美专家提议在钓鱼岛建海洋保护区
日本《东洋经济》周刊11月24日刊文称,在美国总统选举之前的10月下旬,美国一批超党派的外交和安保高官访问了东京和北京。他们此行或许是为了传达这样一个信息:“不论谁担任总统,美国的东亚政策都不会改变。”对美国外交政策具有重要影响力的约瑟夫·奈就是其中的一员。约瑟夫·奈曾任美国助理国防部长,现为哈佛大学教授。《东洋经济》周刊记者就东亚局势对约瑟夫·奈进行了专访。
就中日在钓鱼岛争端上日益加剧对立的危险性,约瑟夫·奈认为,目前尚不存在任何一方试图发动武力攻击的危险。但中日两国都存在带有民粹主义色彩的民族主义,在这种情况下,任何偶然的事件都有可能发展成超乎想像的对立。
他表示,中国方面认为,日本政府从民间所有者那里“购买”钓鱼岛,目的是改变现状。日本首相野田佳彦曾经解释说,如果在石原慎太郎的指使下由东京都来“购买”钓鱼岛,那么就有可能对中日关系产生不好的影响。“国家购岛”是为了防止这种情况出现,但中国表示无法接受这种解释。中国的高官认为:“日本有一个庞大计划,企图推翻第二次世界大战后的国际秩序。”
针对中日两国如何打破僵局这一问题,约瑟夫·奈认为今后一段时间僵局还会处于悬而未决的状态。以此次“购买”钓鱼岛为契机,中国会认为迄今长期维持的状况已被打破,无法再回到从前。
最好的结局是摆脱政治性的因素,使这一问题不会影响到其他问题。例如,英国《经济学家》杂志曾建议将钓鱼岛周边确定为海洋保护区,不允许人居住,以利于这一地区的生态保护。也就是说,日本应宣布将把该岛“奉献给海洋生态系统”。这种做法可以使两国避免把所有的注意力都投入到这一问题上,至少可以减少日本人居住和自卫队登岛等挑衅行为可能带来的风险。
约瑟夫·奈认为,钓鱼岛争端能够找到解决的办法,至少能在一定程度上加以处理。但日本总有一些政治家,他们关注的不是未来的发展,而是过去的历史。
他指出,在选举已经迫在眉睫的情况下,战略考量和政治考量有时是存在巨大差异的。日本尚未出现危险的民族主义征兆,但确有人在煽动。关键在于,石原、大阪市长桥下彻在为政治权力而角逐的过程中,能否停止煽动带有民粹主义色彩的民族主义。(参考消息网)
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