外媒:中印关系笼罩昔日战争阴影(图)
【日本《外交学者》杂志网站8月21日文章】题:历史的人质:中国、印度和1962年战争(作者美国国家利益中心研究助理伊万·利达列夫)
50年前,当世人惊恐的目光都牢牢锁定在美苏在古巴的核僵持上时,中国和印度爆发了战争。这场战争因领土争端和在西藏问题上的紧张局势而起,历时不久,最终中国获胜。然而,这场战争目前仍在中印关系上投下了长长的阴影,而且,虽然中印关系近年来取得了实质性进展,但这场战争仍在从三个主要方面影响双边关系。
首先,1962年战争决定了西藏问题的命运,使之成了中印关系中永恒的紧张关系根源。在战争爆发前,因为中国指责印度试图削弱其在西藏的统治,而印度指责中国压制西藏自治,西藏问题早就开始困扰北京与新德里的关系。战争起到了强化这些猜忌的作用。这在战略和战术两方面都产生了后果。
就战略而言,达赖喇嘛身处印度(战争实际上已使这一事实不可逆转)令中印关系持续紧张,也体现了西藏问题悬而未决的状态。对北京而言,达赖喇嘛在达兰萨拉的流亡政府是对北京对西藏统治的持续挑战。对新德里而言,流亡政府象征着北京拒绝赋予西藏真正的自治。事实证明,这对印度而言是一把双刃剑。虽然这使印度可以对中国打所谓“西藏牌”,但也令印度深陷其中,因为新德里不能控制达赖喇嘛,而且,因为担心国内民众和国际社会的反应,也不能将他赶走。所有这些都使这两个亚洲大国间紧张关系持续不断。
就战术而言,中印关系成了在西藏发生的各种事件以及中国政府与藏人之间关系的人质。正如C·拉贾·莫汉所言:“当西藏局势相对平静时,印度与中国的关系就相对良好。当中国与西藏间紧张关系加剧时,印度与中国的关系就会恶化。”
其次,年战争没有解决当初引发战争的边界争端,使解决这一争端成了一项极其艰巨的任务。虽然进行了长期谈判,而且瓦杰帕伊总理还于2003年访华,但这一争端仍使两国关系不能完全正常化。虽然两国努力想使这一问题边缘化,但它不仅仍处于双边关系的中心位置,近年来还再次凸现出来,导致新一轮的相互指责和紧张局势。而且,领土争端导致中印边境地区出现了危险的军事化趋势。结果就是,两军常常对峙,甚至偶有摩擦。这些事件可能升级为更大规模的武装冲突。
最后,边界战争令双方产生了深深的不信任感以及一种强烈的竞争感。
北京怀疑,印度在美国帮助下努力削弱中国在西藏的统治,以制衡实力日益壮大的中国。印度收留达赖喇嘛以及最近美印关系的改善加深了这些猜疑。印度仍将中国视为一个咄咄逼人、试图主宰亚洲的民族主义大国,认为中国仍可能像1962年那样出其不意地对印度发动进攻。事实证明,这些成见是建立牢固而稳定的中印关系的巨大障碍。
1962年战争也使中印间出现了一种强烈竞争感,这种感觉塑造了两国外交政策。为了制衡对方,两国都与别国建立关系:北京与伊斯兰堡建立的“全天候友谊”,新德里与莫斯科的伙伴关系。这种竞争局面也导致双方争相在周边地区增强影响力,尤其是在缅甸和尼泊尔。
幸运的是,1962年的遗产并不意味着中国和印度注定永远为敌,因为对抗会使两国都失去很多。
然而,就中短期而言,1962年的遗产很可能将限制双边关系的发展程度。总之,在那场短暂战争爆发将近50年后,战争仍在中印关系上投下了长长的阴影。
预计未来仍将如此。