专家解读：伦敦奥运安保工作为何漏洞频出

　　奥运安保问题是历届奥运会人们关注的焦点之一。它既是奥运会成功与否的标志，更是东道国能力的重要象征。为此，今年5月，英国伦敦不仅举行了长达9天，代号为“奥运卫士”的安保演习，还动用了地面、海面和空中等不同兵种的旗舰武器装备。即便如此，英国各界对奥运会安保混乱状况的质疑至今仍未停歇。受雇于伦敦奥组委的私人安保公司主管尼克·巴克斯，日前在接受议会质询时甚至表示，后悔签下奥运安保合同。那么，为何斥资10亿英镑的伦敦奥运安保，会陷入如此尴尬的境地？伦敦将如何展示安保能力？笔者就这些话题采访了军事科学院研究员杜文龙。

　　构建了立体安保体系

　　为了确保伦敦奥运会的安全，英军构建了陆海空包括水下的立体防护体系。在陆地上，警察和陆军的作战人员承担了奥运会的主场馆以及主要交通路口的保护任务。在空中也出动了较多兵力，还划定了卫星区，而且在超低空和高空都有相应的兵力部署。比如，在低空有各种防空导弹，在中空有直升机，在高空有“台风”战斗机。从海上来看，这次也出动了英国最好的顶级战舰。另外，还部署了两栖攻击舰，水下也进行了防范。

　　英国是个海岛国家，而且泰晤士河穿过伦敦市区，这是否意味着海上目标和水下目标的防范是重中之重？杜文龙认为，因为这次奥运会水上项目很多，而且水上项目以沿海地区的海滨作为主要场馆，水下防范就成为一个重点。来自水下的袭击和水面的袭击很难防范，而且也很隐蔽。作为海军来讲，要对水面进行严密的控制，对水下进行严密的搜索。目前，这种立体的防护体系基本构成还是很严密的。

　　投入各种先进武器

　　此次伦敦奥运安保，主办方投入使用了各种较为先进的武器装备。从陆上来看，伦敦部署了“轻剑”防空导弹以及便携式的“星光”防空导弹，这两种防空导弹对于低空和中低空，效果都非常好。“星光”导弹是一种便携式短程导弹，它一般称为高速防空导弹。这种导弹有3个战斗部，在攻击目标的时候，3个战斗部可同时攻击3个剑型的靶标。如果第一枚导弹没有命中，那么还有第二枚、第三枚，因此它的命中率非常高。对空中而言，英国在高空部署的是“台风”战斗机，该战斗机号称是欧洲联合研制，汇集了多个国家的技术。从这点上看，能够满足多国空军的需要，也说明了伦敦对空中安全能够担负起相应的职责。

　　实际上，最值得一提的是伦敦在此次奥运安保中使用了主动拒止武器。这种武器最大的特点是，在驱散暴乱人群时，比一般的催泪弹、烟雾弹，效果好得多。因为其作用原理非常特殊，通过微波照射，可以迅速把人体痛感神经最丰富的皮下0.4毫米处加热到50℃。一般的人如果加热到40℃时，停留时间超过2秒，全身就会剧痛，但是一旦离开这个位置，对整个人体的伤害就趋于零，没有任何影响，也没有任何后患。所以这种武器的加入，对可能出现的各种暴乱，将会起到非同寻常的作用。另外，这种主动拒止武器不仅可以单个使用，而且还可以通过联动形成一个网络，实现对目标的周密封锁系统。

　　为何还会漏洞频出

　　根据英国牛津大学6月底发布的一份报告预计，伦敦奥运会将是史上最昂贵的一届，实际支出达到84亿英镑，是预算额的101%。此外，美国安保力量也进驻伦敦，协助奥运安保。伦敦奥运既有财力支持，也有人力支持，更有两次举办奥运会的经验。但是，奥运绝密文件包遗失，一名伦敦奥运工作人员携带自制假炸弹顺利通过安检等一系列奥运安保漏洞的出现更是让人倍感焦虑。

　　对此，杜文龙分析说，这个根源主要是两个方面，第一，从英国所处的态势来看，在反恐战争中，英国一直是美国的忠实追随者，不排除国际恐怖分子借助伦敦奥运会发泄对西方社会的不满。第二，和北京奥运安保相比，北京奥运安保是全民办奥运，伦敦安保是军方在办奥运，警察在办奥运，所以两者的奥运安保从各个方面差距都很大。比如说，部署防空导弹这件事，英国准备在伦敦6个地方部署防空导弹，但是这件事遭到了伦敦市民的反对。市民认为，如果你要部署导弹，就会让我住的这个地方成为恐怖分子的重点袭击目标。第三，从群众参与程度上看，北京奥运会时，老百姓主动参加到奥运过程中，这会自发形成一种安保力量，开展定期巡逻、定期盘查，而且可以通过整个网络系统向当地公安部门和军方通报，这方面的条件伦敦也不具备。（纪梦楠 谭淑惠）