专家称美国发布涉华军力报告为发展F-35找借口

　　主持人 水均益：大家晚上好，欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是水均益。

　　对台军一直是中美军事交流当中的最大的暗礁，这几天，这一暗礁再次浮出水面。虽然中方多次明确的反对美国对台军售，但是美国众议院18日上午仍然投票通过了《2013年国防授权法案修正案》，要求行政部门卖给台湾至少66架F-16C/D型战机。同一天美国国防部发布《2012年度涉华军事与安全发展报告》。这些举动立即遭到了中方的批评，今天我们就来讨论相关的话题，演播室我们请到两位特约评论员宋晓军先生和杜文龙先生。

　　在讨论之前，我们先通过一个短片了解一下相关的背景。

　　虽然中方多次明确反对美国对台军售，但美国众议院18日上午仍投票通过《2013年国防授权法案修正案》，要求》，要求卖给台湾至少66架F-16C/D型战机。但按照程序，修正案若要生效，还需要美国参议院通过，最后再由奥巴马拍板。

　　奥巴马政府曾于去年9月批批准对台出售F-16战机的升级配备，但拒绝对台出售66架新一代的F-16C/D战机。也是在5月18日，美国国防部发布《2012年度涉华军事与安全发展报告》，长达52页的报告称，在过去一年，中国人民解放军继续发展军力，同时还比较两岸的陆海空军力，借此显示中国大陆的军力已经逐渐对台具有优势。

　　美国国防部这一报告无疑再为继续对台军售做铺垫。美众议院与五角大楼一唱一和，显示出在大选之年代表军工企业及其游说政客为干扰和损害中美关系大局的图谋。

　　5月19日，中国外交部发言人洪磊表示，美国国防部发布的这份报告对中国正当正常的国防建说三道四，散步中国军事威胁论，对此坚决反对，已向美方提出交涉。洪磊说：“我们要求美方尊重事实，改换思维，停止年复一年发表此类报告的错误做法，多做有利于促进中美两国两军关系和双方互信合作的事，而不是相反。”

　　中国国防部新闻发言人耿雁生21日表示，中方已向美方提出严重交涉，对此表示强烈不满和坚决反对，并要求美方停止发表所谓“中国军事与安全态势发展报告”。耿雁生表示，中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，始终保持清晰透明的战略意图，不断扩大对外军事交流，努力增进军事互信。美方散步所谓中国军事威胁和中国军力不透明，是毫无根据和完全错误的。

　　水均益：军事关系是中美关系当中最敏感，也是最难处理的一层关系，而且中美军事关系交流最近这一段时间刚刚有所起色，我们的国防部长梁光烈刚刚访问美国很成功，据说美国国防部长帕内塔下半年还要来中国，在这样一个结骨眼上，美国人准备要搞对台军售，目的在什么地方？

　　宋晓军 特约评论员：首先要搞清楚，通过这项修正案是众议院，众议院现在由共和党控制，前面说到的帕内塔也好，是民主党政府操作的中美军事关系，现在总统大选期间，共和党当然要拿这个事来去对付民主党，这是他们国内的事情。第二，现在美国国内关于选总统的，有65%的人关心经济，4%的人关心外交，拿F-16打一个经济牌，美国军火商在向台湾出售F-16的时候，列出单子多少就业，可以拉动多少经济。

　　水均益：对，说这次出售F-16战机能给美国带来170亿美元的经济利益，并且保护8.7万个就业机会。

　　宋晓军：对，而且台湾方面也愿意，奥巴马当时批的是两个方案，其中就是给现有的147架F-16A/B升级，但是台湾不愿意，花几十亿美元升级，不如买66架F-16C/D，价格就差10亿美元，但是加了66架F-16C/D，台湾整个的作战能力会非常好。而且C/D和A/B之间，大概这种飞机349000个零部件，其中80%同质的，这样的话维护、保养都没有问题，而且成本也不低，当然愿意要。所以打经济牌台湾也愿意，拿这个事来恶心民主党，你们出了一个方案台湾也不愿意，我们出的这个方案又能解决国内的就业，你不是老说就业、经济不行，主要还是共和党。

　　水均益：明白。不管怎么说，对台军售一直是中美两军之间非常敏感的话题，而且是中方的红线，只要踩着这个红线，肯定两军关系肯定会受影响，前一轮的对台军售，中美之间的军事关系停了将近一年，这才刚缓过来。这一次如果通过了，奥巴马又同意了，就卖了，这又踩着红线了？

　　杜文龙 特约评论员：这次F-16C/D的军售方案通过的可能性非常大，如果这个方案通过以后，正在给中国和美国回暖的军事关系又一盆凉水泼下去，总的感觉，只要两岸关系一缓和，中方有一个主动的姿态，有一个温和的姿态，美国人肯定要做一些其它的事情，它不束缚，因为它不愿意看到两岸军事关系或者两岸关系出现缓和的迹象，也更不愿意战略东移的过程中有一个对手正在发展，每年要出这些报告，每年要去卖这些武器，像这种武器的销售基本上把这个承诺全部打破了，当时两个承诺，第一，逐步减少向台湾出售武器，第二个，不出售进攻性武器。

　　水均益：F-16是全球最具进攻能力的武器。

　　杜文龙：说反了，一个是越来越多，一届总统比一届总统数额大、规模大，一届总统比一届总统出售的武器进攻性更强，那时候是布什给的F-16A/B型，有限的对地攻击，现在除了孔还有对地，有多用途战斗机，它的进攻能力是四代机里面非常出色，是一款世界级战斗机，很多国家都选择它。

　　水均益：久经考验。不知道美国人怎么想的，胆子也越来越大，我们有一些图案，也有一些图据，结合这个数据来看一看一展技术数据，它有一些性能，A/B不引导中距雷达制导导弹能力，而C/D在电子和雷达系统当中有了很大的改进，具备了引导中距空空导弹和对地精确打击的能力，还有其它的数据。原来台湾是A/B，说我升级的了，现在美国人干脆卖C/D，但是台湾方面对C/D方面的兴趣也不是很大。

　　宋晓军：我觉得还是对C/D兴趣最大。现在美国因为F-35和F-22的问题很贵，现在很多包括澳大利亚都不愿意买了，其实做了一个F-16C/D延寿计划，两个版本，一个是升成E/F，那个是卖给阿联酋，当然那个太贵，八千多万美元一家，原来八千小时的飞行寿命，现在把它延寿到12000，然后再往上涨，甚至两万四，正在研究洛克西德马丁和相关的飞机制造商。第二，有源相控阵雷达，现在诺思罗普•格鲁曼和雷神准备给全球一共卖过五千多架，像A/B没人升级了，只有给台湾升级，就是两千多架C/D的雷达进行升级，也就是说，万一F-35的不行了，还贵，C/D还得再升级，一个是集体延寿，另外一个要加低端的有源相控阵雷达，正在做这件事。在这种情况下，因为台湾天天盯着美国武器的单子，当然希望要F-16C/D了，F-16将来有比较大的升级空间。