揭秘日本海上保安厅：实力仅次于美国海警队(图)(2)

　　实力分析

　　仅次于美国海岸警备队

　　日本海上保安厅虽然号称“治安机构”，它的实力可不含糊，这是世界实力第二的一支准军事海上部队，仅次于美国海岸警备队，甚至比不少国家的正规海军都要强大。

　　各国负责沿海治安的“巡逻船”通常都是吨位小、速度快。然而日本却别出心裁地搞了一堆“大型巡视船”。当前日本千吨以上的巡视船就有50多艘，不但块头大，而且装备精良，有先进的雷达设备和火控系统，很多都能搭载直升机。

　　海上保安厅最早的直升机巡视船是“宗谷”级，排水量3000多吨，航速21节，续航力5700海里，又能破1米厚的冰。该舰装备1门40毫米舰炮和1门20毫米舰炮，搭载一架贝尔212轻型直升机，还有1艘高速警备艇和1艘全天候救生艇，能打能飞，足以在多种海域条件下完成任务。该舰于1978年下水，突破性提升日本海上保安厅实力，至今仍在服役。此后，又在“宗谷”级基础上改建了“津轻”级，20多年共建造9艘，取消了破冰功能，提高航速和续航力。尤其后期建造的几艘，设计和装备都有很大改进，战斗力进一步提高。在钓鱼岛冲突中经常大打出手的“琉球号”，就是这样一艘改进的“津轻”级巡视舰。

　　20世纪80年代，海上保安厅又配备了“瑞穗”级巡视舰。该舰排水量5000多吨，可以搭载2架直升机，警戒与作战范围大大提升。该舰装备1门35毫米舰炮，搭载1艘高速警备艇，1艘全天候救生艇，还设置有OIC指挥所和行动信息中心，可以作为海上指挥部。“瑞穗”级共建造两艘。

　　20世纪80年代，日本不顾世界反对，大力建设核反应堆。为了从欧洲运输原料钚，建造了“敷岛”级大型巡视船。该船排水量7000吨左右(超过很多驱逐舰)，航速25节，续航力2万海里，装备两门双联35毫米舰炮，搭载两架美洲豹多用途直升机，并装备有先进的对空雷达和火控系统，称得上是巡视舰中的巨无霸。后来反应堆项目被停止了，这艘庞大的战船却保留下来，而且被日本用于我国钓鱼岛海域的巡逻。今年7月，“敷岛”级的第二艘“秋津岛”号下水，显露着日本在海域问题上的野心。

　　到90年代，日本又建造了“野岛”级巡视船，排水1500吨，上面也装了直升机甲板。此后，日本多艘千吨级、两千吨级的高速巡视船搭载着直升机，以高达30节以上的航速，在周边海域纵横如飞，为日本的海权利益编织着一张大网。

　　战略地位

　　是日本海上的铁血爪牙

　　在当今国际环境下，海上保安厅是日本海上力量的重要组成部分，更是日本海上权益的决定性支柱之一。

　　首先，海上保安厅是海上自卫队的重要补充。

　　依靠海上保安厅，日本名正言顺地拥有了两支“海军”。海上保安厅人数是自卫队的五分之一左右，保安厅的船员常年在周边海域行动，经验丰富。海上保安厅的巡视船，虽然火力相对军舰弱小得多，但本身吨位大、速度快，又装备了先进信息指挥系统和直升机。一旦出现战争，巡视船可以很方便地加装火力系统，改造为纯军用舰艇或辅助舰艇，人员亦可编入自卫队，从而使日本海上自卫队实力迅速扩充。

　　其次，海上保安厅是自卫队无法替代的。

　　日本作为“二战”法西斯轴心战败国，其武装力量遭到严厉禁止。尽管数十年来，日本一直费尽心机地扩充海上自卫队，寻找参与海外活动的机会，但国际社会对自卫队的行动同样盯得很死。这种情况下，在处理跨国领海纠纷和海上治安活动时，自卫队是一个相当敏感的因素，日本也不敢随意出动。相反，海上保安厅名义上是行政执法机关，日本对其使用更加大胆，在争夺中也就当仁不让当起了主力。从这个角度来说，海上保安厅的价值是自卫队无法替代的。(杨益)

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