美国防长突访阿富汗 飞越巴基斯坦不落地引关注
帕内塔取道印度直飞喀布尔
6月7日,美国国防部长帕内塔结束访印之旅,从新德里起飞直抵喀布尔,突然访阿富汗。此前,帕内塔对亚洲四国进行穿梭访问,并没有公布访问阿富汗的行程。
在接受媒体采访时,帕内塔表示,他此行的目的是听取美军总司令兼北约驻阿国际安全援助部队司令约翰-艾伦关于其军事能力的评估报告,讨论北约军队如何应对来自塔利班和哈卡尼组织的威胁。他要在阿富汗听取前线指挥官对战局的评估,并讨论以美军为首的国际联军撤离阿富汗的计划。
帕内塔在抵达喀布尔后和阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊进行了会晤,与阿富汗国防部长瓦尔达克举行了会谈。按照预定安排,帕内塔还将与驻阿北约联军负责人、美国驻阿富汗大使克罗克等人会面。
帕内塔访问阿富汗前一天,该国发生了自杀式炸弹袭击,造成23人死亡。北约军队也被指责在阿富汗东部的洛加尔省空袭造成18名阿富汗村民死亡。北约空袭造成平民死亡的事件在阿富汗引起强烈愤怒。该国总统卡尔扎伊表示,这一袭击是"令人无法接受的"。
美国希望印度在阿富汗发挥更大作用
美国国防部长帕内塔抵达阿富汗之前的一站,是对印度进行访问。帕内塔在和印度国防部长会谈时表示,由于北约联军两年内将逐步撤离阿富汗, 美国希望印度政府能够在阿富汗发挥更大作用,包括帮助阿富汗重振经济,帮助训练阿富汗安全部队。帕内塔还敦促印度继续努力,与巴基斯坦建立良好关系。
印度与阿富汗不接壤,现阶段印度在阿富汗扮演的角色限于为安全部队提供训练和参与基础设施建设。去年10月,阿富汗总统卡尔扎伊前往印度首都新德里,与印度总理曼莫汉·辛格签署两国战略伙伴协定和两项经济合作协议,以加强反恐合作、促进两国经济往来。西方媒体分析,美国鼓励印度更多介入阿富汗事务可能引起巴基斯坦不满。
帕内塔飞越巴基斯坦不落地引关注
帕内塔是刚刚结束其9天的亚洲之行,从印度新首都德里直接飞往阿富汗的。有媒体称,帕内塔途中没有访问巴基斯坦,显示美、巴关系继续紧张,双方还没有达成新的妥协。是巴方拒绝接待,还是美国有意向巴基斯坦施压,美方和巴方都没有透露,或许是帕内塔有难言之隐。
美国军方去年5月在未曾通报巴基斯坦政府的情况下发动突袭打死本拉登。而美国和北约去年11月在巴基斯坦与阿富汗边境一次袭击中误杀24名巴基斯坦军人。这两起重大事件激起巴基斯坦朝野的愤怒,巴美关系极度紧张,几乎到了破裂的边缘。
多年来,美国在巴基斯坦利用无人机空袭打击恐怖分子。据美国跨党派的华盛顿新美国基金会估计,2004至2012年期间,共有1189人在巴基斯坦死于无人机进攻。其中80%是在奥巴马执政期间。巴基斯坦一个议会委员会今年3月呼吁美国结束无人机计划,因为它侵犯了巴基斯坦主权,导致无谓的平民伤亡。该委员会还对巴基斯坦产生反美情绪也发出警告。后来,又发生了巴基斯坦重判“间谍医生”等事件,令美国和巴基斯坦的关系雪上加霜,也使得美国使用无人机打击“基地”组织、塔利班武装等恐怖分子的前景堪忧。
有评论认为,在不久前芝加哥北约峰会上,奥巴马试图主动与巴基斯坦总统的磋商,缓和两国关系,目前尚未取得任何实质性成果。而巴基斯坦议会在美巴关系问题上的立场比政府更加强硬,一直坚持要求美国道歉。由于美国和北约一直拒绝对去年11月的空袭事件进行正式道歉,令巴基斯坦朝野都感到不能接受,所以巴基斯坦至今仍封锁着美国和北约经由巴基斯坦进入阿富汗的供给通道。帕内塔这次9天的亚洲之行不包括巴基斯坦,前往阿富汗时飞经巴基斯坦而不落地,表明美国与巴基斯坦的关系尚未改善,双方还有待进一步的博弈和妥协。(老任)