经有不少情侣前来咨询具体事宜。

　　UVIC移民律师王媛告诉记者：“由于PSW转企业家签证的资金门槛较低，相应地，内政部对PSW持有者的转签审查更严格。”她进一步举例，如果申请者的创业idea 是开餐馆，内政部在审查时会要求申请者在这家新餐馆的职责达到graduate level,而非一个简单的店主身份。

　　根据规定，企业家移民如首签成功，可拿到3年的签证。3年后，公司需至少拥有2名全职雇员，雇员须为英国公民或在英国定居超过12个月的人员；且企业家在英国居住时间每年不少于185天。要求达到后，申请者可拿到2年续签。连续5年的企业家移民签证后，申请人可拿到永居权。

　　New Education经理喻春喜本人也是自两年前开始在英创业。他承认在英国开办一个企业的确比较容易且门槛不高，在行政审批方面也比中国高效，但他认为，跟开办企业相比，如何经营更重要。对PSW持有者转企业家签证，他说：“有PSW的人可能已经在英国工作了一两年，对本土文化和市场环境有相对充分的了解。这可能是个优势。但投资少一点、经验多一些，并不能保证他的事业就成功。”

　　看来，新的签证政策让PSW持有者在转签企业家签证时更容易些。但首签之后，如何让企业在市场上成长，持续发展3年、5年甚至更长时间？这也许是申请者更要关注的问题。(张雯)