美国会预算办公室建议国防部削减采购或军队规模
中新网3月20日电 据中国国防科技信息网报道,2013财年美国国防部基础预算(扣除通胀因素)较2012财年减少11%。根据2011年预算控制法案规定,2013~2021年期间的年度预算需在通胀基础上累积增长2%,其中包括在此期间的国防和非国防机构的年度经费,但仍将低于2012年度扣除通胀因素的数值。
国会预算办公室分析了执行国防部计划(2013财年预算申请和相关计划文件中指出)的成本,并提出了国防部可能会采取的执行预算计划的方法。国会预算办公室发现:(1)到2021年,执行国防部计划的成本将大幅度超过预算计划。(2)国防部将不得不削减兵力和行动,以求将预算控制在计划内。(3)政策制定者将通过减少军事单位数量和削减装备及运营费用来降低成本。
国会预算办公室提出四个选择方案,可以用来改进国防部预算计划,使预算成本控制在可承受范围内:(1)维持军队规模、削减采购与运营预算——为此将削减2013财年13%的采购与运营预算,而军事薪酬预算将维持计划水平,因为国防部计划的成本削减任务将逐年增加,到2021年,在国会预算办公室成本计划的基础上削减成本31%、在未来五年国防计划的基础上削减成本20%。(2)削减采购与运营预算、逐步削减军队规模——2017年后,通过削减采购与运营预算和军队规模,各完成一半的成本削减计划,逐步在未来五年内削减军队规模。(3)主要通过削减军队规模来达到成本削减目标——到2021年,将实现23%的军队薪酬和运营成本削减、15%的采购经费的削减。(4)修改预算计划、削减军队规模——预算计划修改后,自动开支削减将按阶段缓慢执行,完全通过削减军队规模来实现,到2021年,薪酬和运营成本的削减由原计划的25%下降到17%、采购成本的削减由18%下降到11%。 (胡杨)
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