专家：日本右翼若再登钓鱼岛中方可依法抓扣

　　央视《环球视线》9月10日播出 《日政府确认“购岛” 我方强烈回应》，以下为内容实录：

　　主持人 水均益：

　　大家晚上好，欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》。我是水均益。

　　今天下午，日本政府在首相官邸召开了有关钓鱼岛的内阁会议，最终通过了对于钓鱼岛实施所谓“国有化”方针。对此，中国政府立即作出了反应，连续发布了中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明和中华人民共和国外交部声明，表示中国政府和人民对日方的做法，表示强烈的反对和强烈的抗议。外交部长杨洁篪也紧急召见了日本驻华大使丹羽宇一郎，向日方提出了严正交涉和抗议。中国驻日本大使陈永华也向日本外务省负责人，并递交了抗议的照会。

　　有关这个话题，今天我们请到两位，一位是来自国家海洋局海洋发展战略研究所研究员张海文女士。另外一位是中国社科院日本研究所副所长高洪先生一起参与讨论。

　　首先先通过今天最新的新闻，高先生，您给我们解读一下，一个发布这样一个岛屿领海基线这样一个声明，以及外交部的声明，包括杨洁篪召见驻华大使，以及陈永华大使向日本外务省提交抗议。这一系列的动作是什么性质的动作？是什么级别的反应？

　　正在评论：我政府今天发布的声明意义何在？

　　专家观点：日方政治独播势必引起中方反制斗争

　　中国社科院 高洪：

　　我想咱们外长和大使在前方进行抗议，这是属于外交斗争层面的，伸张我们的原则立场和我们国家的主权。同时，出台了两项反制措施。这两项反制措施是针对日本方面进行的政治赌博，采取的反击和制服手段，所谓的反制。一个是公布了钓鱼岛的领海基线，伸张我们的权利，划定我们的海洋国土范围，同时，为我们下一步开发利用、管理治理提供法律支持。这是一个有针对性的回应措施。

　　还有一点，常态化，实时的监控，通过遥感卫星对整个敏感水域进行全部监控，为后边的维权巡航，行驶我们的维护国家权利的各种职能提供技术支持和保证。这个应该说是在不发生军事冲突这个前提下，一个较高级别的一种反制措施。当然，如果发生了军事冲突，文斗就不能跟武斗同等比较。只要不打起来的话，现在作为法理斗争，这应该说是比较有分量的，或者有人问这是中等级别的还是高级级别的，我想至少是中高级别的反制措施。

　　主持人：

　　张女士，您对这方面比较了解，起码我在看领海基线发表了以后，下面还有很多数据，我稿子上也有，很多，比如钓鱼岛一是北纬25度，44.1分，东京多少多少。这些数据，可能很多老百姓不太明白，这样一个基线它的意义在什么地方？发布了这个以后，对于我们对钓鱼岛主权的伸张，和以后和日本方面进一步地进行做斗争，有什么样的基础？能打下一个什么样的基础？

　　张海文：

　　可以说在法理方面应该说是一计重拳，我来判断的话。因为领海基线意味着什么呢？意味着首先领土主权是你的，在国际法上有重要意义。领土是你的，你才可以划出基线。所以你划基限意味着领土是你的，重申了中国对钓鱼岛及其复数岛屿的主权。基线和岛之间还会有一些水域，里面的水域是内水，那也是主权的范围。基线往外有12海里，这个是领海。沿海国在领海里行使的也是主权，等于这次是中国第一次来宣示钓鱼岛周围，有基线以后，这条基线就是后面的管辖海域，各类管辖海域的起算点，测算点，等于一个基础。我有了这个基础，可以划12海里的领海，这个领海沿海国也是行使主权，这是中国新的宣布一个立场。根据起算点，还可以再划别的管辖海域，有主权权利，有别的权利。所以，这条线意味着很多权利就可以落到实处了。以前只是理论上的，现在有这个经纬度，比如说具体这个经纬度拿到图上是可以做出来的，做完以后，这两个图是两个圈，封闭起来的两个圈，把所有的领土封闭在里面，沿着这个画面再划。这样意味着刚才高老师也讲了，海洋局宣布了常态化监测、监视，中国海监可以行使维权巡航。凡是侵入到我的领海，就是侵犯我的主权。我今后贯彻国内法就可以做了。前面说这是国际法的意义，宣布一个主权。

　　主持人：

　　等于不光是简单的政府声明，这还是要向全世界告知，说这个领域里边是中国的领海。

　　张海文：

　　对，包括经纬度这些点要报给联合国，海洋法规定第16条规定，基线要报给联合国备案，包括做出来图要挂在联合国网站上，所以这是有国际法上的意义。国内法的意义，我们依据的国内法是领海法，领海及比邻区法，要求我们要公布中国政府要公布领海基线。我们曾经公布过一批，这是第二批。第一批是大陆上一部分和西沙群岛的，这次是第二批，钓鱼岛及其附属岛屿的，把这部分权利落到实处。

　　主持人：

　　我的理解，在这个前提之下，可以做很多事情。

　　张海文：

　　为国内今后下一步钓鱼岛维权提供国内法依据，具体就有依据了，海监船在什么范围里该怎么办。你侵入我的领海，我就可以抓扣你。如果是所谓的右翼分子，像以前那样所谓去钓鱼、调查、登岛，我的海监船就可以抓扣你，没有经过我的批准，你就是非法行为，侵犯我领土主权，侵犯我领海主权，我就可以抓扣你。