日媒:日韩应搁置争议联手应对朝鲜问题
一直关注亚太关系的日本《外交家》网站2013年3月30日刊登一篇评论员文章题为《为何日本和韩国必须联手?》,概括了日韩关系紧张的三点原因,并提醒两国在未来必须携手。文章还强调说,中国在日韩关系中扮演了一个极为重要的角色,日韩与中国的相互依赖关系,构成了亚洲食物链的核心。
文章在一开始就指出,中国和日本在钓鱼岛上的争端吸引了国际上的关注,而美国重新调整亚洲政策,也被认为是与中国抗衡。但是除了中日和中美的紧张关系之外,东亚地区还有一个双边关系被人忽视——日本和韩国。
日韩关系之所以没有得到重视的原因之一是双方的领导人都刚刚上任,在政治游戏中小心翼翼,坚信“没有消息就是好消息”,并且希望把前任政府遗留的各种外交不愉快束之高阁。因此,日本和韩国的这种战略性伙伴关系已经退化,以至于美国官员一度怀疑美日韩三边合作是否还值得努力。
至于造成日韩两国关系紧张的原因,文章认为主要有以下三方面。
首先,历史问题。韩国指控日本不承认自己在二战时犯下的罪行,尤其是日本不为韩国“慰安妇”道歉和赔偿。不过,安倍晋三在当选首相之后,意识到管理国家的现状以及需要改善同韩国的关系。1月初,安倍晋三曾派使者前往韩国,开始重修日韩关系。2月,日本副首相率领日本官员代表团前往韩国,参加韩国总统朴槿惠的就职仪式。日韩两国的谈话虽然尚未在高层领导间进行,但是仍在继续。
破坏日韩两国关系的另一个原因是独岛之争。日韩关于该岛的分歧存在已经有数十年之久,但是去年韩国前总统李明博史无前例地登上独岛,使日韩关系紧张到极点。虽然李明博此举是为了安抚国内批评者的情绪,却无疑使两国关系进一步恶化。
第三个阻碍日韩关系迟迟不能恢复的重要的因素是韩国在中国和美国之间的暗中平衡。韩国与中国在经济上的关系越来越紧密,还得用尽心思地避免被中国看成美国调整亚洲关系时的安全保障。这也是韩国一直犹豫是否建立美日韩三边安全合作时的重要战略原因。
在总结出日韩关系紧张的三个原因之后,文章提出了对日韩关系未来的几点启示。文章指出,现实情况是,韩国和日本互相依赖彼此,同时也依赖他们与中国的关系,这种依赖关系构成了亚洲供应链的核心。
在贸易方面,韩国应该紧跟日本步伐,应该表达自己有兴趣加入跨太平洋伙伴(TTP)对话中。这种经济伙伴关系会进一步整合日本和韩国的经济,同时也显示了他们强烈支持奥巴马亚洲调整的经济政策。
不过,韩国和日本也很明智地选择与北京一起,重启三方自由贸易谈话,尽管这三个国家都有自己悬而未决的紧张关系。中日韩自由贸易协定把亚种第一和第二经济体及韩国日益增长的市场联合起来,这对日本尤其重要,因为中韩自由贸易协定已经进入正式谈判阶段,而日本则有被彻底遗忘的风险。
在外交方面,朴槿惠和安倍晋三都要处理朝鲜“不听话”的政权问题。这正是两国搁置争议的好机会,可以联手面对朝鲜。
最后,文章总结出两国关系在未来数月还会继续紧张,但是双方间的对话仍在继续,这点很重要也很鼓舞人心。日韩两国在加强经济和政治合作上应该保持理智和慎重,这样的政策才能保证两国关系走向正轨。安倍应该在历史问题上倍加小心,朴槿惠同时也需要在公开谴责日本历史态度上有所收敛。但是最重要的是,日韩双方都应该自我调整,重视朝鲜带来的问题。(刘冬 李亮)
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专题:聚焦朝鲜半岛局势