中国特色军事变革： 强军在四大历史使命下推进 (5)

　　国防和军队建设主题主线

　　国防和军队建设主题主线，标志着我们党对推动新形势下国防和军队建设科学发展的认识达到新的高度

　　以推动国防和军队建设科学发展为主题、以加快转变战斗力生成模式为主线，是胡锦涛在2010年底军队一次重要会议上提出来的。

　　有两个方面的重要背景：一是十七大前后，国防和军队建设全面贯彻落实科学发展观，取得了历史性成就，站在一个新的历史起点上。按照党中央的统一部署，从2008年9月开始，深入学习实践科学发展观活动在全军自上而下开展，国防和军队建设贯彻落实科学发展观向广度和深度发展。如何立足现实、着眼长远，把国防和军队建设科学发展提高到新水平，成为胡锦涛、中央军委关注和思考的一个重大问题。

　　二是2010年党和国家研究制定国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，确定了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的“十二五”时期经济社会发展行动纲领。与国家经济社会发展步调一致，国防和军队“十二五”建设发展也需要有一个相应的行动纲领。

　　在指导全军深入学习实践科学发展观、科学谋划国防和军队建设发展“十二五”规划中，胡锦涛提出了国防和军队建设主题主线，指出这是统领国防和军队建设全局的总纲、推动科学发展的必由之路。

　　胡锦涛在2011年、2012年全国两会期间强调，贯彻国防和军队建设主题主线，要做到“五个更加注重”和“三个必须”。即，更加注重从思想政治上建设部队，更加注重拓展和深化军事斗争准备，更加注重改革创新，更加注重依法治军、从严治军，更加注重提高军队建设质量和效益。必须始终把思想政治建设摆在各项建设首位，毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度；必须始终扭住核心军事能力不放松，持续兴起军事训练热潮，不断提高我军基于信息系统的体系作战能力；必须狠抓依法治军、从严治军方针落实，加大经常性基础性工作力度，推动基层建设全面进步。

　　胡锦涛提出了加快转变军队战斗力生成模式的要求：坚持把拓展和深化军事斗争准备作为龙头，把提高基于信息系统的体系作战能力作为出发点和落脚点，把发展新型作战力量作为战略重点，把深入推进军民融合作为重要途径，把军队战斗力生成模式切实转到依靠科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步上来，转到以信息为主导、以新型作战力量建设为增长点、提高基于信息系统的体系作战能力上来，转到依靠科技进步、官兵素质提高、管理创新上来，转到走军民融合式发展路子上来。

　　国防和军队建设主题主线，是对国防和军队建设贯彻落实科学发展观实践经验的深刻总结，是不断开创国防和军队建设科学发展新局面的行动指南，是实现“十二五”时期国防和军队建设发展目标的保证。标志着我们党对推动新形势下国防和军队建设科学发展的认识达到新的高度，是党的军事指导理论新的重大发展。(张晓彤)