在贯彻落实科学发展观中推动武警部队建设科学发展

　　胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话，突出强调和集中阐发了科学发展观这一重大理论的实践价值和指导作用，对深入贯彻落实科学发展观提出了新要求。深入学习贯彻这一重要讲话，需要从新的思想高度加深对科学发展观的认识，把科学发展观的指导地位在部队建设中更加牢固地确立起来，在贯彻落实科学发展观中推动武警部队建设科学发展。

　　进一步坚定对科学发展观的信仰

　　信仰越坚定，贯彻落实就越自觉。科学发展观提出以后，对实践起到了巨大的指导作用，日益深入人心。在新形势下，进一步贯彻落实科学发展观，需要进一步坚定对科学发展观的信仰。

　　把坚定信仰作为一项长期艰巨的任务来抓。当前，我国正处于经济转轨、社会转型的加速期，各种深层次矛盾和问题进一步凸显，容易使人产生困惑。从武警部队建设实际来看，贯彻国防和军队建设主题主线，加快建设现代化武装警察力量，面临大量新情况新挑战新课题，要求我们对科学发展观的认识必须不断深化、运用更加自觉。这决定了要把坚定对科学发展观的信仰作为一项长期艰巨的任务来抓、来落实。目前，真学真懂真信真用科学发展观总的来说是好的，但一边讲科学发展、一边干违背科学发展的事的现象还时有出现，从科学发展观中寻求谋划建设、破解难题的办法的自觉性还没有完全形成。这就需要我们从坚定信仰入手，进一步把科学发展观作为科学真理来追求、作为价值标准来坚持、作为行为准则来坚守。

　　把坚定信仰作为一项系统工程来对待。进一步坚定对科学发展观的信仰，要从多角度着眼，将其作为一项系统工程来对待。其中，最根本的是要增强对科学发展观的理论自觉和理论自信。高度的理论自觉和理论自信，是坚定信仰之基。应从理论和实践的结合上进一步增强政治认同、情感认同，以高度的理论自觉和理论自信深扎信仰之根。最关键的是要坚定坚持科学发展观指导地位的政治立场，对有利于科学发展观贯彻落实的就坚决拥护，对影响干扰科学发展观贯彻落实的就坚决反对，确保科学发展观入脑入心、在部队落地生根。最重要的是要始终做到坚决听党指挥、绝对忠诚可靠。坚定不移听党的话、跟党走，是党和人民对军队的最高政治要求。当前尤其要通过坚定对科学发展观的信仰，增强对党的忠诚和信赖，深扎党对武警部队绝对领导的思想根子。

　　进一步在解放思想中推动科学发展

　　贯彻落实科学发展观，必然带来思想观念、思维方式和工作方式的深刻变革。胡锦涛同志在讲话中再次强调解放思想始终是推动党和人民事业发展的强大思想武器，这对我们进一步解放思想提出了新的要求。当前，解放思想应重点在三个方面下功夫。

　　破除影响科学发展的思想束缚。解放思想意味着同陈旧思想观念和落后思维方式的决裂。当前，总体来看，那些与计划经济体制相联系的陈旧观念，与粗放型发展相联系的思想方法，已经得到很大程度的清理和转变，但其消极影响还没有彻底清除，有的党员干部在工作中还自觉不自觉地表现出来，比如抓建设时热衷于上规模铺摊子、对内涵式发展重视不够等问题还不同程度存在。这表明打破陈旧思想观念束缚的任务依然很重，必须以科学发展观为指导，进一步从教条思维、经验思维、保守思维的影响中解放出来。

　　突破制约科学发展的工作模式。落后的思想观念和思维方式如果在实践层面长期积淀，就会对工作模式造成影响。从实际情况看，还程度不同地存在着过多依靠领导讲话、开会发文、组织活动来推动工作，采取突击式、运动式的办法抓工作，习惯于盯着当前任务、眼前工作抓建设，用包办代替的办法指导工作等问题。从长远来看，这些工作模式对部队建设是有害的，必须下功夫进行纠正和清理，切实从不适应科学发展要求的固有模式禁锢中走出来。

　　摆脱干扰科学发展的利益羁绊。一些陈旧落后的思想观念、思维方式和工作模式之所以难以克服，一个重要根源就是私心杂念作怪。常常可以见到这样的现象，只要对自己、对本单位有利，思想就很容易“解放”、也很“解放”；只要有可能担风险、损害自己利益，就畏首畏尾、瞻前顾后，甚至以种种借口排斥和抵制思想解放。解放思想，关键是要解决好政绩观利益观问题。胡锦涛同志反复强调要端正政绩观，正是抓住了做好领导工作、推动思想解放和事业发展的关键和要害。这就要求我们以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，自觉摆脱“官本位”的思想窠臼和狭隘利益的羁绊。

　　进一步形成用科学发展观指导工作的高度自觉

　　胡锦涛同志在讲话中强调，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观。“三个更加”的目标指向是要让贯彻落实科学发展观成为一种工作习惯、运行机制和文化自觉，努力提高用科学发展观统揽和指导工作的自觉性。

　　努力形成工作自觉。就是要形成在科学发展轨道上筹划、开展工作的习惯。要坚持把科学发展观作为推进建设的基本遵循、检验工作的根本尺度、破解难题的锐利武器。概括起来说，就是筹划工作、实施决策、解决问题、推动落实，都要首先看一看是不是坚持以科学发展观为指导，是不是符合科学发展观要求，是不是有利于推动科学发展。

　　努力形成制度自觉。按照科学发展观要求加快推进制度建设，既是适应党、国家和军队建设大趋势的需要，也是更加牢固确立科学发展观指导地位的紧迫要求。应依据军委、总部有关法规制度，结合武警部队实际，深入做好法规制度建设工作，进一步把科学发展的目标、理念、内容、方法转化为规章制度。同时建立配套完善的工作运行机制，包括筹划、论证、把关、督导机制等，保证各项规章制度有效运行、真正落实。

　　努力形成文化自觉。强调形成贯彻落实科学发展观的高度文化自觉，主要体现在两个方面：一是把科学发展观的要求转化为文化自觉，融入军事、后勤各项建设之中；二是在先进军事文化建设的各个方面各个环节充分体现和彰显科学发展观要求，从而形成有利于科学发展观贯彻落实的文化氛围、文化环境等。当前要着力探索构建富有武警部队特色、符合科学发展观要求的警营文化，在遂行任务和部队各项建设中不断增强用科学发展观指导工作的自觉性。

　　进一步把科学发展观要求贯彻落实到筹划推进部队长远建设上

　　注重前瞻性、长远性、可持续性，是科学发展观的内在要求，必须贯彻落实到部队建设发展的各项工作和全部实践中去。以科学发展观为指导，实现建设现代化武装警察力量的战略目标和任务，需要下实功夫持续不断地抓。

　　始终着眼长远科学筹划建设。科学的筹划直接影响和决定长远建设全局。如果筹划设计不科学不到位，“路线图”出了问题，就会影响部队建设质量，甚至走弯路。应着力强化战略思维和长远眼光，始终立足党和国家的战略需求，立足部队建设现状，进一步把每个阶段的目标任务搞得更清楚、工作布局弄得更合理、推进步骤理得更清晰、措施办法提得更可行，使之真正起到规定建设走向、牵引长远发展的功能作用。

　　始终扭住重大问题推进长远建设。重大问题关乎根本，牵动全局，影响长远。当前武警部队建设正站在新的起点上，面临许多亟待研究解决的重大现实问题。比如，怎样更好地从思想上政治上建设部队，如何进一步在多样化任务中深刻把握和提高核心军事能力，如何全面推进现代化武警建设，怎样进一步适应部队扁平化和类型多任务重的特点增强党委机关工作指导的科学性等，这些都是推进部队长远建设必须打好的攻坚仗。应把深入研究解决这些重大问题作为紧迫任务，理论学习以这些重大问题为牵引，部署工作以这些重大问题为基本抓手，推动落实以这些重大问题为着力点。

　　始终立足当前打牢长远发展基础。推进长远建设，必须从当前抓起，从正在做的事情干起。从实际情况看，必须防止和克服两种倾向：一种是一到新单位就急于出政绩，不惜消耗部队建设资源和基础，乱上项目、乱铺摊子；一种是仅仅满足于完成当前任务，碰到矛盾问题绕道走，甚至把“包袱”留给下一任。事业是干出来的，长远建设发展是一任接一任的业绩累积起来的。一定要有着眼长远默默无闻抓工作的定力，既要克服短期行为，又要防止无所作为，通过持续抓落实、接力打基础，不断把部队建设推向前进。

　　进一步提高各级党委领导部队建设科学发展的能力

　　推动部队建设科学发展，关键在各级党委班子。当前，国内外形势深刻变化，部队建设加快推进，职责使命不断拓展，对各级党委的领导水平、驾驭能力提出了更高要求。必须进一步增强忧患意识、危机意识，切实在提高领导部队建设科学发展能力上下功夫、见成效。

　　把学习科学理论作为提高能力的首要途径。理论上的优势始终是我们党的重要优势。领导干部任何时候都要发扬我们党重视学习、善于学习的优良传统，把学习科学理论作为重要任务。要着力解决学习科学理论的态度问题，带着强烈使命学，不把时间浪费在交往和应酬上，不把精力消耗在细枝末节的事务上；着力解决系统学深入学问题，增强学习的全面性深刻性，多读原著、多学经典；着力解决学习成果向实践转化问题，以研究解决部队建设重大现实问题为指向，创新学习成果转化的载体和抓手。

　　把确保科学发展作为把关定向的根本要求。科学发展是党对部队建设发展的根本要求。党委把关定向，说到底就是要把好科学发展这个关，也就是要保证科学发展观蕴含的先进理念和实践要求在部队的贯彻落实，保证军事、政治、后勤各项建设和工作的协调一致发展。要坚持把好政治方向、把好建设取向、把好正确导向，使部队建设更好地向科学发展聚焦、沿着科学发展轨道前行。

　　把进行科学决策作为实施领导的关键所在。部队建设实现科学发展，要靠党委科学决策来统领和推动。当前，在加快推进现代化武警建设、使命任务日益拓展、突发性任务不断增多的情况下，党委议事范围越来越广、难度越来越大，这对党委科学决策提出了更高要求。要靠强化集体领导进行科学决策，始终以民主集中制统一意志和行动，切实凝聚班子智慧；要靠坚强党性保证科学决策，对不正确不合理的要敢于坚持原则，在关键时刻、利益得失面前要能够顾全大局；要靠扩大民主参与促进科学决策，继续探索创造广泛发扬民主的有效载体，集中官兵智慧、体现官兵意愿。(武警部队党委)