分析称中国需建更强力的“第二海军”应对日本

　　随着东海休渔期16日结束，千余艘中国渔船奔赴钓鱼岛水域作业，中国渔政、海监等部门也已经做好护渔维权准备。有分析认为，中日围绕这片海域的权益以及实际控制权的博弈与摩擦将变得常态化，届时被西方媒体称为“第二海军”的中国公务执法船如何摆 水量2.3万吨，是世界上最大的渔业执法舰。

　　海上保安厅“实战能力”很强

　　对于即将前去护渔的中国执法船，日本媒体最关注的是它们与日本海上保安厅巡逻船的性能对比。日本《朝日新闻》称，中国的渔政船虽然种类、大小、性能不同，但每一艘船都可以搭载自卫用的武器。

　　虽然日媒炒作中国执法船的性能，但与拥有杀伤性武器以及丰富实战经验的日本海上保安厅相比，中国执法船仍有许多“功课”要做。香港《广角镜》杂志曾提到，中国所有海上执法部门的1000吨级船只加起来不过30余艘，直升机和飞机总数不过10多架，而日本海保厅仅2000吨以上的巡逻船就达50余艘，1000吨级船只高达近200艘，拥有飞机和直升机75架，特别是日本海上保安厅1000吨以上的巡逻船在动力、雷达电子设备和武器方面基本比照轻型护卫舰标准设计，具有很强的威力。

　　据台湾《亚太防务》杂志之前披露，为加强拦截“可疑船只”接近钓鱼岛的能力，日本海保厅已强化了高速小型巡视船的领海警备体制，要求高速中小型巡视船等能够在3小时内对发生在钓鱼岛的“紧急事态”作出反应，并将提高巡逻舰艇的航速和武器打击威力作为优先选项。

　　一名熟悉中国海上维权的中国专家17日在接受《环球时报》采访时说，中国海上执法部门一些新造的舰艇技术很先进，装有动力定位系统，可利用电脑、传感器与螺旋桨抵抗风、浪、流等作用在船上的力量，使船尽可能在海平面上不动。硬件差距虽然在缩小，但软件上的能力还有待在实际巡航中进一步提升。比如一些中国的执法船已可以搭载直升机，但在海上驾驶、起降直升机对飞行员的要求很高，因为海上气流非常复杂，要面对船动、风动、水动等多重考验。

　　中国需要更强力的“第二海军”

　　中国海洋发展研究中心研究员郁志荣17日在接受《环球时报》采访时说，中国目前是“五龙护海”，但在维护专属经济区的权利以及海洋科考方面主要依靠海监和渔政两家，这两家互相协作、互为补充的执法模式已经在黄岩岛事件中被证明是一种很成功的案例实践。但从更长远的发展来看，形成统一的海洋执法队伍，进一步降低成本，提升执法效率是一个发展方向。

　　郁志荣认为，从未来中国海洋执法装备来看，要购买航程更远的飞机，大小船型要进行有机匹配。对于是否要在执法船上安装武器，要根据任务设定，不能完全照搬其他国家。有报道称，中国海监开始在中国管辖海域内开展定期巡航。目前，每天保持9艘海监船、3架海监飞机，24小时不间断在中国管辖海域进行巡视。郁志荣说，按照一般的任务设定，是每个海域3艘巡逻船、至少一架飞机，但具体部署会是动态而灵活的，东海有事，南海方向的一部分舰机就可以调配到东海。而为了增加巡航任务的灵活度，还有必要在南海方向建设一些浮岛或直升机起降平台，缩短单次任务的航程。（孙秀萍 罗山爱 刘扬）