媒体称中国海军在护航中不断提升国际化素养

　　特约评论：中国海军在护航中不断提升国际化素养

　　中国海军舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域护航四年来，严格贯彻落实党中央、中央军委的指示要求，始终坚持“祖国利益高于一切、军队形象高于一切”的理想信念，积极参与国际事务，认真履行国际人道主义义务，严格遵循相关国际规则，维护国家战略利益，展示人民海军维护国际与地区和平安全的良好形象，国际化素养不断提升，在打造战略性、综合性、国际性军种的征途上迈出了坚实的一步，在我人民海军建设史写下了浓重的一笔。

　　一、战略视野更加广阔

　　远洋护航行动是党中央、中央军委在世界多极化、国际经济社会结构深刻变革的国际背景下，做出的重大战略部署，是一次战略意义上的长期“亮剑”，对于保卫国家战略利益、维护国家海洋安全、保障国家长远发展和推进海军战略转型具有重大的战略意义和深远的历史意义。护航期间，海军护航编队把护航作为拓展战略视野的重要平台，坚持用党中央、中央军委的决策指示统一思想、凝聚军心，不断开拓世界眼光，着眼亚丁湾、索马里海域复杂严峻的国际斗争形势，坚持战略服从政略，站在维护世界和平与发展的战略高度，站在大力推进国际社会发展的角度来思考和处理问题，积极应对海盗活动范围、作案手段的新发展新变化。广大护航官兵积极践行当代革命军人核心价值观，不断增强政治意识、大局意识和忧患意识，始终“讲政治、顾大局、守纪律”，努力从政治全局高度执行护航任务，从战略高度理解护航使命，服从命令、听党指挥，把弘扬“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统贯穿护航全程，积极妥善地处置了各种突发情况，确保一切护航行动与党和国家战略意图保持高度一致，拓展深化了非战争军事行动，充分展现了我海军完成多样化军事任务的决心和能力，为维护我国政治外交大局做出了积极贡献。2009年国际海事组织第26届大会，授予中国海军护航编队“航运和人类特别服务奖”。

　　二、联合协作更加紧密

　　亚丁湾既是斗争的战场，也是合作的平台。世界各国海军积极参与其中，各路军舰同时存在。中国海军护航编队积极面对挑战，紧紧把握机遇，坚持以开放包容、求真务实的精神组织护航行动，积极主动地开展了全方位、宽领域、多层次的交流与合作，有力促进了舰艇编队遂行远海任务的能力的不断提高。通过与俄罗斯开展联合护航行动，与韩国护航舰艇进行海上联合演练，与独立护航国家海军开展护航合作等，不断加强与各国护航舰艇的交流与合作，学习借鉴通信指挥、海空协同、联合护航等方面的经验做法，不断提高组织护航行动的能力，为在远海与外国海军力量联合执行多样化军事任务夯实基础。通过利用欧盟海军专设的“水星网”论坛，积极与各国护航舰艇沟通联系，与英、美、意、法等国护航舰艇互通电子邮箱和海事卫星电话，交流收发电子邮件等，增强了双方对护航形势的整体掌握，满足了护航船只的护航申请需求，促进了护航效率的提升，确保了被护船舶和自身“两个百分之百”安全，有效维护了国际海上运输秩序。通过中国护航编队指挥员与俄罗斯、北约、欧盟、美国等护航编队指挥官进行会面交流和登舰互访，建立互通共享情报信息的常态化机制，进一步增强合作、增信释疑。积极开展中外海军青年军官驻舰考察交流，使青年军官成为传递两国友谊的使者。在交流与合作中，中国海军不断解放思想、更新观念、拓展思维，把握住一切可以学习的机会，以他国为师，认真学习外国海军情报信息保障体系建设、舰艇管理等方面的成功经验和做法，努力查找自身现有的战备训练、装备发展、综合保障、法规制度等方面的差距和不足，在比较借鉴中取长补短，迅速消化吸收，为我海军的建设发展起到了较强的启发促进作用。

　　三、法规意识更加自觉

　　亚丁湾、索马里海域，有20多个国家的海军舰艇在此执行护航任务，各国护航的政策、法规、措施有所不同，护航的政治性、政策性、涉外性、敏感性都很强。护航期间，中国海军广大官兵严格掌握政策规定界限，严格遵循《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》和其他公认的国际关系准则，制定完善《护航行动指挥手册》等，把依法行动贯穿护航任务始终，圆满完成护航任务和接护被劫船员等任务。护航编队通过法规辅导、开设法律讲堂、组织经验交流会等形式，不断强化官兵法规意识，做到人人知法、懂法、用法，使依法护航、依法合作的理念更加牢固。针对护航编队舰艇靠泊补给休整的港口国家的宗教信仰、民族习俗等实际，积极做好靠港前港口国家相关法规教育，仔细研究制定安全警戒方案、人员外出编组方案等，使部队始终规范有序，防止出现涉军敏感性问题。在遵守国际规则的前提下，中国海军舰艇编队努力合理运用国际法规，积极谋求与他国海军的共同安全和发展，广泛参与联合国索马里海盗问题联络小组会议以及“信息共享与防止冲突”护航合作国际会议等国际机制，尊重沿海国的主权和权益，联合应对海上传统安全威胁和非传统安全威胁，共同建设和谐海洋。实践证明，人民海军正在遵守国际规则、参与完善国际规则中走向远海大洋。

　　四、国际交往更加自信

　　远洋护航让世界近距离观察中国、认识中国海军，也让海军广大官兵站上了世界舞台的最前沿。护航期间，中国海军舰艇编队主动开展军事外交，展现出了热情、大方、得体的精神面貌。从第二批护航编队开始，结合护航任务组织护航舰艇友好访问靠泊国家，护航的航迹遍布亚、非、大、欧四大洲，成功对印度、乌克兰、阿联酋、澳大利亚等多个国家进行友好访问，不断撒播友好和平的种子。靠泊期间，组织外国公民参观海军舰艇，与当地军政要员、人民群众、海军官兵、中小学校和有关单位开展丰富多彩的活动，各种交流更加深入自然亲切；邀请外国记者进行采访，海军官兵应对媒体提问更加泰然自若、积极主动；印制派发我国和海军建设成就的宣传材料，大力宣传中国和平外交政策，阐述我海军发展的防御性目的，诠释中国概念，努力消除“中国威胁论”，大力倡导维护世界和平与稳定，表达加强友谊与合作的愿望。组织官兵认真学习领会《靠泊期间管理规定》、《涉外政策规定解读》等规定，严格规范官兵的一举一动、一点一滴，使官兵们在涉外场合中始终落落大方、自信开放，在细节中彰显国家和军队的崭新面貌和锐气雄风。四年来，人民海军在日益深入广泛的国际交往中，更加自信、更加自如，不断融入世界护航的“大编队”。(本网特约海军专家 刘洪顺、祖新)

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