专家：中国有权对越南立法采取反制措施维护主权(2)

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　　专家观点：越国内“立法”图中国岛礁 无法理依据

　　龚迎春：首先它作为一个主权国家当然有权制定涉及到海洋事项的国内立法，但是国内立法的基本原则是就说它的适用范围，仅限于本国的领土范围内，包括它的管辖水域内，把中国的西沙、南沙群岛作为它的国内法的适用范围，这一点严重侵犯了中国的主权，所以是非法的也是违法了联合国宪章里面的条款，就是互相尊重领土主权完整最基本的国际法基本原则，它是违反了。而且从海洋法公约来看，它也没有任何的依据，对于中国的南沙、西沙提出主权要求。

　　水均益：因为我知道从《海洋法公约》来讲，即便是怎么样，你比如说你这个地方和别的国家或者别的地区有争议，你就不应该在国内的法律里面写在里面。

　　龚迎春：对，《海洋法公约》主要是涉及到海洋划界问题，涉及到领土争端没有提供任何法律依据来供越方主张主权的，没有这样的条款，而且从越南方面从来没有具体提过哪一条对它的法律规章是支持的，从来没有过。

　　水均益：而且越南今天看了一些资料，我们这里有几张图我们看一下这是涉及到这次我们所说的西沙，包括中沙、南沙这几个区域，对于越南来讲起码在相当长一段时间我看的资料，甚至在政府的公开声明里面都是承认的，这是中国的领土，然后在大概70、80年代之后，突然间当然特别是最近一二十年，然后想要把它据有己有，我们再来看看越南海洋法的内容，其中涉及到要管辖海域各个岛屿、西沙群岛、南沙群岛及其他的群岛，强调发挥越南全民族的力量，采取各种必要的措施，保卫越南在海域岛屿群岛的主权、主权权利和管辖权。

　　另外一个，根据《联合国海洋法公约》，确定了越南的海域制度，规定了采用直线基线法确定其领海基线，而且很少使用群岛的概念。另外就是强调发展海洋经济这些东西，我想请您给我们谈一谈它这个海洋法部分，假定我们拿到任何一个国际舞台上，站得住脚吗？

　　龚迎春：当然是站不住脚。

　　水均益：从我这个外行来讲，它这个措词好像也算是严谨。

　　龚迎春：《海洋法公约》那应该是依据专属经济区制度来主张，因为可能有的南沙的岛礁在它的专属经济区上，但是这个国际法是一个基本原则是，陆地决定海洋，你有了陆地才可以主张海洋权益，而不是相反。如果你以专属经济区主张别国的领土主权那是完全本末倒置，也没有这样的国际法规则来支持它这样的主张。

　　水均益：但是现在很多人可能会说，人家是国内的法律已经通过了，你要想让它撤回来恐怕很难，那将来这个怎么办？对于我们中国来讲除了外交部包括有关部门严正的交涉、抗议以外，我们还能采取一些什么样的反制措施？

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　　专家观点：中国有权采取反制措施维护主权

　　龚迎春：我想首先越南过国内立法的方式侵犯中国的领土主权的行为是属于国际不法行为，对于首先挑起的国际不法行为中国有权采取反政策措施，这个权利我们是有的，是否行使是另外一回事，以什么样的方式行使也是另外一回事，这个权利是有的。反制措施具体采取什么样的措施，我想中国作为一个有尊严的大国是不可能听任其他国家来侵犯中国的领土主权的，具体采取什么样的措施我们拭目以待。我想应该不会束手无策。

　　水均益：因为您是这方面的专家，机会难得再多问您几个问题，杜先生等会儿有专门的问题要问您，您看今天我们还有一个消息，与此同时非常巧我们的国务院宣布成立了三沙市，把原来的管辖西沙、中沙、南沙的办事处改为一个地级市，这个举动您给我们分析分析，这是一个什么意味的行为？

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　　专家观点：三沙设市属中国主权内行为

　　龚迎春：中国政府考虑建三沙市也不是一天两天，也是考虑了很久为什么一直没有公布，根据中国国内的经济发展，我想在昨天公布可能是时间的巧合，不是一个专门针对它的，还不是一个反制措施，因为我们已经考虑很久了，而且完全是一个出于国内的经济发展考虑的一个主权的行使。

　　水均益：这是我们自己的事，根据我们中国的发展的需要，根据那个地区的发展我们有权随时随地我想要升级为一个地级市。这个话题还有一个涉及到越南的正好杜先生要帮我们回答一下，越南是又巡逻现在又搞了这个，还要买二手的苏-30，据说要从一些相关的国家其中包括印度，要一个很低的价钱，大概才1000多万美元一架二手的苏-30为什么要买这么多苏-30？