国际军贸，不是一手交钱一手交货那么简单(3)

　　防务关系的调节杠杆

　　按照国际关系的“木桶理论”，防务关系是国家间诸多关系中“最短的一根木板”，而军贸则与这根关键之“板”关系密切。军火贸易与防务关系之间具有较强的互动性，一方面，军贸的水平和层次是衡量国家间防务关系的一个重要标尺，另一方面，通过调整军贸的质量可以正向或负向地影响国家间防务关系。

　　从军售方的角度来看，由于军事大国的军事科技水平以及整体军事实力占据优势，它们在以军贸拉动防务关系上具有一定的主导权。

　　美国依据防务关系的密切程度把军售对象分成多个等级，不同等级的军购对象在审查时间、装备技术层级等诸多方面会有不同的待遇。同时，美国对具有战略张力的国家则进行严密的武器封锁，并动用影响力阻止或遏制第三方对相关国家进行武器或技术出口。

　　军售方会借助手中掌握的主动权调控与相关国家防务关系的亲疏。2005年，美国小布什政府与巴基斯坦达成协议，向巴基斯坦出售24架F-16战机，解除了长达15年的对巴武器禁运政策，美国《时代》周刊评论这次军售“具有巨大的象征意义”。美国之所以主动打破美巴武器禁运的僵局，主要目的是期望以军售换合作，夯实美巴“反恐”战略伙伴关系。

　　俄罗斯则通过与印度保持着极为紧密的军贸关系，有力推动了俄印军事一体化的发展，巩固和维系了两国间的传统关系。而通过向伊朗和叙利亚出售武器，则保持了俄在中东地区的话语权。

　　从军购方的角度看，当前世界军贸市场的总体态势是供过于求，卖方市场向买方市场转化已成趋势，一些军火大客户的话语权逐渐上升，并日益成为其调节军事关系的砝码。

　　印度作为世界第一大军购国向来是各大军售国的座上宾，军贸外交是印度在世界大国间纵横捭阖、左右逢源的重要原因。

　　2005年，在一项采购126架战机的军购动议中，印度对同时竞标的美国F-16和俄罗斯的米格-29M2都未置可否，反而对法国的幻影战机表现出浓厚兴趣。印度对法国货的青睐并非出于装备本身的考量，而是试图借助军贸在大国间搞平衡外交。