外媒:美国会要求公布更详细的中国军力报告
外媒称,对美国向亚太地区的转向战略来说,调整针对中国的长期政策可能是最大的挑战。而这个挑战正变得更加困难,原因是五角大楼似乎不愿意提供过去几年来它所掌握的有关中国军队的详细而权威的信息。
据美国《防务新闻》周刊网站报道,今年5月份五角大楼发布的有关中国军力和安全发展的年度报告在技术上满足了国会的要求,但长度只有以前的一半,在深度上相比以前也大大缩水。
报道称,报告还有多处省略,这就使得要深入了解解放军的现代化情况变得更加困难。
比如,尽管中国的太空实力日益增强,但有关“神龙”太空飞机的情况却被省略了。中国弹道导弹和巡航导弹项目的新进展也被省略了。报告也没有提到中国在南海的活动,而过去一年那里发生了多起重要事件,中国与越南和菲律宾之间都存在争议。
这次的最新报告很有可能会变成一种趋势,除非美国国会坚持获得更全面的报告。决策者和公众非常需要信息来认识中国的崛起。虽然网上有许多关于解放军发展情况的报告——其准确性一般令人生疑——但美国国防部的报告仍是国会、分析人士和记者引用的基础。获得良好的信息并不能保证正确的决策,但很难想像在缺少可靠详尽数据的情况下能制定出明智的政策。
不过,美国国会正在干预。美国参议院的2013财年国防授权法案将提出新的报告要求,其中包括对解放军在网络、太空和反太空、反介入和区域拒止等关键领域的更多细节要求。法案还要求提供中国在对外关系、军售和海上活动等方面的军事足迹扩展情况。
随法案出台的报告写得很清楚:“尽管一些信息在过去的年度报告中有所涉及”,这些条款“将使要求法律化,并提供关于细节的具体说明”。
报道称,美国国会还应该采取进一步的措施。报告要求中至少应加上四个方面的信息,以确保今后报告的生命力:
一、有关中国国防工业的情况对预测解放军今后武器和能力的先进程度是必要的。
二、公布解放军的重要人员变化等机构特点对了解其组织能力以及今后可能的发展道路至关重要。
三、报告还必须涉及有可能改变中国军事行为以及军事行动发展的中国上层对解放军作用的讨论。
四、报告对于还不清楚的方面应该更加坦率地承认。
报道称,中国的崛起及其军队的现代化对美国的国家安全来说太重要了,必须保证公众得到足够的信息。通过采取上面所说的那些措施,美国国会能够帮助五角大楼让决策者和全体选民在谨慎地与中国接触的过程中掌握更多的信息。(参考消息网)