中国企业接管瓜达尔 巴专家：印战略焦虑无根据

　　据中国之声《新闻纵横》报道，1971年印巴战争，印度军队将巴基斯坦重要港口卡拉奇炸得稀烂，从那时起，巴基斯坦就希望拥有一座自己的深水港口。2007年，在中国的帮助下，一艘货轮终于停靠在位于俾路支省的瓜达尔港。巴基斯坦人民的愿望终于实现。

　　从那时开始，瓜达尔港热闹异常，连这里的渔民都感叹，有了新港口，打出的鱼一天能全部卖光，海边小镇的地产价格也一路狂飙不止。五年前，新加坡港务局接手港口运营，直到昨天合同终止，巴基斯坦政府正式向中国企业移交瓜达尔港运营权。

　　当地时间18日巴基斯坦总统扎尔达里宣布，瓜达尔港的运营权正式移交给中国，合约已从新加坡国际港务局移交给中国海外集团有限公司，对于中国获得瓜达尔港运营权，扎尔达里表示，合约的签订为巴中两国人民提供了更多的机会，他将为巴中关系的发展赋予新的动力。而中国驻巴基斯坦大使刘健在接受巴基斯坦当地媒体采访时也表示，中国希望巴基斯坦的团结与经济可以得到有效发展，而中国获得瓜达尔港的运营权以后，在促进巴基斯坦以及周边国家的经济发展方面将发挥非常重要的作用。

　　港口距离运油中枢霍尔木兹海峡只有400公里，显赫的经济意义位置不言而喻，新加坡为何放弃经营？而中国接手后为何又引发某些国家的所谓“战略担忧”？

　　新加坡港务局当初与巴基斯坦签下的经营租约为40年，但瓜达尔港临近霍尔木兹海峡入海口太近，多年尝试后，新加坡方面认定，这个买卖不划算。

　　社科院亚太所政治室副主任叶海林：无论是油轮还是集装箱的滚装轮，实际上都不太可能在进出港距离很近的地方需要二次转运，这个区位优势并没有发挥出来，公路的状况也不好，并没有铁路，从现在看就是连民航运输的机场也没有。新加坡港务局主要是因为天气上来说，经过几年的实践这不是一个太划算的买卖。

　　据介绍，中国企业接手的合同与新加坡当年签订的文本完全一样，这意味着对于新加坡没完成的经营任务，中国企业要做下去，但中国公司面临着与新加坡同样的挑战。巴基斯坦的安全局势一直不稳定，而港口所在的俾路支省又充斥着分离武装和宗教极端分子，对于改善投资环境，巴基斯坦政府有着义不容辞的责任，但是投资者则需要改善港口与陆地的连接问题，使港口的效益充分发挥：

　　叶海林：瓜达尔港的陆地连接渠道的问题，铁路运输、公路能不能够加以提高扩建，通过扩改建来增强，从港口到其他的经济区的运输能力，比如到卡拉奇还是到巴基斯坦的内陆省份。作为一个商业港口来说，如果这个港口什么都不连接它只是一个港口，其实这个港口是起不了什么作用的。当年是我们修建的瓜达尔港，如果现在我们继续进驻会调动中国企业的积极性，下一步的规划和建设当然这个投资会比较高，这还是中巴之间的双边的互利合作。

　　目前，来往中国与中东之间的海上能源航道如果能经由瓜达尔港从陆路输往中国，路程最多可缩短85%，还可以绕过海盗猖獗的马六甲海峡。从能源战略角度考虑，中国重视瓜达尔港无可厚非，但当中国企业最终接手时，一些印度媒体发出“战略焦虑”的感叹，甚至一些外媒再次翻炒所谓包围印度的“珍珠链”战略。巴基斯坦国际关系问题教授赛义德·罕认为，印度对所有巴方的决定都解读为巨大的阴谋论，但在港口问题上，中国做的够透明，没必要猜疑：

　　赛义德·罕：不论是印度还是巴基斯坦内部的任何党派都不应对此有任何疑问，就所有本地区的利益相关方而言，甚至包括伊朗、阿富汗，和其他中亚国家，他们都不应对此有任何质疑。当中国进 入周边地域，中国一直发挥着十分友好的防御性角色，所以，何乐而不为呢？况且，中国是很好的贸易伙伴，是很好的商人，公平、高效、精明，所以，我认为中国值得拥有这个机会。

　　相对于媒体的纷扰，印度政府迄今礼貌回避了相关外交表态。叶海林认为，中国企业在印度洋从事经营，没有向印度作出解释的义务，作为独立主权国家，巴基斯坦也完全应该自主决定港口的用途。

　　叶海林：目前瓜达尔港没有军用的性质，但是无论是中国还是巴基斯坦，将来如果有需要的话把巴基斯坦的这个港口归巴基斯坦海军使用或者由中巴两国海军联合使用，这也仍然是巴基斯坦和中国双边之间的事情，不涉及到任何第三方也不由第三方能够置喙。那么中国现在没有对瓜达尔港进行军用的考虑，但不等于把瓜达尔港军用化这件事情本身是在政治上不正确的，它不违背任何国际法。 （苏铃）

　　更多精彩内容请关注 军事频道