缅甸谋求参加“金色眼镜蛇”联合军演 中国或观摩

　　泰国国防部长素干蓬·素万那塔近日接受泰国媒体采访时透露，缅甸政府有意参加美国与泰国共同举办的金色眼镜蛇军事演习。曾经被美国孤立几十年的缅甸，是否真有可能参与这场由美国主导的军演？

　　缅甸是通过泰国国防部长释放这一信息的。近日，泰国国防部长素干蓬·素万那塔访问缅甸，在内比都和缅甸总统吴登盛、国防军总司令敏昂来副大将、国防部部长拉明中将等军政高层进行了会谈。会谈期间，缅方表示，在与美国的关系保持良好态势下，缅甸希望泰国政府向美国政府转达，缅方有意参与明年美泰双方共同举办的“金色眼镜蛇”军事演习。

　　其实这并不是缅甸政府第一次发出希望参加军演的信息了。早在今年2月，泰国军队高官就曾经向媒体透露，缅甸打算参加于当月举行的2012“金色眼镜蛇”多国联合军演。这一要求甚至得到了美国总统奥巴马的批准，但是被美国国会否决。缅甸随后派出了观察员观摩了今年的“金色眼镜蛇”。

　　“金色眼镜蛇”是由美国主导，美泰共同主办的东南亚地区最大规模多国联合军演。第一届于1982年举行，此后每年举行一次，地点在泰国。起初只有美泰两国军队参加，后来逐步扩大范围，菲律宾、新加坡、印尼、马来西亚、越南等东南亚国家也纷纷加入。日本自卫队和韩国军队也是军演的常客。而今年2月举行的军演是“金色眼镜蛇”开办以来规模最大的一次。

　　今年的演习战术背景强调多国合作应对所谓“地区突发事件”，演习设定更接近传统安全领域，也就是国家与国家之间的战争行动，因此特别敏感。演习的时间也从原来的三四天延长到十来天。地点在泰国境内的多个地区。演练了两栖作战、空降作战特种部队作战等科目。

　　中国从未派部队参加过这一军演。从2002年起，中国每年都派出观察员进行观摩。

　　从军事角度上来看，“金色眼镜蛇”参与方的军队装备体系、训练背景都是美国制式的，无论泰国、菲律宾、新加坡还是日本、韩国等国。这些国家的军队在一起演习，主要是练一个默契。大家的硬件软件都是统一标准，协同起来就很方便。这在未来的作战中也很有实际价值。

　　而缅甸军队的装备体系比较复杂，来源自多个国家，性能水平较美泰等国落后。部队的训练指挥体系也和美军有很大区别，想协同到一起不太容易。即便缅甸真的能派军参与演习，规模也不会太大。但是缅甸参与“金色眼镜蛇”军演主要还在于他的象征意义。

　　根据“金色眼镜蛇”军演的一个惯例，希望参与演习的国家通常都要发出两次参演的要求，才有可能获准加入。不可能第一次要求就被同意。按照这个来判断，最顺利的话缅甸也只能在2014年实现派兵参加军演。但这期间美国奥巴马总统是否还在台上？国际形式发生什么样的变化？都难以预料。所以，缅甸军队是否能够真的出现在“金色眼镜蛇”军演的行列里，其实还有很多变数。我们不妨将此看做是美缅关系未来走向的一个风向标来看待。(鲁晓冬）