南沙永暑礁建站始末：越菲在联合国均投赞成票(2)

　　无可争辩的主权归属

　　核心提示：

　　第二次世界大战期间，日本于1939年侵占西沙群岛和南沙群岛。1945年日本战败投降后，中国政府根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，于1946年年底派出以海军上校林遵为指挥官、姚汝钰为副指挥官率领的“前进舰队”，分赴西沙群岛和南沙群岛实施接管。

　　南沙群岛，是中国南海诸岛中地理位置最南、分布范围最广、拥有岛礁最多的一个椭圆形珊瑚礁群。它由230多个岛、礁、滩和沙洲组成，南北长约500海里，东西宽约400海里，海域总面积82万平方公里。南沙群岛是连接太平洋与印度洋的重要战略通道，也是中国与南亚、非洲、欧洲等国家往来的交通要冲。

　　南沙群岛领土主权，本无历史争议。早在2000多年前的汉武帝时代，中国人民就开始在南海航行，通过长期的航海实践，先后发现了西沙群岛和南沙群岛。

　　史书记载，早在北宋时期(公元960年~1127年)，中国的海军就已巡海至西沙群岛一带。元代初年(公元1279年)，元世祖忽必烈亲派著名天文学家、同知太史院事郭守敬到南海进行测量。明、清时代，由中国官方修纂的《广东通志》《琼州府志》和《万州志》，都在“疆域”或“舆地山川”条目中记载：“万州有千里长沙、万里石塘。”这表明，西沙群岛和南沙群岛当时属广东省琼州府万州(今海南岛万宁、陵水县境)所辖。

　　1911年，中国广东省政府宣布把西沙群岛划归海南岛崖县管辖。

　　1928年5月，广东省政府派出军政官员和专家组成调查队，乘军舰到西沙群岛作实地调查，并提出详尽调查报告书。

　　大量史实充分证明，西沙群岛和南沙群岛为中国最早发现、最早开发经营、最早行政管辖，中国人民是这两个群岛无可争辩的主人。

　　第二次世界大战期间，日本于1939年侵占西沙群岛和南沙群岛。1945年日本战败投降后，中国政府根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神，于1946年年底派出以海军上校林遵为指挥官、姚汝钰为副指挥官率领的“前进舰队”，分赴西沙群岛和南沙群岛实施接管。

　　中华人民共和国成立后，中国政府和人民继续对西沙群岛和南沙群岛进行管辖和经营建设。1959年3月，海南行政区在西沙群岛的永兴岛正式设立“西、南、中沙群岛办事处”。

　　检索近现代历史，世界许多国家和国际舆论一致承认西沙群岛和南沙群岛为中国领土。

　　1921年8月22日，法国内阁总理兼外长白里安在西沙群岛问题上承认：“对于中国政府自1909年已确立自己的主权(指李准巡视西沙群岛)，我们现在对这些岛屿提出要求是不可能的。”1929年法国驻印度支那署理总督也承认：“根据多方报告，帕拉塞尔群岛(西沙群岛)应认为属于中国所有。”

　　1930年4月，在香港召开的由中国、法国、菲律宾和香港当局代表参加的远东气象会议，曾经通过决议，要求中国政府在西沙群岛建立气象台。

　　1938年，法国殖民当局入侵西沙群岛后，日本外务省发言人曾说：安南警察登上的西沙群岛，“我们承认是属于中国领土”。

　　1951年，旧金山对日和约会议规定日本应放弃西沙群岛和南沙群岛。苏联代表团团长葛罗米柯在会上发言指出：西沙群岛和南沙群岛等岛屿是中国“不可分割的领土”。

　　1955年10月，国际民航组织在马尼拉召开会议，美国、英国、法国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、泰国、菲律宾、南越和中国台湾当局派代表出席。会议通过的第24号决议要求中方在南沙群岛加强气象观测，而会上没有任何一方代表对此提出异议或保留。

　　更为有力的证据还在于，20世纪以来世界上许多国家出版的权威性百科全书和官方地图，都承认和注明西沙群岛和南沙群岛为中国领土。