专家:俄驻塔军事基地战略意义重大 或不会关闭
继俄罗斯关闭吉尔吉斯斯坦的坎特空军基地和阿塞拜疆的加巴拉雷达站之后,又一座大型海外基地因租金问题面临关门的危险。
据俄罗斯媒体近日报道,塔吉克斯坦准备将俄罗斯租用的第201军事基地的租金提高至每年3亿美元,由于无法承受高租金,俄罗斯这个军事基地可能面临关闭。那么,塔吉克斯坦提价的真实目的是什么?这个军事基地对俄罗斯意味着什么?俄罗斯可能丢失这个军事基地吗?近日,记者采访了军事专家、国防大学教授王宝付。
对俄具有重大战略意义
据了解,俄塔两国于2004年,签署租用该基地10年的协议。如今协议即将到期,俄塔双方开始就延长租赁合同进行谈判。但是,俄陆军总司令日前表示,在谈判中塔方提出让俄方无法接受的条件。那么这块军事基地,对俄罗斯有何重要战略价值?
“过去在建设这个基地之前,俄罗斯在塔吉克斯坦就有驻军,当时主要是201陆军师。现在这个基地,就是在那个师的基础上扩建的。”王宝付告诉记者,双方达成协议以后,俄罗斯不断增加在这个基地的军事力量。到目前为止,俄罗斯以这个基地为核心,部署的军事力量大约在7000人左右,包括地面部队、防空部队、空军部队。目前,这个基地是中亚地区俄罗斯最大的军事基地,而且它是俄罗斯控制整个中亚方向,特别是阿富汗方向安全稳定非常重要的一个战略支点。这个基地对俄罗斯来说,具有重大的战略意义。
所以,俄罗斯把这件事看得非常重。在当初签署这个协议的时候,俄罗斯答应免除3.3亿美元的塔吉克斯坦债务,同时还承诺要投资20亿美元,帮助塔吉克斯坦搞一些基础设施的建设。但是因为后来经费短缺,这些承诺都没有兑现。“但是不管怎样,这个基地对俄罗斯非常重要。”王宝说。
赚钱是塔方首要目的
有分析认为,塔方提出这一过高价格的目的是为将俄罗斯挤走,从而将基地转租给美国。那么,塔吉克斯坦此举的真正目的是什么?
王宝付说:“最主要的还是钱的问题,当然也不排除塔方有其他的一些政治诉求。但是最主要的恐怕是塔方,想借助这个基地到期之前,包括美国在阿富汗撤军这个节骨眼上,想对俄方提出更高的要求,主要目的是增加租金。”
塔吉克斯坦是中亚地区最小的国家之一,人口只有700多万人,而且经济状况非常不好。去年塔吉克斯坦的GDP不到60亿美元。如果这个军事基地租金提高到3亿美元的话,那么租金就占整个塔吉克斯坦GDP的4%到5%。这对塔吉克斯坦来说,将是非常重要的一个收入来源。
“当然这件事的背后也不排除美国的因素。美国即将从阿富汗撤军,他们想在中亚保留一些军事基地,而塔吉克斯坦这个方向的美军军事基地就是他们首先考虑的其中之一。但是不管怎样,政治方面的因素还是次要的。”王宝付认为。
丢失驻塔基地可能性小
去年9月,时任俄总统梅德韦杰夫和塔吉克斯坦总统拉赫蒙曾达成协议,决定于2012年上半年签署协议,将俄罗斯驻塔军事基地的驻扎期限延长49年。但到目前为止,正式协议并未能如期签署。那么,俄罗斯丢失这块军事基地的可能性有多大?
王宝付分析认为,塔吉克斯坦是俄罗斯的“后院”,俄罗斯一直把这个方向看作是势力范围。而且塔吉克斯坦既是上合组织的成员,也是独联体的成员国,俄罗斯在这个方向上不会轻易放弃既得战略利益。目前,双方因为租金的问题处于一个僵持的局面,塔方要价高,但俄罗斯囊中羞涩,美国又在背后不断向塔方许诺一些优惠条件,所以现在俄罗斯处境比较尴尬。估计俄罗斯会采取一些措施,必要时可能还是要适当的提高在塔吉克斯坦的租金。
我们应该看到,到目前为止,塔吉克斯坦无论多么想提高租金,但他都离不开俄罗斯。塔吉克斯坦跟阿富汗有1000多公里的边界线。未来阿富汗的形势可能非常不稳定,如果北约部队撤出去之后,塔利班卷土重来,塔吉克斯坦自身是没有能力对抗的。现在阿塔边界还是由俄罗斯军队在控制,也基本是俄罗斯军队在保卫着塔吉克斯坦的安全。
“塔吉克斯坦离不开俄罗斯。所以,最后双方还是会找到某种妥协的方式,来解决这一问题的。”王宝付表示。(徐龙 孙利)