维护空天安全 中国需要自己的反导“天盾”(4)

　　现实中的反导问题已超越军事层面

　　然而，即使是在技术水平仍与发达国家存在着巨大差距的情况下，中国研究和发展地基中段反导技术的正常之举仍屡屡遭遇外界质疑，被指发展与自身战略意图“不相符”的军事能力。

　　从更深层次看，与冷战时期反导问题的产生与发展紧紧围绕着北约与华约两大集团的军事对抗不同，今天的反导问题早已超越了军事层面，更多成为政治博弈的手段与工具。

　　一方面，反导体系的构建成为大国划分同盟的标尺。虽然到现在为止，美国在全球部署的弹道导弹防御系统还没有得到过一次是否能够保护美国本土和盟国安全的检验机会，但美国仍然乐此不疲地到处结网。其原因何在？

　　2009年美国战略导弹防御局官方网站上刊登的《美国反导系统的发展及其战略性影响》一文揭开了谜底，因为反导系统在别国的部署不仅仅是单套武器装备的问题，而是要求所在国接受美国的反导技术标准、融入美国的全球军事体系，从而使所在国与美国在政治上建立更紧密的关系。

　　为达成这一目的，美国主要与两类国家在反导问题上展开紧密合作：一类是英国、日本等长期与美国保持亲密同盟关系的重要国家，他们已经成为美国部署反导系统的核心国家；另一类则是东欧地区的一些新兴国家，如波兰、捷克、匈牙利等国。这些国家急欲脱离俄罗斯势力，在获得美国承诺的更大安全保障同时，也成为美国用于抵消俄罗斯复兴影响的马前卒。

　　与这些国家相比，中国不但作为同盟体系之外的国家，很大程度上还是潜在的对手。因此，在反导领域的任何作为自然得不到认可和公平对待。

　　另一方面，反导事件的发生常常与敏感的政治涵义相挂钩。2010年中国进行第一次地基中段反导试验时，就曾被外界普遍认为是对美国批准对台军售“爱国者”导弹的回应。

　　而此次试验的进行，刚好正值中日钓鱼岛争端升级、中国与东南亚国家南海争端持续、朝鲜威胁再次核试验的敏感时期，从而又被认为是在向潜在对手“展示能力”。即使是中国国防部宣布“达成预期目的”的毫无指向性的官方语言，也被外界从不同角度进行了深度解读。实际上，各国媒体的解读也是在表达本国对于这一事件、这一问题的立场和态度。

　　无论外界如何解读，中国今天和未来都将继续稳步、坚定地发展和构建包括地基中段反导系统在内的弹道导弹防御体系。这个体系一旦建成，必将在两个方面发挥重要作用：一是恢复已经被逐步破坏的地区战略平衡，进一步维护世界和平和保持地区稳定；二是加速构建完整的国家防空反导体系，从而有效保护国家的空天安全，创造更为有利国家安全的环境。

　　(王鹏 作者单位：空军工程大学)